道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)ppt課件2016第二篇管理知識篇

1、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn),管理知識篇,管理知識篇,第一章 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn) 第二章 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理的基本知識 第三章 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸托運(yùn)與承運(yùn),,本篇思考題,第一章 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),第一節(jié) 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸法規(guī)第二節(jié) 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,,《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民

2、共和國刑法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國道路交通安全法》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,,一、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,國發(fā)【1987】14號，《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第344號，自2002年3月15日起施行國務(wù)院令第591號，自2011年12月1日起施行，是現(xiàn)有的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理現(xiàn)行法規(guī)中內(nèi)容最全、層次最高的條例。 相關(guān)內(nèi)容 鞏固

3、練習(xí),,,1．條例適用范圍 在中華人民共和國境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，必須遵守本條例和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。 在境內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，不僅包括了經(jīng)營性運(yùn)輸，也包括了非營業(yè)性運(yùn)輸。這與《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》僅規(guī)范經(jīng)營性客貨運(yùn)輸不同。,,2．危險(xiǎn)化學(xué)品定義 根據(jù)條例第三條，危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，

4、對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。 危險(xiǎn)化學(xué)品以《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》為準(zhǔn)。而《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門，根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布，并適時調(diào)整。,,一是劇毒化學(xué)品應(yīng)屬單獨(dú)、特殊的一類。 按歷史沿革和條例要求，劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸是有特殊要求的。而劇毒化學(xué)品是以國務(wù)院八部

5、委公告2003年第2號《劇毒化學(xué)品目錄》(2002年版)為準(zhǔn)，故劇毒化學(xué)品應(yīng)是單獨(dú)、特殊一類的危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)貨物。 二是危險(xiǎn)化學(xué)品與危險(xiǎn)貨物的關(guān)系。 據(jù)條例第三條所表述的內(nèi)容：“本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑、有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。危險(xiǎn)化學(xué)品列入以國家標(biāo)準(zhǔn)公布的《危險(xiǎn)貨物品名表》；劇毒化學(xué)品目錄和未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，由

6、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門會同國務(wù)院公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布。” 據(jù)第三條規(guī)定無法判斷“危險(xiǎn)化學(xué)品”與“危險(xiǎn)貨物”的關(guān)系。但根據(jù)條例第四十三條“從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)依照有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定，取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可，并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)”的規(guī)定，使兩者在道路運(yùn)輸管理、許可方面建立了聯(lián)系。 結(jié)論：從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)脑S可。

7、 危險(xiǎn)化學(xué)品以《危險(xiǎn)貨物品名表》中的7類為準(zhǔn)。具體地講，危險(xiǎn)貨物的范疇大，有9類，危險(xiǎn)化學(xué)品的范疇小，是危險(xiǎn)貨物9類中的7類（不含第7類放射性物品和第9類雜類），這也是兩者的區(qū)別。,,3．交通運(yùn)輸部門的職責(zé) 條例第六條第(五)款，交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的資格認(rèn)定。 法律賦予交通運(yùn)輸部門的職責(zé)是： 嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品道

8、路運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定關(guān)；嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸從業(yè)人員(駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員)的資格認(rèn)定關(guān)；嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況關(guān)。同時，根據(jù)“誰許可、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，即“三關(guān)一監(jiān)督”。,,4．資質(zhì)認(rèn)定制度 國家對危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度，未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸要有資質(zhì)，沒有資質(zhì)運(yùn)輸?shù)膶儆谶`法運(yùn)輸。 據(jù)

9、此，交通運(yùn)輸部制定了《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》。,,5．持證上崗制度 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對其駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)的安全知識培訓(xùn)；駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R，并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運(yùn)輸主管部門考核合格，取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。 危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進(jìn)行。為了保證從業(yè)培訓(xùn)、考試質(zhì)量，

10、規(guī)范從業(yè)人員考試工作的管理，交通運(yùn)輸部制定了《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)大綱》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格考試大綱(試行)》（P287）和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格考試題庫(試行)》，開發(fā)了“道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格考試系統(tǒng)”。,,6．對托運(yùn)人(企業(yè))的有關(guān)要求 (1)通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)。委托未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，

11、由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 (2)通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。 未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證而通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依

12、法追究刑事責(zé)任。 (3)托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝，在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。 托運(yùn)人不向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬

13、元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,,(4)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)添加，并將有關(guān)情況告知承運(yùn)人。 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(5)托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危

14、險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(6)任何單位和個人不得交寄危險(xiǎn)化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄危險(xiǎn)化學(xué)品。對涉嫌違反上述條款

15、的，交通運(yùn)輸主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗(yàn)。 在郵件、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通物品交寄的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險(xiǎn)化學(xué)品的，依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處罰。,,7．包裝物、容器的要求 (1)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相

