三大訴訟法簡(jiǎn)介(校長(zhǎng)培訓(xùn))

1、2024/4/3,1,三大訴訟簡(jiǎn)介,,泗水縣人民法院張士偉,2024/4/3,2,,訴訟，俗稱“打官司”。是指人民法院對(duì)在當(dāng)事人之間爭(zhēng)議的事實(shí)，按照法定程序進(jìn)行審理解決爭(zhēng)議的活動(dòng)。,引思明理,根據(jù)訴訟要解決的案件性質(zhì)、訴訟的內(nèi)容、程序等因素的不同，我國(guó)的訴訟可分為刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟。,2024/4/3,3,,2024/4/3,4,民事訴訟一般指公民、法人或者其他組織之間發(fā)生民事糾紛后請(qǐng)求法院進(jìn)行裁判的司法活動(dòng) 。,引思明理,

2、,行政訴訟一般指公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服將其起訴到法院，由法院進(jìn)行裁判的司法活動(dòng)。,刑事訴訟一般指國(guó)家對(duì)犯罪嫌疑人的犯罪活動(dòng)進(jìn)行偵查、起訴和審判的司法活動(dòng),2024/4/3,5,,一、民事訴訟,2024/4/3,6,,民事訴訟即當(dāng)事人為維護(hù)自己的民事權(quán)益而進(jìn)行訴訟的行為。民事權(quán)利是一種私權(quán)利，當(dāng)事人具有自由處分權(quán)，因此民事訴訟程序的啟動(dòng)基于當(dāng)事人的選擇，即俗話說的“民不告，官不究”。當(dāng)事人提起民事訴訟，即俗稱打

3、官司，必須向有管轄權(quán)的人民法院立案庭提出，根據(jù)民訴法第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：,2024/4/3,7,,（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。,2024/4/3,8,,當(dāng)事人起訴還應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對(duì)方當(dāng)

4、事人。起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng)：（一）原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式；（二）被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息，法人或者其他組織的名稱、住所等信息；（三）訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由；（四）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。,2024/4/3,9,,法院立案庭在受理當(dāng)事人的起訴材料后進(jìn)行審查，對(duì)于符合條件的七日內(nèi)予以立案，不符合受

5、理?xiàng)l件的裁定不予立案。當(dāng)事人在立案前可以申請(qǐng)?jiān)V前保全，即對(duì)相對(duì)方的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封，以保證后續(xù)的執(zhí)行。立案后當(dāng)事人可以進(jìn)行訴訟保全。申請(qǐng)保全的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，并交納保全費(fèi)。立案庭受理案件后，根據(jù)當(dāng)事人起訴的法律關(guān)系的不同，分別制定不同的案由和案號(hào)，民事案件主要分傳統(tǒng)民事案件與商事案件，民事案件由民事審判庭處理，商事案件由商事審判庭處理。立案庭隨機(jī)指定案件的承辦人，并向案件的各方當(dāng)事人送達(dá)起訴的傳票、訴狀等材料，確定開庭的日期，當(dāng)事

6、人應(yīng)根據(jù)傳票上規(guī)定的開庭時(shí)間在指定的開庭地點(diǎn)參與庭審，當(dāng)事人在開庭時(shí)應(yīng)當(dāng)就其主張?zhí)峁┫鄳?yīng)的證據(jù)，民事訴訟規(guī)定“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的原則，當(dāng)事人對(duì)自己的民事權(quán)益受到侵害應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)，否則不予支持，證據(jù)包括物證、書證、證人證言、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等。,2024/4/3,10,,開庭時(shí)，書記員首先宣布法庭紀(jì)律，主審法官核對(duì)各方當(dāng)事人身份，并詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避，申請(qǐng)回避是當(dāng)事人的一項(xiàng)重要程序性權(quán)利，如果主審法官與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回

7、避，當(dāng)事人也可以申請(qǐng)其回避。然后進(jìn)行法庭調(diào)查、法庭辯論、當(dāng)事人陳述最后意見、法庭調(diào)解、宣判。,2024/4/3,11,,法庭調(diào)查階段由原告宣讀訴狀，陳述自己的要求與理由，然后由被告針對(duì)原告的起訴進(jìn)行答辯，提出自己的意見及反駁觀點(diǎn)，法官根據(jù)當(dāng)事人主張歸納雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問題，后由原、被告根據(jù)法庭歸納的焦點(diǎn)問題來陳述及舉證質(zhì)證，法庭調(diào)查結(jié)束后由進(jìn)行法庭辯論，由原、被告圍繞本案焦點(diǎn)問題，分別發(fā)表辯論意見，法庭辯論結(jié)束后，由當(dāng)事人陳述最后意見。陳

8、述后，由法庭主持調(diào)解，當(dāng)事人能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由法院制作調(diào)解書，調(diào)解不成的，定期宣判，宣判時(shí)間另行通知。當(dāng)事人對(duì)一審判決的不服的，可以向上一級(jí)法院提起上訴。對(duì)于生效的判決書、調(diào)解書當(dāng)事不履行的，當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，由法院執(zhí)行庭進(jìn)行執(zhí)行。,2024/4/3,12,,,2024/4/3,13,,,2024/4/3,14,,二、刑事訴訟,2024/4/3,15,徐某于2007年流竄至某市，采取刀刺、毆打威脅等手段搶劫過路行人，作

