基層政府安全生產(chǎn)行政執(zhí)法存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

1、基層政府安全生產(chǎn)行政執(zhí)法存在的問(wèn)題及基層政府安全生產(chǎn)行政執(zhí)法存在的問(wèn)題及對(duì)策研究對(duì)策研究【摘要】論文在闡述行政執(zhí)法相關(guān)概念、特征、合法要件和意義的基礎(chǔ)上，結(jié)合永昌縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的實(shí)際情況，對(duì)當(dāng)前在基層安全生產(chǎn)執(zhí)法過(guò)程中存在的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)不健全、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法力度不夠等問(wèn)題進(jìn)行了分析，并據(jù)此提出了基層安全生產(chǎn)行政執(zhí)法要始終堅(jiān)持以人為本的理念和安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針；增強(qiáng)行政主體和群眾的安全責(zé)任意識(shí)、健全機(jī)構(gòu)設(shè)置

2、和加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)設(shè)良好的執(zhí)法環(huán)境、完善監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為等措施，以促進(jìn)基層安全生產(chǎn)行政執(zhí)法合法、規(guī)范、有序的進(jìn)行?！娟P(guān)鍵詞】基層政府；行政執(zhí)法；安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，也關(guān)乎到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的大局，以及黨和政府的形象。一直以來(lái)，我們都肩負(fù)著安全生產(chǎn)工作“責(zé)任重于泰山”的使命，在取得了一定成績(jī)的同時(shí)，卻始終對(duì)安全事故的出現(xiàn)感到焦慮和不安。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)形勢(shì)更加嚴(yán)竣，各類事故的數(shù)量和死亡

3、的人數(shù)仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，重、特大事故仍時(shí)有發(fā)生。安全事故的發(fā)生，嚴(yán)重影響了法必須具備一定的條件，這種條件也稱為行政執(zhí)法的合法要件。行政執(zhí)法的合法要件必須具備主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序四個(gè)要件。研究意義依法行政是依法治安的重要手段，是安監(jiān)部門的基本職能，是規(guī)范安全生產(chǎn)行為，尤其是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為，建立安全生產(chǎn)秩序的法律保障。能否做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，直接關(guān)系到老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，是黨和政府，以及人民群

4、眾生產(chǎn)生活的需要。我們都知道，人的不安全行為和物的不穩(wěn)定狀態(tài)產(chǎn)生了大量的事故隱患，誘發(fā)了大量的安全生產(chǎn)事故。那么我們的工作重心，就必須由注重事后查處前移到事前防范，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管與過(guò)程執(zhí)法，從而有效制止、制裁安全生產(chǎn)違法行為，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，這就是說(shuō)，通過(guò)行政執(zhí)法，充分運(yùn)用國(guó)家的強(qiáng)制力保障安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)到位。尤其對(duì)于基層安全生產(chǎn)行政執(zhí)法單位來(lái)說(shuō)，他們直接面對(duì)和處理與企業(yè)有關(guān)的不法行為以及事故的預(yù)防和排查，善后處理。他們的責(zé)任更