紀檢監(jiān)察談話筆錄的制作以及談話的方法和技巧.doc

1、紀檢監(jiān)察談話筆錄的制作以及談話的方法和技巧紀檢監(jiān)察談話筆錄的制作以及談話的方法和技巧所謂談話筆錄，是指各級紀檢監(jiān)察機關的調查人員依照紀檢監(jiān)察各項條例的規(guī)定，在案件檢查、案件復查及補充調查的過程中，為核實案件事實，收集證據，向談話對象（被調查人、受侵害人、證人）調查了解案情時，所制作的筆錄。符合程序要求的談話筆錄是證據的主要形式之一，它與物證、書證、鑒定結論等證據有著同等的法律、紀律效力和證明力；同時，談話筆錄也是研究和分析違紀違法問題發(fā)

2、生發(fā)展規(guī)律的重要參考資料。因此，做好談話筆錄不僅是辦案成功與否的關鍵，而且也是辦案人員綜合素質、執(zhí)紀執(zhí)法能力的最好展示。如何做好談話筆錄，本文僅從三個方面談一些膚淺的認識，以便和各位同仁商榷。一、談話筆錄的制作方法（一）談話筆錄的基本要求1、筆錄的基本結構。談話筆錄的結構一般包括三個部分：一是首部的內容，主要包括談話的時間、地點、談話人身份、記錄人身份、談話對象的性別、年齡、民族、政治面貌等主要情況。二是正文的內容。首先是表明調查人員身

3、份、交代有關法律或政策規(guī)定及權利、義務的告知。如告知談話對象應該如實提供證據以及作偽證應負的法津和紀律責任；其次是了解談話對象的基本自然情況，工作經歷、家庭成員、職務等情況；再者是圍繞被調查人有無違紀違法行為的問題全面地收集證據。如對談話對象無違紀違法行為的陳述也要如實記錄。這部分是筆錄的核心部分。三是尾部的主要內容，包括談話對象簽字、蓋章或押印和注明年月日。如談話結束后，應將筆錄交談話對象核對，談話對象認為有錯誤或者漏記的應予補證，確

4、認無誤后，談話對象應在每一頁上簽字、蓋章或者押印，在最后一頁寫上“以上筆錄共x頁，我都看過，與我所談一致”，并注明日期。2、筆錄的內容要客觀、全面、準確。記錄的內容要求客觀、全面、準確的反映整個談話過程，體現(xiàn)案件檢查的“二十四宇”方針，圍繞取證重點，形成一個嚴密的問話邏輯體系。一是客觀，就是對整個談話內容不失原意的記錄下來，真實地反映談話對象的思想轉變過程，特別是對談話對象陳述的違法違紀過程及回答時的語言、態(tài)度要做恰如其分的記錄。如哭泣

5、、冷笑、……（沉默）等等。二是全面，就是對談話過程中主要情況系統(tǒng)地反映出來，不論談話對象陳述的是有錯還是無錯的內容，也不論談話對象陳述的是有利于被調查人還是不利于被調查人的內容，都要做出如實全面的記錄。三是準確，筆錄要能準確的反映違紀違法人員的思想變化特征，反映每個違紀違法人員的獨特語言特點和陳述風格；如對一些黑話、方言等也要如實記載，但應加注釋，使人一目了然。筆錄的語言要明確，不能含糊不清；要具體，不能抽象籠統(tǒng)；如“大約”、“可能”等

6、一些模棱兩可的詞語不能出現(xiàn)在筆錄上。同時要求文字通順、清晰準確、無病句、克服錯別字，保持談話筆錄的整潔，準確地表達談話對象的語言。（二）談話筆錄的制作技巧1、明確調查任務，列出談話提綱。古語講“凡事預則立，不預則廢”。由于談話對象思想上的易變性，筆錄的制作過程比收集其他證據的過程更為復雜，合法性。如告知談話對象權利和義務，筆錄應經談話對象閱讀完后簽名和押印等等，只有履行了合法手續(xù)，筆錄才具有法律、紀律上的效力和證明力。二是筆錄的客觀性。