9、案9起，案值一萬(wàn)五千余元，7月30日深夜，徐某在寧夏路持刀搶劫行人張某，搶劫中，徐某持刀向張某腹部猛刺一刀，致使張某失血性休克，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。　　　　　 當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)接到群眾報(bào)案后迅速出動(dòng)警力，經(jīng)過偵查，將四處藏匿的徐某抓捕歸案，人民檢察院依法對(duì)徐某提起公訴，某市中級(jí)人民法院經(jīng)審理后，認(rèn)定徐某故意搶劫殺人，致人死亡，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依法判處徐某死刑。,,引思明理,案例1,刑事訴訟程序,1.哪些國(guó)家機(jī)關(guān)介入案件？都履行了什么職

10、權(quán)？2.該案件從立案到審判都經(jīng)過了哪些法定程序？,2024/4/3,16,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)接到群眾報(bào)案后迅速出動(dòng)警力，經(jīng)過偵查，將四處藏匿的徐某抓捕歸案，人民檢察院依法對(duì)徐某提起公訴，某市中級(jí)人民法院經(jīng)審理后，認(rèn)定徐某故意搶劫殺人，致人死亡，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依法判處徐某死刑。,崇尚程序正義,引思明理,案例1,2.刑事訴訟程序,,,,,,,,,,2024/4/3,17,訴訟的基本程序,2.刑事訴訟程序,引思明理,（5

11、）,執(zhí)行,---刑事執(zhí)行機(jī)關(guān)實(shí)施生效判決和裁定的活動(dòng),2024/4/3,18,,,2024/4/3,19,,1、公訴案件流程期限：公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋喊l(fā)現(xiàn)有犯罪行為的采取刑事拘留措施（區(qū)別于行政拘留），拘留期限一般為7天，對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的，拘留期限為30天，和逮捕措施（逮捕需報(bào)請(qǐng)檢察院批準(zhǔn)逮捕）、也可辦理取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住?偵查終結(jié)移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴（注：公安機(jī)關(guān)逮捕后的偵查期限一般為兩個(gè)月。例外：一是案情復(fù)雜的，可以

12、經(jīng)上一級(jí)檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)一個(gè)月；二是對(duì)交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件、重大犯罪集團(tuán)案件、流竄作案的重大復(fù)雜案件、犯罪涉及面廣、取證困難的重大復(fù)雜案件報(bào)請(qǐng)省一級(jí)檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)二個(gè)月；三是對(duì)以上期限仍不辦結(jié)的可能判處10年以上的，級(jí)省級(jí)檢察院批準(zhǔn)可以再延長(zhǎng)二個(gè)月。,2024/4/3,20,,（注：三個(gè)例外是遞進(jìn)關(guān)系，即先一、后二、再三；這三個(gè)例外在基層公安機(jī)關(guān)一般都不適用，因?yàn)槌绦驀?yán)、麻煩，刑訴法又有重新計(jì)算辦案期限的規(guī)定：即對(duì)于又發(fā)現(xiàn)

13、新罪行的，可以重新計(jì)算辦案期限；對(duì)于嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的，辦案期限從查清身份之日起計(jì)算）。,2024/4/3,21,,移送審查起訴的要求是事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分）?審查起訴（檢察院審查起訴的期限一般為一個(gè)半月；審查起訴期限的例外：可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次，期限為一個(gè)月。）?檢察機(jī)關(guān)向法院提起公訴?提起起訴的要求：事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分；立案庭立案審查?刑庭審理（有附帶民事的要進(jìn)行調(diào)解，可能會(huì)有二--三次開庭）?宣判?

14、送監(jiān)獄執(zhí)行（如果未上訴，判決生效后送監(jiān)獄執(zhí)行；如果上訴，會(huì)轉(zhuǎn)向中院審理）。,2024/4/3,22,,這樣算下來，一個(gè)普通的刑事案件從公安立案到移送起訴至法院大約共需4個(gè)多月的時(shí)間（拘留30天+公安偵查2個(gè)月+檢察院審查起訴1個(gè)半個(gè)月）。最長(zhǎng)可達(dá)8-12個(gè)月。法院辦案期限：一般為三個(gè)月。例外：一是補(bǔ)充偵查（可退回兩次，期限為一個(gè)月，補(bǔ)充偵查后重新計(jì)算辦案期限）；二是因附帶民事延期（報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院批準(zhǔn)）；三是中止審理(被告人患有嚴(yán)重疾病，

15、無(wú)法出庭的；被告人脫逃的；自訴人患有嚴(yán)重疾病，無(wú)法出庭，未委托代理人的；出于不能抗拒的原因)。,2024/4/3,23,,2、自訴案件流程： 當(dāng)事人向法庭立案庭申請(qǐng)立案?符合條件的予以立案，并轉(zhuǎn)入刑庭審理；不符合條件的，可補(bǔ)充證據(jù)材料的，告知其補(bǔ)充材料，待補(bǔ)齊后立案并轉(zhuǎn)入刑庭審理；即不符合條件，又不能補(bǔ)充材料的，說服自訴人撤訴，自訴人不撤訴的，可裁定駁回。自訴人案件的辦案期限被告人未被羈押的一般為6個(gè)月，已經(jīng)被羈押的，辦案期限

16、同公訴案件的3個(gè)月。,2024/4/3,24,幾種強(qiáng)制措施：,1、拘留：發(fā)現(xiàn)有犯罪行為的采取刑事拘留措施（區(qū)別于行政拘留），拘留期限一般為7天，對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的，拘留期限為30天。即拘留的最長(zhǎng)期限為30天。2、逮捕：檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕和法院決定逮捕兩種情形。對(duì)于公安機(jī)關(guān)辦理的案件，都需要報(bào)請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕（檢察機(jī)關(guān)審查批捕的期限為7天）。人民法院決定逮捕的情形一般是在公安、檢察院階段辦理取保候?qū)彽谋桓嫒?，人民法院認(rèn)

