關(guān)于我國對外貿(mào)易中反傾銷問題的分析

1、關(guān)于我國對外貿(mào)易中反傾銷問題的分析關(guān)于我國對外貿(mào)易中反傾銷問題的分析論文關(guān)鍵詞：傾銷論文關(guān)鍵詞：傾銷反傾銷反傾銷應(yīng)訴應(yīng)訴對策對策論文摘要：論文摘要：反傾銷是一種貿(mào)易政策措施也是一個重要的法律問題。由于世貿(mào)組織對反傾銷問題沒有明確的規(guī)定使我國成為反傾銷的嚴(yán)重受害國對我國經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的危害。本文引用有關(guān)傾銷與反傾銷理論，闡述了反傾銷的實(shí)質(zhì)，我國反傾銷面臨的形勢，國外對我國反傾銷的原因，重點(diǎn)分析我國企業(yè)在反傾銷案件中的不應(yīng)訴現(xiàn)象及影響，試圖

2、尋求應(yīng)對反傾銷的有效方法，并提出我國企業(yè)應(yīng)對反傾銷的具體對策，以達(dá)到合法保護(hù)我國產(chǎn)品出口，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的目的。一、反傾銷的實(shí)質(zhì)一、反傾銷的實(shí)質(zhì)反傾銷（AntiDumping）指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施，即是進(jìn)口國調(diào)查當(dāng)局為制止傾銷行為給本國產(chǎn)業(yè)帶來的損害采取的一種措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。它是世界貿(mào)易組織所允許的保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的三種合法手

3、段（反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施）之一。雖然在《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對反傾銷問題做了明確規(guī)定，但實(shí)際上各國各行其事，仍把反傾銷做為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。當(dāng)前，隨著關(guān)稅稅率的不斷降低和非關(guān)稅壁壘的不斷取消，反傾銷由于其形式合法、易于實(shí)施、能夠有效地將外國產(chǎn)品“拒之門外”，又不易遭到報(bào)復(fù)，日益成為國際上通行的保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)部門利益的有效方法，同時也不可避免地成為各國最常用的貿(mào)易保護(hù)手段。二、反傾銷問題的發(fā)展現(xiàn)狀二、反傾銷問題的發(fā)展現(xiàn)狀反傾銷是經(jīng)常

4、采用的一種主要的貿(mào)易保護(hù)手段。經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易保護(hù)主義原本是對立的但發(fā)達(dá)國家在全球的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位和它擴(kuò)張性的本質(zhì)決定了現(xiàn)在推行的經(jīng)濟(jì)全球化是發(fā)達(dá)國家意志的體現(xiàn)。發(fā)達(dá)國家利用經(jīng)濟(jì)全球化推行他們自己的經(jīng)濟(jì)制度作為要求他國參加國際經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)則從而達(dá)到掠奪他國資源和財(cái)富的目的。同時發(fā)達(dá)國家又利用制度上的優(yōu)勢以合法的理由為借口通過更加隱蔽的方式設(shè)置貿(mào)易障礙以保護(hù)其本國的自身利益從而達(dá)到保護(hù)自己的目的。因此通過經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)發(fā)達(dá)國家既掠奪了他國又保

5、護(hù)了自己。所以對于國外的反傾銷我們不能簡單地認(rèn)為只是一種貿(mào)易保護(hù)的措施而應(yīng)將其同現(xiàn)行的新貿(mào)易保護(hù)主義聯(lián)系在一起認(rèn)清其實(shí)質(zhì)。反傾銷是新貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的最高級工具之一行之也最有效。它具有高度隱蔽性的特征能夠利用反不正當(dāng)競爭的合法行為作掩護(hù)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)。三、我國反傾銷調(diào)查情況三、我國反傾銷調(diào)查情況從1979年歐共體對我國出口的糖精和鹽類發(fā)起第一宗反傾銷調(diào)查以來，我國已逐漸成為世界上反傾銷和保障措施的最大受害國。20世紀(jì)九十年代以來，

6、世界上平第二，一些企業(yè)的競爭觀念落后?，F(xiàn)代貿(mào)易中，非價格競爭已取代價格競爭，成為國際貿(mào)易發(fā)展的主流。一些企業(yè)只看重價格競爭，而對產(chǎn)品的功能、質(zhì)量、服務(wù)上的競爭卻缺乏必要的認(rèn)識。這種以低價取勝為核心的競爭觀念，不僅表現(xiàn)為國內(nèi)市場各企業(yè)相互傾軋的不正當(dāng)競爭，也突出表現(xiàn)在產(chǎn)品出口上，這是引發(fā)各國進(jìn)行反傾銷調(diào)查的一個原因；第三，出口秩序混亂。我們有些企業(yè)開拓海外市場，沒有長期作戰(zhàn)的思想，多頭對外，價格混亂。由于我國出口市場過分集中，使得我國產(chǎn)品

