布魯塞爾條例修正案中譯本

1、12012年12月12日歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)日歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)關(guān)于民商事案件管轄權(quán)和判決執(zhí)行的第關(guān)于民商事案件管轄權(quán)和判決執(zhí)行的第12152012號(hào)（歐盟）條例號(hào)（歐盟）條例（重新發(fā)布）（重新發(fā)布）杜濤杜濤?、洪倩汝、洪倩汝?譯歐洲議會(huì)和歐洲聯(lián)盟理事會(huì)，考慮到《歐洲聯(lián)盟運(yùn)作條約》，尤其是其中第67（4）條以及第81（2）條的第（a）、（c）、（e）款的規(guī)定，考慮到歐盟委員會(huì)的提案，在將立法草案?jìng)魉徒o各國(guó)議會(huì)之后，考慮到歐洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

2、委員會(huì)的意見1，遵照正常的立法程序2采取行動(dòng)，鑒于：（1）2009年4月21日，歐盟委員會(huì)通過了一份有關(guān)《2000年12月22日歐盟理事會(huì)關(guān)于民商事案件管轄權(quán)和判決執(zhí)行的第442001EC號(hào)條例》適用情況的報(bào)告。3報(bào)告指出，大體上，該條例的適用情況令人滿意，但是仍然有必要進(jìn)一步完善某些條款的適用，以便更好地促進(jìn)判決的自由流通并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公正。由于很多地方都需要進(jìn)行修正，出于清晰明白的目的，該條例應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重新發(fā)布。（2）在2009年12月

3、10日和11日在布魯塞爾召開的歐盟峰會(huì)上，歐盟委員會(huì)通過了一項(xiàng)新的多年項(xiàng)目，名為“斯德哥爾摩計(jì)劃——一個(gè)開放的、安全的為公民提供服務(wù)和保護(hù)的歐洲”4。在斯德哥爾摩計(jì)劃中，歐盟委員會(huì)考慮到，廢除所有的中間措施（許可證書）的進(jìn)程在該計(jì)劃實(shí)施期間內(nèi)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)下去。在廢除許可證書的同時(shí)應(yīng)當(dāng)采取一系列保障措施。（3）歐盟的宗旨是實(shí)現(xiàn)和發(fā)展一個(gè)自由、安全與正義的地區(qū)，尤其是促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公正，特別是通過互相承認(rèn)民事領(lǐng)域司法和司法外判決的原則。為逐步建成這樣

4、一個(gè)地區(qū)，歐盟將在跨界民事案件中采取司法合作措施，特別是內(nèi)部市場(chǎng)正常運(yùn)行所必須的措施。（4）各國(guó)有關(guān)管轄權(quán)和判決承認(rèn)的規(guī)則之間的一些差異阻礙了內(nèi)部市場(chǎng)的良好運(yùn)行。為了統(tǒng)一民商事案件中管轄權(quán)沖突的規(guī)則以及確保成員國(guó)做出的判決的快捷和簡(jiǎn)化的承認(rèn)和執(zhí)行，相關(guān)規(guī)定至關(guān)重要。（5）這些規(guī)定屬于《歐洲聯(lián)盟運(yùn)作條約》第81條規(guī)定的“民事案件的司法合作”的領(lǐng)域。（6）為達(dá)到民商事案件判決自由流通的目的，由歐盟單一的有約束力的、直接適用的法律文件來規(guī)定有

5、關(guān)管轄權(quán)和判決承認(rèn)和執(zhí)行的規(guī)則是必要的和適當(dāng)?shù)摹?復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授。?復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院碩士研究生。1OJC21823.7.2011p.78.2歐洲議會(huì)2012年11月20日立場(chǎng)（尚未在官方期刊發(fā)表）以及歐盟理事會(huì)2012年12月6日的決定。3OJL1216.1.2001p.1.4OJC1154.5.2010p.1.3（14）不居住在某一成員國(guó)境內(nèi)的被告一般應(yīng)適用受理案件的法院所屬成員國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的國(guó)內(nèi)管轄權(quán)規(guī)則。但是，為了保護(hù)消費(fèi)者和受雇者

6、，為了保障擁有專屬管轄權(quán)的成員國(guó)法院的管轄權(quán)以及為了尊重當(dāng)事人意思自治，本條例中的某些管轄權(quán)規(guī)則也應(yīng)適用，無論被告住所地位于何處。（15）管轄權(quán)規(guī)則應(yīng)具有高度可預(yù)見性，并應(yīng)建立在“原告就被告”這一管轄權(quán)原則基礎(chǔ)之上。根據(jù)該原則所確立的管轄權(quán)應(yīng)始終有效，除非在極少數(shù)特定情況之下，根據(jù)爭(zhēng)議的標(biāo)的或當(dāng)事人的意思自治而確立了其他不同的連結(jié)點(diǎn)。法人的住所應(yīng)由各成員國(guó)自主定義，以便使得共通的規(guī)則更為透明并避免管轄權(quán)沖突。（16）除被告住所地之外，還