17、為有必要而采取決定逮捕措施或是自訴案件的被告人，直接決定逮捕。,2024/4/3,25,,3、取保候?qū)彛簵l件：對(duì)于社會(huì)危害性不大、患有嚴(yán)重疾病、懷孕或哺乳嬰兒的婦女，可采取取保候?qū)彺胧?。（公、檢、法都可以辦理取保候?qū)彛Ｐ问剑喝”５男问揭皇俏锉＃侨吮?，但兩都不能同時(shí)保證。期限：取保候?qū)彽钠谙逓?2個(gè)月。4、監(jiān)視居住：條件：患有嚴(yán)重疾??；懷孕和哺乳期的婦女；系生活不能自理的人的唯一撫養(yǎng)人等。 形式：一是在被告人的住處執(zhí)行；

18、二是指定居所執(zhí)行(對(duì)危害國(guó)家安全、恐怖活動(dòng)、特別重大的賄賂犯罪案件) 期限：監(jiān)視居住的期限為6個(gè)月。,2024/4/3,26,幾種多發(fā)、常發(fā)犯罪的審理情況,（一）故意傷害等侵犯公民人身權(quán)利性犯罪的審理現(xiàn)狀三年來，共審結(jié)侵犯公民人身權(quán)利性犯罪93件107人，其中故意傷害67件75人，強(qiáng)奸15件19人，強(qiáng)制猥褻兒童婦女2件2人，故意殺人2件2人，非法拘禁3件5人，其他4件4人。以故意傷害罪罪名居多。故意傷害是一種侵害公民人身權(quán)利的犯

19、罪，它主要侵害了公民的身體健康權(quán)。通過分析三年來我縣的故意傷害和強(qiáng)奸犯罪，主要表現(xiàn)有以下特點(diǎn)：1、單人次犯罪居多，共同犯罪少。所審結(jié)的67件案件中，單人犯罪案件61件61人，共同犯罪案件為6件14人。2、犯罪人員身份以農(nóng)民身份掩蓋下的多重身份。據(jù)統(tǒng)計(jì)農(nóng)民傷害案件高達(dá)60多件，城鎮(zhèn)居民只有區(qū)區(qū)幾件。但是這個(gè)數(shù)字說明不了真實(shí)情況，因?yàn)楝F(xiàn)在我們的統(tǒng)計(jì)是以一個(gè)人最原始的戶籍登記為統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，所以以農(nóng)民身份掩蓋下的多重身份，如貨車、大車司機(jī)、

20、企業(yè)人員、個(gè)體工商戶等等。近年來，在教育系統(tǒng)，也有過教師故意傷害案件。（泉林二中王某，毆打馬承富，后被判刑）,2024/4/3,27,,3、傷害案件起因多樣，主要以鄰里矛盾和土地承包糾紛為主。犯罪起因多樣，有因酒后發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)形成傷害案件、有因婚姻家庭糾紛引發(fā)、有因干群矛盾引發(fā)，大多因鄰里矛盾和土地承包糾紛日久成怨，據(jù)統(tǒng)計(jì)，因酒后發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的案件有8件8人，因婚姻家庭糾紛有6件6人，因鄰里矛盾和土地糾紛日久成怨的則高達(dá)40余件。比較典型的有泗

21、張鎮(zhèn)因婚姻糾紛將其岳父母打致重傷案、高峪鎮(zhèn)兩親家因兒女婚姻互毆案、柘溝鎮(zhèn)因彩禮返還輕傷案、還有圣水峪鎮(zhèn)因房屋滴水民轉(zhuǎn)刑案、高峪因土地糾紛持镢頭重傷案，以上典型案例都是農(nóng)村傷害案件多發(fā)的原因。,2024/4/3,28,,4、農(nóng)村留守兒童和婦女成為性侵害案件的重點(diǎn)被侵害人群。由于我縣系勞務(wù)輸出大縣，日常生活中村里的青壯年大多外出大工，這正好給了村里那些游手好閑人員可乘之機(jī)，他們往往借助外出打工之際，將犯罪之手伸向留守的兒童和婦女。在所審結(jié)的

22、15件強(qiáng)奸案件中，有9起是侵害的留守兒童和婦女，他們往往得手后以如要報(bào)案就要向?qū)ν庑Q或告訴其丈夫?yàn)橐獟?，逼迫受害人不敢和不好意思?bào)案。如金莊鎮(zhèn)被告人杜某見受害人單某某的父母長(zhǎng)期在外打工，而單某則跟隨爺爺奶奶生活，做為鄰居的被告人杜某便以買零食、給零花錢為由多次引誘受害人，最終帶著不滿14周歲的單某到臨沂、淄博等地以打工為由同居，還有一些中老年犯罪分子將犯罪之手伸向智障女，智障女也是農(nóng)村強(qiáng)奸案件多發(fā)的人群之一，如看山老頭強(qiáng)奸智障女案。教

23、育系統(tǒng)內(nèi)的，有圣水峪某小學(xué)陳某猥褻兒童案。,2024/4/3,29,,5、村干部犯罪也時(shí)有發(fā)生。在故意傷害案件中，多與本村村民，且與履行工作職責(zé)有關(guān)。三年來刑庭受理了5起村干部故意傷害案，這5起都是村干部因村內(nèi)事務(wù)與村民之間產(chǎn)生沖突，以致將村民毆打致傷。如泗張鎮(zhèn)尚某故意傷害案因上級(jí)檢查衛(wèi)生，尚某組織打掃衛(wèi)生，見被害人家門口有拉圾，因言語(yǔ)不和，尚某將被害人打致輕傷）。,2024/4/3,30,,（二）注重細(xì)節(jié)，防微杜漸，遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪三年