7、在某一國際市場的數(shù)量急劇增加，很容易引起反傾銷投訴；第四，政策引導(dǎo)上的失誤。一些部門側(cè)重于鼓勵和獎勵企業(yè)出口創(chuàng)匯而忽視其實(shí)際效果，政策缺乏一致性、連貫性。從而導(dǎo)致了一些企業(yè)重眼前利益而輕長遠(yuǎn)發(fā)展，出口秩序受到影響，而管理卻相對滯后。六、我國企業(yè)不應(yīng)訴現(xiàn)象的影響六、我國企業(yè)不應(yīng)訴現(xiàn)象的影響一些渉訴企業(yè)不應(yīng)訴，帶來的負(fù)面影響有：第一，“缺席判決”，徹底退出市場。例如，1994年初，美國蒜農(nóng)協(xié)會控告中國企業(yè)傾銷大蒜，被控企業(yè)近百家，可最后沒有

8、一家企業(yè)應(yīng)訴。半年后，美國商務(wù)部做出缺席判決，向進(jìn)口商征收376.67%的反傾銷稅，中國大蒜被趕出了美國市場；第二，不應(yīng)訴引起連鎖反應(yīng)。連鎖反應(yīng)表現(xiàn)在：1、同一國家對不同產(chǎn)品的連鎖反應(yīng)。例如，大蒜案后，由于起訴方律師看到了中國企業(yè)不愿應(yīng)訴，又鼓動美國蜂蜜行業(yè)對中國提起反傾銷訴訟，在蜂蜜案進(jìn)行過程當(dāng)中，美國自行車企業(yè)又對中國自行車提出起訴，接下來是蘑菇罐頭等，總共影響了中國3億美元的出口；2、不同國家對我國同一產(chǎn)品的連鎖反應(yīng)。1990年歐

9、盟對我國出口的打火機(jī)提起反傾銷訴訟后，美國、土耳其、波蘭、墨西哥、新西蘭、韓國和阿根廷等七國相繼對我國出口的打火機(jī)提出起訴，極大地影響了我國產(chǎn)品的正常出口?，F(xiàn)在我們看看美國對我國企業(yè)反傾銷的一個案例：1992年9月，美國廠商指控中國彈簧墊圈傾銷。在中國10家國有大企業(yè)默不作聲的狀況下，一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——杭州彈簧墊圈廠獨(dú)家應(yīng)訴，最后成功。美國商務(wù)部把該廠的反傾銷稅率裁減一半，其余企業(yè)一律征收128%的高額稅率，如今出口美國僅有杭州彈簧墊圈廠

10、一家的產(chǎn)品。實(shí)踐證明，積極應(yīng)訴與否，結(jié)果是很大不一樣。七、中國企業(yè)不應(yīng)訴的原因及可采取的應(yīng)訴方法七、中國企業(yè)不應(yīng)訴的原因及可采取的應(yīng)訴方法從客觀上來看，中國企業(yè)應(yīng)訴不力的原因是多方面的：對于我國眾多企業(yè)來說，反傾銷應(yīng)訴成本較高。反傾銷應(yīng)訴需要花費(fèi)時間、精力和費(fèi)用。根據(jù)各國反傾銷法律的不同，反傾銷調(diào)查的時間有長有短，然而一般都在半年以上。一個反傾銷案件的律師費(fèi)，加上交通、通訊等，動輒數(shù)十萬美元。如此高昂的費(fèi)用令不少企業(yè)望而卻步另外，由于中

11、國企業(yè)對國外的法律法規(guī)不甚熟悉，不愿出錢打官司，卻想“搭便車”。在企業(yè)遭受反傾銷調(diào)查后，又驚慌失措，不懂得利用發(fā)起調(diào)查國的法律保護(hù)自己的正當(dāng)利益。反傾銷案件直線上升當(dāng)然有經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因。就如那些氣勢洶洶捍衛(wèi)公平貿(mào)易的美國企業(yè)，指責(zé)中國用傾銷價格出口產(chǎn)品?？墒侵袊漠a(chǎn)品價格幾年來一直如此，如果認(rèn)為是傾銷價格，為什么直到現(xiàn)在才提起訴訟呢比如翻一翻美國一些鋼鐵企業(yè)的賬本，我們不難發(fā)現(xiàn)，之前他們正沉醉在前所未有的利潤增長所帶來的興奮中，有的甚至