7、可以根據(jù)法院和訴訟之間的密切聯(lián)系或者為了促進(jìn)良好的司法行政而建立其他可替代的管轄權(quán)依據(jù)。密切聯(lián)系的存在應(yīng)確保法律確定性，避免被告在一個(gè)他不能合理預(yù)見的成員國(guó)的法院被起訴。這一點(diǎn)尤其是在因違反隱私權(quán)和其他人身權(quán)——包括誹謗——而產(chǎn)生的非合同義務(wù)爭(zhēng)議中至關(guān)重要。（17）1993年3月15日《關(guān)于返還來自成員國(guó)領(lǐng)土的非法文物的第937EEC號(hào)委員會(huì)指令》10第1（1）條中定義的文物的所有者應(yīng)當(dāng)能夠能根據(jù)本條例在受理案件時(shí)文物所在地的法院基于所

8、有權(quán)而提起有關(guān)返還原物的訴訟。該訴訟不妨礙根據(jù)第937EEC號(hào)指令所提起的訴訟。（18）在有關(guān)保險(xiǎn)合同、消費(fèi)者合同和雇傭合同中，弱方當(dāng)事人應(yīng)受到相對(duì)于一般規(guī)則而言對(duì)其更有利的管轄權(quán)規(guī)則的保護(hù)。（19）保險(xiǎn)合同、消費(fèi)者合同和雇傭合同的當(dāng)事人只有有限的意思自治來決定管轄法院，除此之外的其他合同的當(dāng)事人的意思自治應(yīng)在服從本條例所規(guī)定的專屬管轄權(quán)的前提下得到尊重。（20）若一項(xiàng)法院選擇協(xié)議選擇了某一成員國(guó)的一個(gè)或多個(gè)法院，則該協(xié)議在實(shí)體上是否無

9、效的問題應(yīng)根據(jù)協(xié)議中選擇的法院所在成員國(guó)的法律來確定，該法律包括該成員國(guó)的沖突法規(guī)則。（21）為了實(shí)現(xiàn)和諧司法，有必要減少平行訴訟的可能性，并確保不同成員國(guó)不會(huì)做出相互矛盾的判決。應(yīng)建立一套清晰而有效的機(jī)制用于解決未決訴訟（lispendens）和其他相關(guān)訴訟問題，并在判斷案件何時(shí)被視為未決的時(shí)間點(diǎn)問題上消除因國(guó)家間差異而帶來的問題。為本條例目的，該時(shí)間點(diǎn)應(yīng)由各國(guó)自主決定。（22）但是，為了促進(jìn)排他性選擇法院協(xié)議的有效性，避免濫用訴訟伎

10、倆，有必要為一般的未決訴訟規(guī)則設(shè)置一個(gè)例外，以便能夠圓滿地解決可能出現(xiàn)平行訴訟的特殊情況。這種情況就是是指，一個(gè)未被排他性法院選擇協(xié)議選擇的法院已經(jīng)受理了案件，而被選擇的法院隨后也受理了相同當(dāng)事方之間基于同樣訴訟理由而提起的案件。此種情況下，一旦協(xié)議選擇的法院受理了案件，先受理的法院應(yīng)暫停訴訟，直至后者宣布其根據(jù)排他性法院選擇協(xié)議沒有管轄權(quán)為止。這是為了確保在這種情況下，協(xié)議選擇的法院有優(yōu)先權(quán)來裁定協(xié)議的有效性，以及該協(xié)議在多大程度上適

11、用于當(dāng)前的糾紛。無論非協(xié)議選擇的法院是否已經(jīng)裁定暫停訴訟，被協(xié)議選擇的法院都應(yīng)有權(quán)繼續(xù)審理。如果當(dāng)事方已經(jīng)達(dá)成的排他性法院選擇協(xié)議彼此沖突，或者排他性法院選擇協(xié)議所選擇的法院已經(jīng)先受理了案件，則此項(xiàng)例外不應(yīng)適用。此時(shí)，將適用本條例規(guī)定的一般未決訴訟規(guī)則。（23）本條例應(yīng)提供一套靈活性的機(jī)制，允許成員國(guó)法院考慮到第三國(guó)正在進(jìn)行的訴訟，尤其應(yīng)考慮到第三國(guó)作出的某項(xiàng)判決根據(jù)相關(guān)成員國(guó)法律和正當(dāng)司法程序能否在該10OJL7427.3.1993p