24、來，法院共審理貪污、賄賂案件40余件，其中涉及村支兩委成員的近20件，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部10余件，也有發(fā)生在教育系統(tǒng)內(nèi)的挪用公款案件，這幾個(gè)案件大家都比較熟悉。（泉林二中孔某、實(shí)驗(yàn)中學(xué)張某），因單位領(lǐng)導(dǎo)出面說情，要求給被告人保留公職，最終法院給予有罪認(rèn)定，免予刑事處罰。刑事處罰對(duì)公職人員的影響：只要受過刑事處罰，就予以開除公職，一是職務(wù)，二是工資，三是黨籍。特別注意有罪認(rèn)定，免予刑事處罰，免刑是沒有受到刑事處罰的，可以保留工資，但有職務(wù)的一

25、般予以降級(jí)，黨員也是留黨察看。另外，還要注意的，刑事處罰不僅局限于貪污賄賂等職務(wù)犯罪，還包括一般的刑事犯罪，如故意傷害、交通肇事、醉駕。平時(shí)有車輛的人員，一定要注意，否則即損失了錢財(cái)，也會(huì)丟掉自己辛辛苦苦得來的飯碗。,2024/4/3,31,量刑規(guī)范化：,積極進(jìn)行量刑規(guī)范化改革。從實(shí)體方面和程序方面著手，雙管齊下。在實(shí)體方面，改變傳統(tǒng)的“估堆式”量刑，明確量刑的方法和步驟；將量化引入量刑機(jī)制，確立“定性分析和定量分析相結(jié)合”的量刑方法，

26、統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范法官裁量權(quán)。在程序方面，引入量刑建議；改變以往定罪程序和量刑程序混為一體的做法，將量刑納入法庭審理程序，建立和完善相對(duì)獨(dú)立的量刑程序。量刑規(guī)范化，一是實(shí)現(xiàn)了量刑的公正和均衡，案件質(zhì)量和效率明顯提高，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公平正義。 二是增強(qiáng)了量刑的公開性和透明度，有效制約了“人情案、關(guān)系案、金錢案”的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)公正廉潔司法。三是推動(dòng)了刑事司法公正的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，提高了人民法院的公信力和權(quán)威性。,2024/4/3,32,法院的量刑,

27、法定量刑幅度一般有3年以下；3-7年；3-10年；10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑，直至死刑。對(duì)于這些量刑幅度，怎樣確定的3年、7年或10年呢？以往法官根據(jù)內(nèi)心確認(rèn)，及平時(shí)的辦案經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行估堆式量刑。估堆式量刑就會(huì)造成量刑不規(guī)范，它的原因主要有三個(gè)方面：,2024/4/3,33,,第一，我國(guó)刑法規(guī)定的法定刑幅度過寬，法官的量刑裁量權(quán)太大。比如說：我國(guó)刑法規(guī)定故意殺人罪、故意傷害罪、放火罪的法定刑都有一個(gè)“十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑”

28、的量刑幅度，這種將十年以上自由刑與終身監(jiān)禁及死刑合為一個(gè)法定刑的，在國(guó)外是很罕見的，但在我們國(guó)家刑法中就規(guī)定了37個(gè)。,2024/4/3,34,,第二，在司法解釋層面，我國(guó)尚未建立一種有效機(jī)制來限制法官的量刑裁量權(quán)。第三，就是法官的量刑方法比較落后，法官的量刑思維不公開。一般情況下，就是靠他們每個(gè)人的審判經(jīng)驗(yàn)，學(xué)界稱為“經(jīng)驗(yàn)量刑方法”量出來的。法官往往是在大腦中綜合考慮一下這起強(qiáng)奸案件的犯罪事實(shí)和所有的量刑情節(jié)，一次性估量出一個(gè)量刑結(jié)

29、果來。這種“經(jīng)驗(yàn)量刑方法”的好處，是簡(jiǎn)便易行，法官根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)在大腦里拿意見，多簡(jiǎn)單！但這種量刑方法的弊病是：由于沒有統(tǒng)一的量刑標(biāo)準(zhǔn)，同一個(gè)合議庭還可討論、平衡，但在不同法院或不同地區(qū)，就會(huì)因?yàn)榱啃虡?biāo)準(zhǔn)的不同而量刑不同。自2010年以來，在全國(guó)法院開展了量刑規(guī)范化改革。什么是量刑規(guī)范化？就是旨在解決個(gè)案量刑不公正、量刑不公開，不同法院、不同法官之間量刑不平衡等問題，使量刑活動(dòng)更加規(guī)范和有序。,2024/4/3,35,,量刑方法：

30、 一是根據(jù)基本犯罪構(gòu)成事實(shí)確定量刑起點(diǎn)； 二是根據(jù)犯罪數(shù)額、次數(shù)等在量刑起點(diǎn)上確定基準(zhǔn)刑； 三是用量刑情節(jié)調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑（自首、立功、賠償），確定擬宣告刑； 四是綜合全案，最終確定宣告刑；,2024/4/3,36,被告人宋某某交通肇事一案的量刑報(bào)告,1、基本犯罪事實(shí)： 被告人宋某某交通肇事致一人死亡，負(fù)主要責(zé)任。,2024/4/3,37,2、量刑起點(diǎn)： 根據(jù)《量刑指導(dǎo)意見實(shí)施細(xì)則》