7、筆錄記錄的事實必須是伴隨著案件的發(fā)生、發(fā)展過程而遺留下來的客觀事實，這是筆錄客觀性的要求。因此，辦案人員不能把自己的主觀判斷、推理、虛構等記入筆錄，更不能作為證據使用。三是筆錄的關聯(lián)性。筆錄所記載的事實必須與案件事實存在某種聯(lián)系，并對證明案件事實具有實際意義。也就是說，筆錄記載的事實要么直接或間接證明案件事實發(fā)生過，要么證明案件事實沒有發(fā)生過，只有這樣的筆錄才符合證據的關聯(lián)性。2、筆錄要防止違紀違法人員的翻供。紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督對象主要

8、是黨的領導干部，這些人大多數(shù)知識豐富，頭腦靈活，閱歷廣泛，社會關系盤根錯節(jié)，在大量的思想工作下交待問題后，思想很不穩(wěn)定，有少部分人員常常翻供，如何從筆錄的角度防止翻供，做到未雨綢繆，是擺在我們每一個辦案人員面前的新課題。在實踐中，我們從以下三個方面作了初步探索：一是圍繞重點問題變換角度作筆錄防止翻供。對于一個案件中違法違紀行為的構成要件等關鍵要素，可以采用變換角度多次詢問，多次做筆錄來固定證據，爭取每一次筆錄都能完整的證明違紀違法行為的

9、存在，防止違紀違法人員日后翻供。二是做筆錄要明確詢問辦案人員是否有違紀違法行為。做筆錄時，辦案人員應詢問被調查對象在“雙規(guī)”期間的生活狀況，對于辦案人員對其生活上、身體上無微不至的關懷應當詳細記錄；同時明確詢問辦案人員是否對你有體罰、逼供、誘供等現(xiàn)象，并準確記錄在案，防止日后其以取證不合法，辦案人員逼供、誘供為由翻供。三是運用筆錄技巧防止翻供。在與談話對象的談話過程中，我們記錄可能有錯誤的地方，談話對象在核對筆錄時發(fā)現(xiàn)錯誤，讓他自己去改

10、，另外在當事人看完筆錄后讓他在重要的金額和數(shù)字及存在問題的文字處按上手印，這樣可以防止其日后說辦案人員沒有讓他看筆錄就簽字而翻供。（二）技術性要求１、字跡要清晰。字跡清楚、書寫規(guī)范是案件談話筆錄在記錄時的的基本要求。由于案件談話筆錄的特殊性（時間上的），所以無法要求記錄時字跡工整，一筆一劃，但同時，更是由于其特殊性（其法紀效力和證據力），要求在記錄時要認真，力求記錄的清晰。所謂的字跡清晰，一是指在記錄案件談話筆錄時要字跡要清楚，讓人一目

11、了然，不要出現(xiàn)連草帶飛的情況，字與字之間盡量少出現(xiàn)連寫的情況，同時盡量少使用簡寫字或自己創(chuàng)寫的字，更要注意不寫錯字和別字；二是整體上要明晰，大到段落的劃分，小到標點符號的使用，都要符合語言文字的要求，避免出現(xiàn)由于書寫而產生誤解或是歧義。２、語言要準確。記錄語言的準確是案件談話筆錄的生命。所謂準確，一是在記錄時語言要做到準確，對象怎樣陳述，就怎樣記錄，盡量與對象的陳述一致，不要出現(xiàn)對象陳述的是一套，筆錄記錄的是另一套；二是對于對象陳述比較

12、模糊的地方，在記錄之前要進行澄清，弄清其真實意思后再行記錄；三是在用語上要盡量做到表述的準確，特別是在把有些無法記錄的方言轉化為書面語言的時候，盡量找到與之相一致的書面用語來替代，有些方言要用語言進行注釋；四是對一些案件所涉及的比較專業(yè)的用語事先要進行了解，掌握其基本含義，以便在筆錄中準確使用。在一定的時候，語言又要模糊，如：在表達無法或不必確定的程度、范圍時；在表達難于或無需準確描述的頻率、數(shù)量時，如屢次、經常、偶然；在表達帶有預測推