歷史期待下一個“中國故事”(任仲平)p

1、歷史期待下一個“中國故事”歷史期待下一個“中國故事”（任仲平）（任仲平）2019年10月30日星期三日星期三第1頁共4頁歷史期待下一個“中國故事”（任仲平）——寫在“十二五”規(guī)劃開局之際《人民日報》（2011年01月05日01版）（一）當2011年的陽光照進數(shù)年不遇的寒冬，新世紀激流勇進的十年已成過去。變革中的輝煌，艱難中的成就，將我們黨帶領(lǐng)13億人民共同創(chuàng)造的那段歷史，熔鑄成堅實的路基。帶著對改革發(fā)展的堅定信心，中國，駛?cè)搿笆濉遍_

2、局之年。2006—2010，“極不平凡”的輝煌5年，出色的答卷留下這樣的鑒定：“取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠”——黨的十七屆五中全會對新中國第十一個五年規(guī)劃作出的總結(jié)，凝聚著對過去五年發(fā)展的深刻認識。2011—2015，“極其復(fù)雜”的未知5年，艱辛的路程肩負這樣的使命：“全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期”，“深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期”，“大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”——五中全會對新中國第十二

3、個五年規(guī)劃作出的判斷，彰顯了這一時間刻度的特殊意義。馬克思說，后來的每一代人都得到前一代人已經(jīng)取得的生產(chǎn)力并當作原料來為自己新的生產(chǎn)服務(wù)，就形成人們歷史中的聯(lián)系，就形成人類的歷史。從“極不平凡”走來，向“重大機遇”駛?cè)?，站在前后五年的交匯點，“十一五”留下的“中國故事”如何經(jīng)久流傳？它所形成的“中國經(jīng)驗”如何成為“十二五”的財富？中國的現(xiàn)代化進程，需要秉承怎樣的精神內(nèi)核？（二）時間有重量嗎？2006—2010，雖然在新中國發(fā)展史上，只是

4、11個5年建設(shè)單元中的一段正?？潭?，卻因為驚心動魄、跌宕起伏，讓這段時間有了沉甸甸的重量。這是一段充滿驚濤駭浪的航程。從開局之年“投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大”的“三過”考驗，到半程之后百年罕見的國際金融危機沖擊，中國與世界，一起在巨大的經(jīng)濟強震中求生自救?！袄茁值芷飘a(chǎn)之后的世界，已不是以前的世界了”，失聲的生產(chǎn)線，失業(yè)的工人，失缺的外部需求，失靈的運行機制……亨廷頓預(yù)言的“現(xiàn)代化風險”，也同時擺在這個正在急劇轉(zhuǎn)型的東

5、方大國面前。這是一幅匯集大悲大喜的畫面。“汶川不哭”、“玉樹不哭”、“舟曲不哭”，南方冰凍，西南干渴，北方洪澇，罕見的自然災(zāi)害接踵而來；逝去的生命，殘破的家園，13億人熱淚中挺起不屈的脊梁。如期而至的北京奧運會與上海世博會，百年夢圓，當姚明牽手來自汶川的小英雄走入北京奧運會開幕式，當失去7個親人的舟曲學子楊耀詞成為上海世博會的一名志愿者，悲喜交織的5年，成就了一個民族刻骨銘心的集體記憶。艱苦卓絕，多難興邦——這就是過去5年的“中國情節(jié)”

6、。“中國故事”正是在急難險重的考驗下、在疾風暴雨的跋涉中展開。（三）我們辦成了一系列大事。在這不同尋常的5年，我們奠定了社會主義現(xiàn)代化格局的歷史性基礎(chǔ)?！叭嗣衩裰魇巧鐣髁x的生命”。5年里，從修改人大代表選舉法實行“同票同權(quán)”，到推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化，社會主義政治制度不斷完善；從提出保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，到頒布政府信息公開條例，社會主義民主制度日益健全；從推進大部制改革，到出臺黨政領(lǐng)導干部問責暫行規(guī)定