31、，死亡一人或重傷三人，負(fù)全部責(zé)任的，量刑起點(diǎn)為1年6個(gè)月至2年。（本案適用2年） 　量刑起點(diǎn)為：24個(gè)月,2024/4/3,38,3、確定基準(zhǔn)刑：　 根據(jù)《量刑指導(dǎo)意見實(shí)施細(xì)則》，交通肇事負(fù)主要責(zé)任的，可減少30%以下確定基準(zhǔn)刑。（本案減少15%）　基準(zhǔn)刑：24個(gè)月X15%=20.4個(gè)月,2024/4/3,39,4、確定擬宣告刑（1）自首?？梢詼p少基準(zhǔn)刑的40%以下　　　　　　。（本案適用20%）（2）積極賠償?？?/p>

32、以減少基準(zhǔn)刑的30%以下。（本案適用12%）　（3）取得諒解。可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下。（本案適用10%）（4）自愿認(rèn)罪。可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下，但認(rèn)定自首、坦白的除外。（本案未再考慮）擬宣告刑：20.4個(gè)月X（1-20%-15%-10%）=11.85個(gè)月。,2024/4/3,40,5、確定宣告刑：　被告人宋某某犯交通肇事罪，判處有期徒刑一年緩刑一年?！「鶕?jù)《量刑指導(dǎo)意見實(shí)施細(xì)則》，犯交通肇事罪，積極賠償被害人損失并取得

33、諒解的，可以適用緩刑。,三、行政訴訟,,2024/4/3,42,,一、行政訴訟，俗稱“民告官” 。,2024/4/3,43,,影片借一個(gè)“民告官”的故事，贊頌了小人物的自尊、自強(qiáng)，贊頌了法制觀念的覺醒。獲意大利第14屆威尼斯電影節(jié)金獅獎(jiǎng)等3項(xiàng)國(guó)際獎(jiǎng)。,2024/4/3,44,行政訴訟的主要特征：,1、是因行政法律關(guān)系引起的行政爭(zhēng)議。 2、訴訟標(biāo)的是具體行政行為。 3、是由人民法院主持審查具體行

34、政行為合法性的司法活動(dòng)。 4、當(dāng)事人具有恒定性。 5、在行政訴訟中，原告與被告的地位是平等的 。,2024/4/3,45,二、行政訴訟法基本原則一般原則：與其他訴訟活動(dòng)是共有特殊原則：行政訴訟自身所特有,,2024/4/3,46,（一）一般原則,人民法院獨(dú)立審判原則以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩合議、回避、兩審終審平等原則民族語(yǔ)言文字原則公開原則法律監(jiān)督原則,2024/4/3,47

35、,（二）特殊原則,1、人民法院有限管轄原則原則 指對(duì)于行政糾紛，人民法院只管轄并解決其中的一部分。 ⑴人民法院只主管法律、法規(guī)明確規(guī)定由人民法院主管的那一部分案件。 ⑵法律規(guī)定由人民法院主管的行政案件，只要當(dāng)事人依法提起訴訟，人民法院必須受理并審理。 ⑶在法律明確規(guī)定行政復(fù)議為必經(jīng)過階段的情況下，人民法院不能受理未經(jīng)行政復(fù)議的行政案件。,2024/4/3,48,,2、合法性審查原則 ⑴審查的對(duì)象是行政主體

36、的具體行政行為。限于具體行政行為，不審查抽象行政行為限于外部行政行為，不審查內(nèi)部行政行為 ⑵對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。（原則上對(duì)合理性不審查） ⑶審查的依據(jù)是法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)，參照行政規(guī)章和地方規(guī)章。,2024/4/3,49,,3、不適用調(diào)解原則。 人民法院審理行政案件，不得進(jìn)行調(diào)解。因?yàn)樾姓V訟處理的是行政爭(zhēng)議，而引起爭(zhēng)議的具體行政行為是行政機(jī)關(guān)依職權(quán)實(shí)施的，行政

37、職權(quán)屬于國(guó)家權(quán)力，是不能通過調(diào)解而放棄或讓步的。 例外： 賠償訴訟可以適用調(diào)解。,2024/4/3,50,,4、訴訟不停止執(zhí)行原則。 含義：行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，不因?yàn)橄鄬?duì)人的起訴而停止執(zhí)行，在訴訟期間，依然具有法律效力。 例外： ⑴被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的。 ⑵原告申請(qǐng)停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行將會(huì)造成難以

38、彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益，裁定停止執(zhí)行的。 ⑶法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。,2024/4/3,51,,5、司法有限變更原則。 在行政訴訟中，人民法院一般不享有司法變更權(quán)，僅限于在行政處罰顯失公正的情形下，才可以判決變更。 ６、司法最終裁決原則。 人民法院的裁決具有最終的法律效力，行政相對(duì)人和行政機(jī)關(guān)都必須服從法院的裁決。,2024/4/3,52,三、我國(guó)行政

39、訴訟的受案范圍,人民法院受理的行政案件人民法院不予受理的事項(xiàng),2024/4/3,53,（一）人民法院受理的行政案件,1、不服行政處罰的2、不服行政強(qiáng)制措施的3、勞動(dòng)教養(yǎng)，查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)，強(qiáng)制拆除等4、侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的5、拒絕頒發(fā)許可證和執(zhí)照或者不予答復(fù)不服的6、對(duì)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)不服的。7、沒有依法發(fā)給撫恤金的。8、行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的。

40、9、行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。10、法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件,2024/4/3,54,（二）人民法院不予受理的事項(xiàng),國(guó)家行為。國(guó)防、外交等內(nèi)部行政行為。如機(jī)關(guān)內(nèi)部人事、財(cái)務(wù)、工作等方面的管理行為抽象行政行為。如作出規(guī)范性文件的行為。法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行為公安機(jī)關(guān)的刑事司法行為調(diào)解以及仲裁行為不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為對(duì)公民、法人或其他組織不產(chǎn)生