16、符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?；瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽或提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符，或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符，或者化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

17、門責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。(2)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的形式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的形式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的

18、罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。,,(3)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)，不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 (4)對重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)存在安

19、全隱患的，應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對檢查情況做好記錄，記錄的保存期限不得少于2年。 對重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件，并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(5)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政

20、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的，由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,,8．對承運(yùn)人(企業(yè))要求 (1)從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依照有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定，取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可，并向工商

21、行政管理部門辦理登記手續(xù)。 未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可，從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)?，依照有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定處罰。(2)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。 (3)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，并配備必要的防護(hù)

22、用品和應(yīng)急救援器材。用于運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密，能夠防止危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏；槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置準(zhǔn)確、啟閉靈活。 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,

23、,(4)通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品，不得超載。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件，并按照國家有關(guān)規(guī) 定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。 超過運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的、使用安全技術(shù)條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(5)危險(xiǎn)化學(xué)

24、品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志。 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志，或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。(6)通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)配備押運(yùn)人員，并保證所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品處于押運(yùn)人員的監(jiān)控之下。 通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，不配備押運(yùn)人員的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1萬元以上5萬

25、元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。,,(7)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r，需要較長時間停車的， 駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施；運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。 運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要較長時間停車，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，

26、依法給予治安管理處罰。(8)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域。 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 (9)通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行

27、證。 未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任。 (10)危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。,,9．對從業(yè)人員的要求(1)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格，取得從

28、業(yè)資格。 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(2)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員，應(yīng)當(dāng)了解所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時的應(yīng)急處置方法。 為了便于駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員學(xué)習(xí)所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危

29、害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施等知識，在《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第三十九條中提出了“駕駛?cè)藛T或者押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)按照《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT 617)的要求，隨車攜帶《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》”的要求。,,10．事故報(bào)告要求 (1)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到

30、報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、衛(wèi)生主管部門通報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急處置措施。 劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄漏等情況，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。 事故報(bào)告時，一定要將有關(guān)情況報(bào)告清楚

31、。事故報(bào)告應(yīng)包括：車輛牌號、事故發(fā)生時間、 地點(diǎn)(X X公路X Xm處)、車輛所裝貨物的名稱、編號、主要性質(zhì)以及裝載貨物的質(zhì)量等。,,(2)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照本單位危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門報(bào)告；道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸過程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的，駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。,,11．有關(guān)部委的職責(zé) 對危險(xiǎn)

32、化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理的部門有：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、交通運(yùn)輸主管部門、衛(wèi)生主管部門、工商行政管理部門、郵政管理部門。這些部門都統(tǒng)稱負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門。,,(1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織確定、公布、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸送管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同)的建設(shè)項(xiàng)

33、目進(jìn)行安全條件審查，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對有下列情形之一的進(jìn)行處罰： ①危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的。 ②危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符，或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)

34、危險(xiǎn)化學(xué)品不相符，或者化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的。③危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不立即公告，或者不及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的。 ④危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的。 ⑤危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的形式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的。⑥對重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)

35、品包裝物、容器，在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的。,,(2)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對有下列情形之一的進(jìn)行處罰：①超過運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的。②使用安全技術(shù)條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的。③運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū) 域的。④未取得劇毒化學(xué)品

36、道路運(yùn)輸通行證，通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的。⑤危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志，或者懸掛、噴涂的警示標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的。⑥通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，不配備押運(yùn)人員的。⑦運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要較長時間停車，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的。⑧劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄漏等情況，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)

37、報(bào)告的。,,(3)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲罐，下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)對有下列情形之一的進(jìn)行處罰： 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的危險(xiǎn)學(xué)品包裝物、容器的。,,(4)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理

38、，組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評估，確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)品環(huán)境管理登記；依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。 (5)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理，對危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)

39、人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理。民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理。（“三關(guān)一監(jiān)督”）,,(6)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的管理，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。 (7)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、

40、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。(8)郵政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。,,二、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》,國務(wù)院令第406號，施行時間：2004年7月1日主要內(nèi)容：規(guī)范道路運(yùn)輸經(jīng)營(包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)等)活動的。對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸開業(yè)、經(jīng)營、人員配備、安全生產(chǎn)制度、安全管理等方面有明確的規(guī)定。

41、 相關(guān)內(nèi)容 鞏固練習(xí),,(1)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，向設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。(2)申請從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備四項(xiàng)基本條件： ①有5輛以上經(jīng)檢驗(yàn)合格的運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物專用車輛、設(shè)備；②有經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的地市級人民政府交通部門考試合格，取得上崗資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員；③運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物專用車輛配有必要的通信工具；④有健全的安全生產(chǎn)管理制度。(3)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止危險(xiǎn)