7、，服務(wù)型政府和責任型政府初步形成……政治建設(shè)的不斷推進，為中國現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保障?！凹涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是事關(guān)社會主義現(xiàn)代化全局的重大抉擇”。“十一五”開局之年，黨中央就明確提出這種轉(zhuǎn)變是一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。我們擴大內(nèi)需、拉動消費，積極推進重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)……5年里，國內(nèi)生產(chǎn)總值從不到20萬億元增長到接近40萬億元，世界排名從第四上升至第二；全國萬元GDP能耗累計下降15.61%。“一升一

8、降”為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展進一步打牢基礎(chǔ)?！拔幕蔷C合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐”。5年里，深化文化體制改革的重大政策相繼出臺，一系列文化惠民工程深入實施，進一步改善了基層群眾文化生活；一大批經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，進一步增強了市場競爭力?！笆晃濉逼陂g，我國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，年均增速超過15%，成為經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。社會主義文化迎來了大發(fā)展大繁榮，開創(chuàng)了中國特色社會主義文化建設(shè)新局面?！吧鐣ㄔO(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)，必須更

9、加注重社會建設(shè)”。5年里，勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，百姓的殷切期盼成為黨和政府的工作重心。從開局之年取消綿延幾千年的農(nóng)業(yè)稅，到收官之年力度空前的保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造；從基本醫(yī)療保障制度的城鄉(xiāng)基本覆蓋，到農(nóng)村免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)……一系列重大措施相繼實施，讓“十一五”成為當之無愧的“民生五年”。“生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展?！薄笆晃濉币?guī)劃首次對單位ＧＤＰ能耗設(shè)定約束性目標，黨的十七大首次把“建設(shè)生

10、態(tài)文明”寫在中國發(fā)展的旗幟上。推進集體林權(quán)制度改革，實施重大環(huán)境保護建設(shè)項目，推廣低碳技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟……5年里，節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護取歷史期待下一個“中國故事”歷史期待下一個“中國故事”（任仲平）（任仲平）2019年10月30日星期三日星期三第3頁共4頁硬”，到全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，科學發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想日臻完善?！霸诋敶袊?，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學發(fā)展”。循著這樣的思想軌跡，

11、人們會看到中國現(xiàn)代化事業(yè)落子布局的驅(qū)動力從何而來，社會主義中國更加團結(jié)的凝聚力從何而來，社會主義現(xiàn)代化航船破浪前行的戰(zhàn)斗力從何而來?！皼]有一個有效的政府，不論是經(jīng)濟的還是社會的可持續(xù)發(fā)展都是不可能實現(xiàn)的?！?年大考，不僅考驗著中國共產(chǎn)黨治國理政的能力，也彰顯著我們黨帶領(lǐng)全國人民推進現(xiàn)代化事業(yè)的“領(lǐng)導力”。（八）發(fā)展經(jīng)濟學和現(xiàn)代政治學認為，政府領(lǐng)導力的強弱關(guān)乎國家發(fā)展的命脈和社會民生的福祉。在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中，國家間政治經(jīng)濟等競爭日益

12、激烈，領(lǐng)導力作為一種軟實力的作用日益凸顯。它是確定國家航向的方向盤、建設(shè)有效政府的生命線、社會各項事業(yè)發(fā)展的助推器。過去的5年，在超乎預(yù)想的驚心動魄、猝不及防的風險考驗中，人們看到了以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅定自信的領(lǐng)導力。這種領(lǐng)導力，表現(xiàn)為對國家未來的掌控力。它將科學發(fā)展的方向、和諧社會的進程，落實到以人為本的發(fā)展目標、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展路徑中。中國正是在這5年初步奠定社會主義現(xiàn)代化新格局，在各項行之有效的改革和聲勢浩大的轉(zhuǎn)變中，走上