41、實(shí)際影響的行為,2024/4/3,55,四、行政訴訟管轄,行政訴訟管轄，是指在人民法院系統(tǒng)內(nèi)，由何級(jí)何地人民法院受理第一審行政案件的權(quán)限和分工。,2024/4/3,56,行政訴訟管轄的分類：,級(jí)別管轄地域管轄 一般地域管轄 特殊地域管轄裁定管轄,2024/4/3,57,（一）級(jí)別管轄,2024/4/3,58,（二）地域管轄,最初作出行政決定的行政機(jī)關(guān)所在地的法院管轄,復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的法院或最初作出行政決定的行政機(jī)關(guān)所在地

42、的法院管轄,2024/4/3,59,,,,被告或原告所在地法院管轄,不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄,2024/4/3,60,（三）裁定管轄,1、移送管轄，是指人民法院對(duì)已受理的案件經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不屬于本法院管轄時(shí)，將案件移送給有管轄權(quán)的人民法院管轄。 2、指定管轄，是指上級(jí)人民法院用裁定的方式，將某一案件交由下級(jí)人民法院進(jìn)行管轄。 情形：（1）有管轄權(quán)的法院由于特殊原因不能行使； （2）對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議，又協(xié)商不成。 3、

43、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移：是指基于上級(jí)人民法院決定，將案件的管轄權(quán)在上下級(jí)人民法院之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移。,2024/4/3,61,五、行政訴訟參加人,指在行政訴訟中與訴訟爭(zhēng)議的具體行政行為有利害關(guān)系，在整個(gè)或者部分訴訟過程中參與訴訟活動(dòng)的人，以及代理其參加訴訟的人。行政訴訟參加人包括當(dāng)事人（原告、被告、和第三人）和訴訟代理人。,2024/4/3,62,當(dāng)事人,因行政法律關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議，能以自己的名義參加到行政訴訟中來，并與案件的審判結(jié)果有利害關(guān)系的訴訟主

44、體。不同程序中，當(dāng)事人的稱謂是不同的。大家最熟悉、最基本的稱謂是：原告被告,2024/4/3,63,1、原告,１９８７年７月，浙江蒼南農(nóng)民包鄭照，因不服縣有關(guān)部門強(qiáng)行拆除其房屋的處罰，一紙?jiān)V狀將縣政府告到了法庭。沒想到一下子成了法律界和新聞媒體矚目的“紅人”，被冠以“我國(guó)民告官第一人”。在法庭審理此案中，縣長(zhǎng)黃德余坐在了被告席上； ２００２年１０月，年愈七旬的包鄭照在臨終前說：“我因當(dāng)年這件事而一直受到世人關(guān)注和厚愛，我無(wú)憾今生。

45、”,2024/4/3,64,概念：,原告是指認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益，依法向法院起訴，法院依法受理時(shí)的公民、法人或其他組織。,2024/4/3,65,2、被告,被公民、法人或其他組織依法起訴到法院、并被通知應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)章授權(quán)的組織。,2024/4/3,66,被告的確定：,1、一般原則：公民、法人或其他組織直接向人民法院起訴的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。 2、經(jīng)行政復(fù)議后被告的確定：復(fù)

46、議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。 3、法律法規(guī)授權(quán)的組織為被告：由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。,2024/4/3,67,,4、委托行政機(jī)關(guān)為被告：由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。 5、共同被告：兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。

47、 6、被告資格的轉(zhuǎn)移：行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。,2024/4/3,68,六、證 據(jù),（1）概念與特征 證據(jù)是用來證明案件事實(shí)情況存在與否的材料。 行政訴訟證據(jù)，是指在行政訴訟中，用來證明具體行政行為是否合法和侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)益的事實(shí)材料。,2024/4/3,69,,1、基本特征： 關(guān)聯(lián)性—與案件事實(shí)存在聯(lián)系 合法性—取得方式符合法律的要求和法定的程序

48、 真實(shí)性—客觀真實(shí)2、特有特征： 行政訴訟證據(jù)具有雙重性 舉證責(zé)任由被告承擔(dān) 在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù),2024/4/3,70,（2）行政訴訟中的舉證責(zé)任 舉證責(zé)任，又稱證明責(zé)任，是指當(dāng)事人必須對(duì)自己所主張的事實(shí)提供證據(jù)加以證明，否則應(yīng)承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)的訴訟法律責(zé)任。 舉證責(zé)任包括兩方面內(nèi)容：一是行為責(zé)任，即當(dāng)事人對(duì)其主張負(fù)有提供證據(jù)加以證明的責(zé)任；二是對(duì)可能

49、敗訴的后果承擔(dān)責(zé)任，即無(wú)法提供證據(jù)加以證明時(shí)，承擔(dān)不利的訴訟后果。,2024/4/3,71,被告的舉證責(zé)任 在行政訴訟中，舉證責(zé)任主要由被訴的行政主體承擔(dān)。理由： 1）由行政主體在行政法律關(guān)系中的地位決定的； 2）行政法律規(guī)范專業(yè)性強(qiáng)、范圍廣、數(shù)量大決定的； 3）規(guī)定行政主體的舉證責(zé)任，有利于促進(jìn)依法行政。,2024/4/3,72,被告的舉證范圍： 1）作出具體行政行為的事實(shí)根據(jù)； 2）所適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和其