42、貨物燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。(4)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員，保證危險(xiǎn)貨物處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下，并懸掛明顯的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志。,,(5)托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時，應(yīng)當(dāng)向貨運(yùn)經(jīng)營者說明危險(xiǎn)貨物的品名、性質(zhì)、應(yīng)急處置方法等情況，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定包裝，設(shè)置明顯標(biāo)志。(6)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。違反本規(guī)定未按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保；拒不投保的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)

43、輸經(jīng)營許可證。(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)呢浳?，貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)。(8)違反本條例的規(guī)定，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,,三、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》,交通運(yùn)輸部令2013年

44、第2號，施行時間：2013年7月1日《危規(guī)》，是指導(dǎo)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸業(yè)管理的 基本法規(guī)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的許可、管理和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營管理都要遵循《危規(guī)》。 執(zhí)行《危規(guī)》是管理部門依法許可、依法管理和運(yùn)輸企業(yè)依法經(jīng)營、依法運(yùn)輸?shù)那疤帷?,《危規(guī)》的沿革 1994年，2005年，2010年，2013年 新《危規(guī)》（交通運(yùn)輸部令2013年第2號）的主要內(nèi)容: ①基本結(jié)構(gòu)和主要概念

45、 ②對企業(yè)的要求 ③對從業(yè)人員的要求 ④對車輛的要求 ⑤對違法處罰的規(guī)定,,掌握的怎么樣，測試一下吧？,幾個主要概念,危險(xiǎn)貨物以列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》的為準(zhǔn)，未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的，以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果不準(zhǔn)。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸，是指使用載貨汽車通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的作業(yè)全過程。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛，是指滿足特定技術(shù)條件的要求，從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)妮d貨汽車。以下簡稱專

46、用車輛法律、行政法規(guī)對民用爆炸品、煙花爆炸、放射性物品等特定種類危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸另有規(guī)定的，從其規(guī)定。,,新《危規(guī)》對企業(yè)的要求,企業(yè)自有專用車輛5輛以上，運(yùn)輸劇毒、爆炸品的，自有專用車輛10輛以上企業(yè)停車場的要求有健全的安全生產(chǎn)管理制度,,新《危規(guī)》對從業(yè)人員的要求,(1)專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機(jī)動車駕駛證，年齡不超過60周歲。(2)從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通

47、運(yùn)輸主管部門考試合格，并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證；從事劇毒化學(xué)品、爆炸品道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格，取得注明為“劇毒化學(xué)品運(yùn)輸”或者“爆炸品運(yùn)輸”類別的從業(yè)資格證。 (3)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。 (4)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)聘用具有相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員。駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員上崗時應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。 (5)專用車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)

48、輸證》。同時還要注意，運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的范圍不能超過《道路運(yùn)輸證》許可的范圍。 (6)在危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸過程中，除駕駛?cè)藛T外，專用車輛上應(yīng)當(dāng)另外配備押運(yùn)人員。押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸全過程進(jìn)行監(jiān)管。,,(7)危險(xiǎn)貨物的裝卸作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進(jìn)行。 (8)嚴(yán)禁專用車輛違反國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定超載、超限運(yùn)輸。 (9)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，了解所裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物

49、的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處置措施。嚴(yán)格按照《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT 617)、《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》(JT 618)操作，不得違章作業(yè)。 (10)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T和本運(yùn)輸企業(yè)或者單位報(bào)告，說明事故情況、危險(xiǎn)貨物品名、危害和應(yīng)急措施，并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施，并積極配合有關(guān)部

50、門進(jìn)行處置。,,新《危規(guī)》對車輛的要求,(1)專用車輛技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB 18565)的要求；技術(shù)等級達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT／T198)規(guī)定的一級技術(shù)等級。 (2)專用車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GBl589)的要求。 (3)專用車輛燃料消耗量符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測量方法》(JT719)的要求。

51、(4)配備有效的通信工具。 (5)專用車輛應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。 (6)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)配備罐式、廂式專用車輛或者壓力容器等專用容器。,,(7)罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格，且罐體載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)量相匹配。運(yùn)輸爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米，運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米，但符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的

52、罐式集裝箱除外。 (8)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的非罐式專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過10t，但符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱運(yùn)輸專用車輛除外。 (9)配備與運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備。 (10)專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(CB 13392)的要求懸掛標(biāo)志。 (11)禁止使用移動罐體(罐式集裝箱除外)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。,,新《危規(guī)》對違法處罰的規(guī)定,(1)違反本規(guī)

53、定，有下列情形之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)輸經(jīng)營，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： ①未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可，擅自從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)摹?②使用失效、偽造、變造、被注銷等無效危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可證件從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)摹?③超越許可事項(xiàng)，從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)?/p>