13、一條經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)全面進步的道路，譜寫了中國特色社會主義事業(yè)新篇章。這種領(lǐng)導力，體現(xiàn)為對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控力。無論是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大抉擇，還是完善區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略布局，中國經(jīng)濟正是在這5年，不斷推進政府宏觀調(diào)控與市場配置資源的有機結(jié)合。政府勇于對經(jīng)濟運行做出新的制度安排，善于發(fā)揮在維護經(jīng)濟穩(wěn)定中的調(diào)控作用，優(yōu)化資源和要素的配置，發(fā)展社會主義先進生產(chǎn)力。這種領(lǐng)導力，反映為對社會利益的平衡力。經(jīng)濟發(fā)展成果如何公平分享，

14、改革成本怎樣合理分擔，社會資源如何合理配置，中國社會正是在這5年，以前所未有的扎實措施，改革和完善各項制度，努力推進權(quán)利的平等、分配的合理、機會的均等，解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。這種領(lǐng)導力，凸顯為對公共危機的應(yīng)對力。這5年，我們黨帶領(lǐng)人民從容應(yīng)對自然災(zāi)害的考驗、經(jīng)濟危機的沖擊、分裂勢力的挑戰(zhàn)，增強了對于突發(fā)自然災(zāi)害、公共事件的反應(yīng)能力和處理能力，呈現(xiàn)了善于駕馭復(fù)雜局面的執(zhí)政黨形象。這種領(lǐng)導力，升華為對社會成員的凝聚力。這

15、5年，我們黨以建設(shè)社會主義現(xiàn)代化和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想，最大程度地將各類社會資源整合起來，形成萬眾一心、眾志成城的合力，在大考中夯實社會主義核心價值體系，在大難中錘煉民族精神和時代精神。這種領(lǐng)導力，展現(xiàn)為對國際事務(wù)的運籌力。這5年，面對復(fù)雜深刻變化的國際形勢，我們黨始終高舉和平、發(fā)展、合作旗幟。從大國外交到周邊外交，從發(fā)展中國家關(guān)系到多邊事務(wù)，我們堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，不斷提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力，推動構(gòu)建更加

16、公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。“中國領(lǐng)導人正在以靈活而成熟的領(lǐng)導力，贏得民眾的信任，世界的尊重?！弊哌^艱苦卓絕的5年，世界如此評價。（九）這真是耐人尋味的細節(jié)。61年前，新中國誕生時，國際輿論一片質(zhì)疑，“共產(chǎn)黨解決不了自己的經(jīng)濟問題，中國將永遠是天下大亂”。20多年前，東歐社會主義國家發(fā)生強烈政治地震，有媒體不屑地推斷，“中國很快也會陷入囹圄”。兩年前，經(jīng)濟危機風暴剛從華爾街呼嘯抵達中國，一家外國媒體就曾預(yù)言，“中國開始經(jīng)濟衰落，也許將

17、比美國經(jīng)濟還要惡化”。然而如今，越來越多的人認定：“中國如何進一步擁抱全球市場將決定全球經(jīng)濟的命運。”是什么讓那些從不看好中國的人們，重新打量并尊重今日的中國？“通過實踐，我們進一步提高了貫徹落實科學發(fā)展觀能力，增強了駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展大局和解決復(fù)雜問題能力，加深了對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識，加深了對我國社會主義制度政治優(yōu)勢的認識?！辈痪们爸醒虢?jīng)濟工作會議上，胡錦濤總書記做出深刻總結(jié)。（十）這“兩個能力”的增強、“兩個認識”的加深，是比

18、任何物質(zhì)成就更為珍貴的精神收獲，是中國特色社會主義道路上的思想路標。借鑒人類文明的優(yōu)秀成果，把社會主義制度與市場經(jīng)濟體制的優(yōu)勢結(jié)合起來，走獨特的“中國道路”，這是改革開放對中國歷史進程的獨特貢獻，也是社會主義中國對人類發(fā)展道路的獨特貢獻。但這兩者究竟應(yīng)當如何結(jié)合，遵循什么規(guī)律，達到什么效果，30多年來，一直是中國特色社會主義面臨的重大課題。這5年，我們之所以能率先走出國際金融危機的泥淖，成為世界經(jīng)濟觸底反彈的新引擎，就在于我們能發(fā)揮強大