50、他規(guī)范性文件，并證明其適用是正確的； 3）所作的具體行政行為是其職權(quán)范圍內(nèi)的行為； 4）正確行使職權(quán)的證據(jù)； 5）具體行政行為符合法定程序的證據(jù)； 6）如是不履行或拖延履行法定職責(zé)的，證明其有正當(dāng)理由,2024/4/3,73,注意：在訴訟過程中，行政主體不得自行向原告和證人收集證據(jù) 這是行政主體舉證責(zé)任的派生規(guī)定，也是實(shí)施具體行政行為“先取證，后處理”的要求。例外：（《解釋》第28條） 1、被告在作出

51、具體行政行為時(shí)已經(jīng)收集證據(jù)，但因不可抗力等正當(dāng)理由不能提供的； 2、原告或者第三人在訴訟過程中，提出了其在被告實(shí)施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的。,2024/4/3,74,原告的舉證責(zé)任,（1）證明起訴符合法定條件，但被告認(rèn)為原告起訴超過起訴期限的除外； （2）在起訴被告不作為案件中，證明其提出申請(qǐng)的事實(shí)； （3）在一并提起的行政賠償訴訟中，證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實(shí)； （4）其他應(yīng)

52、當(dāng)由原告承擔(dān)舉證責(zé)任的事項(xiàng)。,2024/4/3,75,七、起訴和受理,（一）起訴 是指公民、法人或其他組織不服行政主體的具體行政行為，依法向人民法院提出訴訟請(qǐng)求，要求人民法院對(duì)該具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的訴訟行為。 起訴的條件 1、原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織 2、有明確的被告； 3、有具

53、體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)； 4、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。,2024/4/3,76,起訴的期限,,2024/4/3,77,,（二）受理是指公民、法人或其他組織向人民法院起訴后，經(jīng)法院審查，認(rèn)為符合法定起訴條件，決定立案受理的法律行為。,2024/4/3,78,（一）審判依據(jù) 是指人民法院在審理行政案件的過程中，據(jù)以判斷被訴具體行政行為是否合法，并以之為基礎(chǔ)作出行政判決或裁定的法律依據(jù)。,八、 審理

54、和判決,2024/4/3,79,（二）審判行政案件的法律依據(jù) 1、強(qiáng)制性依據(jù) 1）法律。是指全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法制定權(quán)制定的規(guī)范性文件。 2）行政法規(guī)。是指國(guó)務(wù)院依照憲法和法律制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。 3）地方性法規(guī)。是指地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。 4）自治法規(guī)。是指民族自治區(qū)的人民代表大會(huì)依據(jù)憲法和法律，根據(jù)本民族自治地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)而制定和發(fā)

55、布的規(guī)范性文件。包括自治條例和單行條例。,2024/4/3,80,2、任意性依據(jù)——規(guī)章 1）概念 規(guī)章是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)制定和頒布的調(diào)整本部門或者本地區(qū)行政管理關(guān)系的規(guī)范性文件。包括： 部委規(guī)章： 地方規(guī)章：（省、自治區(qū)、直轄市；省、自治區(qū)人民政府所在地的市；經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市；全國(guó)人大授權(quán)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)的市） 2）規(guī)章的效力及“參照”的含義

56、 規(guī)章作為行政管理的重要手段和依據(jù)，應(yīng)給予一定的肯定 “參照”的含義：1、對(duì)符合法律、法規(guī)的規(guī)章，應(yīng)確認(rèn)其效力；2、對(duì)不符合法律、法規(guī)的規(guī)章，不予適用。,2024/4/3,81,3）規(guī)章的沖突和解決法律適用沖突的表現(xiàn)形式： 特別沖突：特別法優(yōu)于普通法 層級(jí)沖突：上位法優(yōu)于下位法 平級(jí)沖突：報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)裁決 新舊法沖突：新法優(yōu)于舊法和法律不溯及既往 地方規(guī)章與部委規(guī)章不一致

57、的，以及部委規(guī)章之間不一致的，由最高法報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院作出解釋或裁決。,2024/4/3,82,（二）第一審程序 第一審程序，指人民法院對(duì)行政案件進(jìn)行初次審理的程序，涉及審理步驟、審理期限、判決方式等具體規(guī)定。 1、審理 1）向當(dāng)事人發(fā)送起訴狀和答辯狀副本； 2）組成合議庭并告知當(dāng)事人； 3）更換和追加當(dāng)事人。 2、開庭調(diào)查 1）宣

58、布開庭 2）法庭調(diào)查 3）法庭辯論 4）合議庭評(píng)議,2024/4/3,83,（二）第一審程序中的裁決1、審理期限:立案之日起3個(gè)月內(nèi)，高級(jí)人民法院批準(zhǔn)可延長(zhǎng)2、第一審裁決：（第54條） 1）維持判決：證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的； 2）撤銷判決（并可以判決被告重新作出具體行政行為）：主要證據(jù)不足的； 適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的； 違反法定程序的； 超越

59、職權(quán)的； 濫用職權(quán)的。 人民法院判決被告重新作出具體行政行為的，被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。,2024/4/3,84,3）履行判決：被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行 4）變更判決：行政處罰顯失公正的 5）駁回判決：駁回起訴—裁定 駁回訴訟請(qǐng)求—判決起訴被告不作為理由不能成立的；

60、被訴具體行政行為合法但存在合理性問題的； 被訴具體行政行為合法，但因法律、政策變化需要變更或者廢止的； 其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請(qǐng)求的情形。 6）確認(rèn)判決：合法或有效 違法或無(wú)效被告不履行法定職責(zé)，但判決責(zé)令履行已無(wú)實(shí)際意義的；被訴具體行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的；被訴具體行政行為依法不成立或者無(wú)效的。,2024/4/3,85,（三）撤訴的處理 撤訴，