54、。 ④非經(jīng)營性危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸單位從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營的。,,(2)違反本規(guī)定，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位有下列行為之一，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保；拒不投保的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》，或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍： ①未投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的。 ②投保的危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過期，未繼續(xù)投保的。,,(3)違反本規(guī)定，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位以

55、及托運(yùn)人有下列情形之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： ①駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的。 ②托運(yùn)人不向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情 況的應(yīng)急處置措施，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的。 ③未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的

56、危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的。 ④運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的。,,(4)違反本規(guī)定，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)或者單位未配備專職安全管理人員的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)或單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，對運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品以外其他危險(xiǎn)貨物的企業(yè)或單位處1萬元以上2萬元以下的

57、罰款。,,(5)違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸托運(yùn)人有下列行為之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ①委托未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的。 ②在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的。,,(6)違反本規(guī)定，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)擅自改裝已取

58、得《道路運(yùn)輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處5000元以上2萬元以下的罰款。,,四、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,施行時間：2014年12月1日主要內(nèi)容：對企業(yè)安全生產(chǎn)的要求，同時也涉及到從業(yè)人員培訓(xùn)和勞動保護(hù)的要求。 1、關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任 2、關(guān)于執(zhí)行安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn) 3、關(guān)于企業(yè)培訓(xùn)的職責(zé) 4、政府部門監(jiān)督檢查職責(zé),,課堂練習(xí),,危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸

59、企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。第二十五條 “未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”。第五十五條 “從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力”。,,,在《安全生產(chǎn)法》中，對危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

60、的要求有： (1)第十條 “生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。 (2)第三十六條 “運(yùn)輸危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理”。 (3)第四十二條 “生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用”。,,,

61、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)： (1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。 (2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 (3)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。(4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。 (5)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。 (6)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 (7)及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。,,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意的

62、問題：(1)企業(yè)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。(2)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。(4)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。,,,(

63、1)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。 (2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。(3)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和

64、使用。(4)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并依法作出處理決定。 監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。,,五、《中華人民共和國道路交通安全法》,施行時間：2011年5月1日相關(guān)內(nèi)容：1、機(jī)動車實(shí)行登記制度2、道路運(yùn)輸?shù)幕疽?、對超載運(yùn)輸?shù)奶幜P,,課堂練習(xí),機(jī)動車實(shí)行登記制度,國家對機(jī)動車實(shí)行登記制度，機(jī)動車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行

65、駛。尚未登記的機(jī)動車，需要臨時上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)取得臨時通行牌證。由于《道路交通安全法》是道路運(yùn)輸?shù)闹饕衔环?，故公安交通管理部門給車輛發(fā)的《機(jī)動車行駛證》是車輛上路的必要條件。根據(jù)“下位法服從上位法”的法理，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)《機(jī)動車行駛證》的有關(guān)登記事項(xiàng)、內(nèi)容，給危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。,,道路運(yùn)輸?shù)幕疽?(1)不得超載運(yùn)輸。機(jī)動車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載；載物的長度、寬度、 高度不得違反裝載要求

66、，不得遺灑、飄散載運(yùn)物。在《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第405號)的第四十五條中要求，機(jī)動車載物不得超過機(jī)動車行駛證上核定的載質(zhì)量，裝載長度、寬度不得超出車廂。同時還規(guī)定：重型、中型載貨汽車及半掛車載物，高度從地面起不得超過4m，載運(yùn)集裝箱的車輛不得超過4．2m；其他載貨的機(jī)動車載物，高度從地面起不得超過2．5m。對于牽引車而言，載貨汽車所牽引掛車的載質(zhì)量不得超過載貨汽車本身的載質(zhì)量。,,(2)超限運(yùn)輸?shù)囊?。機(jī)動

67、車運(yùn)載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時間、路線、速度行駛，懸掛明顯標(biāo)志。在公路上運(yùn)載超限的不可解體的物品，并應(yīng)當(dāng)依照公路法的規(guī)定執(zhí)行。(3)辦理通行證的要求。機(jī)動車載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，按指定的時間、路線、速度行駛，懸掛警示標(biāo)志并采取必 要的安全措施。,,(4)駕駛合格車輛上路。駕駛員駕駛機(jī)動車上道路行駛前，應(yīng)當(dāng)對機(jī)動車的安全技術(shù)性能

68、進(jìn)行認(rèn)真檢查；不得駕駛安全設(shè)施不全或者零件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動車。(5)文明駕駛。機(jī)動車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。,,(6)禁止酒后駕駛等。飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機(jī)動車。(7)禁止疲勞駕駛。連續(xù)駕駛機(jī)動車超過4h未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘。在滿足連續(xù)駕駛4h的要求的