工業(yè)化進程對林權(quán)制度變遷的影響研究——以河北省為例.pdf

1、本項研究的目的在于,在清晰界定林權(quán)及林權(quán)制度等相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,從工業(yè)化進程視角,對建國后林權(quán)制度變遷過程進行深入分析,找出影響林權(quán)制度安排政策效果的重要因素,總結(jié)出林權(quán)制度變遷的規(guī)律性,并對林權(quán)制度變遷的未來政策取向提出建議。為了達成這一目的,主要進行了以下研究并形成了相應(yīng)研究結(jié)論:
　　 第一,以產(chǎn)權(quán)理論和制度變遷理論為主要理論依據(jù),對林權(quán)以及林權(quán)制度等相關(guān)概念進行清晰界定。形成的研究要點如下:林權(quán)是指以森林資源為客體所建立

2、的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)的一組權(quán)利束;林權(quán)制度是以林權(quán)為依托,在清晰界定林權(quán)權(quán)利束中各具體權(quán)利邊界的基礎(chǔ)上,將林權(quán)所包括的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)在林權(quán)主體之間進行配置,并對各林權(quán)主體責、權(quán)、利的邊界進行清晰界定,以制度形式對形成的林權(quán)配置結(jié)構(gòu)予以認可和保護的一系列行為規(guī)范的總稱。
　　 第二,在對工業(yè)化進程進行階段劃分的基礎(chǔ)上,著重分析河北省處于不同工業(yè)化階段林權(quán)制度變遷的動因、特征、林權(quán)配置結(jié)構(gòu)及政策效果,總結(jié)

3、林權(quán)制度變遷的規(guī)律性。形成的結(jié)論如下:以經(jīng)濟發(fā)展階段理論為理論依據(jù),選取人均GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、霍夫曼指數(shù)、恩格爾系數(shù)和人口城市化率六項指標,運用階段性閾值法對河北省及福建、浙江、江蘇等對比省份的工業(yè)化進程進行階段劃分;特定時期的林權(quán)制度安排是由當時的經(jīng)濟發(fā)展水平、森林資源稟賦、國家意志、歷史習慣習俗以及利益相關(guān)主體之間的博弈等諸多因素共同決定的,隨著工業(yè)化進程的推進,林權(quán)制度發(fā)生變遷,工業(yè)化進程對林權(quán)制度變遷產(chǎn)生了非常重要的影

4、響,但由于各個國家或地區(qū)在自然資源稟賦、國家意志、歷史習慣習俗、意識形態(tài)以及民主程度等諸多方面存在差異,導致林權(quán)制度變遷呈現(xiàn)出不同的路徑依賴;通過對林業(yè)投資、造林面積、森林覆蓋率、林地面積、木材產(chǎn)量、林業(yè)產(chǎn)值等指標的量化比較,以及對農(nóng)戶與集體組織之間、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的博弈分析,評判各階段林權(quán)制度安排的政策效果;工業(yè)化進程由低級向高級的發(fā)展過程決定了林權(quán)制度變遷的規(guī)律性,逐漸由保障對森林資源單一需求的林權(quán)制度安排轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ蠈ι仲Y源多種功

5、能需求的林權(quán)制度安排。
　　 第三,以委托代理理論等為理論依據(jù),分析了影響林權(quán)制度安排政策效果的主要因素,在此基礎(chǔ)上運用比較分析法對不同林權(quán)類型在不同工業(yè)化階段的政策效果進行比較分析。形成的結(jié)論如下:林權(quán)制度安排政策效果除了受林權(quán)制度安排本身的合理性影響之外,還會受到林權(quán)制度變遷方式、林權(quán)制度安排的完善性、林權(quán)制度安排執(zhí)行的有效性以及林權(quán)制度安排受保護的程度和穩(wěn)定性等多種因素的影響,各因素相互作用,共同決定了林權(quán)制度安排的政策效

6、果;私有林權(quán)制度安排通常適用于以發(fā)揮經(jīng)濟功能為主的森林資源,同時需滿足林產(chǎn)品市場化程度較高等條件,集體林權(quán)制度安排界定給以發(fā)揮經(jīng)濟功能為主和以發(fā)揮生態(tài)功能為主的森林資源皆可,通常情況下,國有林權(quán)適宜界定給以發(fā)揮生態(tài)功能為主的森林資源,或是大面積成片的、其他林權(quán)主體難以經(jīng)營的森林資源。林權(quán)類型與工業(yè)化階段之間并不存在著嚴格的對應(yīng)關(guān)系。
　　 第四,以公共物品理論為理論依據(jù),利用Binary logistic回歸分析方法和交叉列聯(lián)分

7、析法等計量經(jīng)濟學方法以及博弈論方法對河北省林權(quán)制度變遷的未來政策取向進行實證分析。形成的研究要點如下:以經(jīng)營林地的規(guī)模和林業(yè)收入占家庭收入的比重為標準,運用快速聚類分析法將樣本農(nóng)戶進行大戶和小戶的分類,分別對其進行Binary logistic回歸分析,得出結(jié)論認為,各因素對大戶與小戶產(chǎn)生影響的方向和程度有所不同;運用交叉列聯(lián)分析法對農(nóng)戶進行林種選擇的影響因素進行分析,并對政府與農(nóng)戶選擇公益林和商品林的博弈過程分別構(gòu)建博弈模型,得出結(jié)論