61、是指人民法院在受理行政案件后作出判決之前，原告撤回自己訴訟請(qǐng)求的訴訟行為?？煞譃椋?申請(qǐng)撤訴 自動(dòng)申請(qǐng)撤訴 因具體行政行為的改變申請(qǐng)撤訴 視為申請(qǐng)撤訴撤訴的條件：時(shí)間上：受理后，宣判前。 經(jīng)法院審查，是否準(zhǔn)許，由法院裁定。撤訴的法律后果：終結(jié)訴訟程序

62、 原告以同一事實(shí)和理由重新起訴的，不 予受理,,,,,2024/4/3,86,四、第二審程序 指上一級(jí)人民法院根據(jù)當(dāng)事人的上訴，對(duì)下級(jí)人民法院未發(fā)生法律效力的行政判決、裁定進(jìn)行審理、裁判的一種訴訟程序。（一）第二審程序的提起 1、上訴：符合條件的上訴必然引起第二審程序 2、上訴的條件： 1）針對(duì)未發(fā)生法律效力的第一審判決、裁

63、定（裁定只限于不予受理、駁回起訴和管轄異議） 2）在法定上訴期限內(nèi)提出（判決：15日內(nèi)；裁定：10日內(nèi)） 3）形式合法：必須以書面方式提出,2024/4/3,87,（二）第二審程序中的審理 1、審理原則：全面審查原則 即對(duì)原審人民法院的裁判和被訴具體行政行為是否合法進(jìn)行全面審查。 2、審判組織：合議庭（只能是審判員） 3、審理方式： 以開庭審理為原則，書面審理為例外

64、（事實(shí)清楚） 4、審理期限：2個(gè)月，需延長(zhǎng)由高院批準(zhǔn)（三）第二審程序中的裁決 1、維持原判：認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確，判決駁回上訴，維持原判。 2、依法改判：1）認(rèn)定事實(shí)清楚，但適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤 2）認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，或者違反法定程序可能影響案件正確判決。,2024/4/3,88,3）裁定發(fā)回重審：認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，或者違反法定程序可能影響案件正確判決。 當(dāng)事人對(duì)重審案件的

65、判決、裁定，可以上訴。 五、審判監(jiān)督程序 指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，違反了法律、法規(guī)的規(guī)定，因而依法對(duì)案件再次進(jìn)行審理的程序。 廣義的審判監(jiān)督程序包括人民檢察院依法律監(jiān)督權(quán)提出抗訴的程序。 1、審判監(jiān)督程序的特點(diǎn) 1）是審判監(jiān)督的一種方式 2）提起的理由具有法定性：裁決違反法律、法規(guī)規(guī)定 3）適用的程序可以是第一審程序，也可以是第二審程序,2024/4/

66、3,89,2、審判監(jiān)督程序的提起1）案件范圍已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定違反法律、法規(guī)的規(guī)定2）主體范圍本院審判委員會(huì)上級(jí)人民法院上級(jí)人民檢察院（當(dāng)事人提出申訴，人民法院決定。不一定引起審監(jiān)程序，裁決不停止執(zhí)行）3）程序要求原審法院院長(zhǎng)認(rèn)為需要再審的，審委會(huì)決定上級(jí)法院有權(quán)提審或指令下級(jí)法院再審檢察院提出抗訴,2024/4/3,90,九、執(zhí) 行,（一）、執(zhí)行概述 行政案件的執(zhí)行是指有法定職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依法

67、采取強(qiáng)制措施，實(shí)現(xiàn)人民法院業(yè)已生效的行政判決、裁定或行政機(jī)關(guān)業(yè)已生效的行政處理決定的活動(dòng)。 行政訴訟執(zhí)行 行政強(qiáng)制執(zhí)行1、行政訴訟執(zhí)行的特征 1）執(zhí)行依據(jù)是已生效的行政判決或裁定 2）執(zhí)行前提是義務(wù)人在法定期限屆滿后仍拒不履行 3）執(zhí)行主體是人民法院或有權(quán)的行政機(jī)關(guān) 4）執(zhí)行具有國(guó)家強(qiáng)制力,,,2024/4/3,91,2、行政訴訟執(zhí)行的參與人 1）執(zhí)行主體：人民法院、具有行政強(qiáng)制執(zhí)行

68、權(quán)的行政機(jī)關(guān) 2）執(zhí)行當(dāng)事人及其代理人 3）案外異議人 4）執(zhí)行協(xié)助人3、行政訴訟執(zhí)行的條件 1）有執(zhí)行依據(jù) 2）有可供執(zhí)行的內(nèi)容 3）被執(zhí)行人有能力履行而拒不履行義務(wù) 4）執(zhí)行申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng) 公民：1年；行政機(jī)關(guān)、法人或其他組織：180天,2024/4/3,92,（二）、執(zhí)行管轄和執(zhí)行措施 管轄：發(fā)生法律效力的行政判決書、裁定書、賠償判決書和賠償調(diào)解書，由第一審人民法院執(zhí)

69、行。 執(zhí)行措施： 1、人民法院對(duì)作為原告的公民、法人或者其他組織的執(zhí)行措施 1）凍結(jié)、劃撥存款或者扣留、提取勞動(dòng)收入 2）查封、扣押、拍賣、變賣、強(qiáng)行收購(gòu)財(cái)產(chǎn) 3）強(qiáng)制遷出房屋、強(qiáng)制拆除違章建筑或者強(qiáng)制推出土地 4）其他強(qiáng)制執(zhí)行措施 2、人民法院對(duì)作為被告的行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行措施 1）劃撥 3）提出司法建議 2）罰款 4）追究刑事