勞動者權益無保障

1、北京“的哥”季師傅這幾天特別郁悶。由于身體原因，上個月他向公司提出了提前解除合同的請求。公司倒是爽快，答應解約，但季師傅必須交納違約金兩萬元后方可走人。因為，當初雙方簽訂的合同上有規(guī)定。1999年12月，下崗在家一年多的季師傅與北京某出租汽車公司簽訂了勞動合同，為期5年。按照合同規(guī)定，他向公司交納了5萬元的保證金。但讓季師傅沒想到的是，“這一行競爭太激烈了，每天起早貪黑地干十幾個小時，有時連公司的份兒錢(承包費)也掙不出來”?，F(xiàn)在，自己

2、累得一身病，想退出“的哥”隊伍，卻發(fā)現(xiàn)當初繳納的5萬元保證金被公司套住了。他拿出與公司簽訂的格式合同文本，上面有這樣的條款：“乙方解除合同，應當提前30日以書面形式通知甲方(公司)。”但合同同時又規(guī)定：“乙方如提前解除合同，公司將按合同已執(zhí)行期標準扣除保證金。6至12個月，5000元至1萬元13至24個月，1至2萬元25至36個月，2至3萬元3年以上根據(jù)車輛實際檢驗情況酌情扣除?！焙贤€規(guī)定，公司無故單方解除合同，最高賠償只有5000元

3、。記者注意到，從上述合同看，司機想解除合同時，要扣除保證金司機交不上份兒錢，公司也會從保證金里扣。而且，扣保證金的同時，還要收滯納金。這種滯納金，據(jù)說公司也可以很方便地從保證金中扣除。季師傅的合同中便有這樣的條款：“乙方不按期交納承包金，甲方從營運收入保證金中扣除超過一日加收10%滯納金，超過5日加收50%滯納金，超過30日公司解除本合同?！庇浾哌€發(fā)現(xiàn)，相當數(shù)量的公司規(guī)定，司機每個月的承包費必須預交。季師傅說，自己現(xiàn)在是度日如年，“公司

4、把保證金定得這么高，不退掙不了錢，退出損失更大，真是干不干都難受”。像季師傅這樣的“的哥”并不少。4月5日中午，北京北方出租汽車公司旁邊的一個小飯館里，家住通州區(qū)的宋師傅和他的雙班搭檔正在為能夠從公司安全解套而慶祝。去年4月13日，他們與北方簽訂了為期1年的用工合同。當時，兩人共向公司交了6萬元保證金，月份錢是5400元(夏利車)?？伤螏煾嫡f，離合同終止還有一個星期，公司就通知要找下家，這幾天必須隨叫隨到，以便新承包人看車。宋師傅對公司

5、提前一個星期解除合同敢怒不敢言：“6萬元保證金在公司手里，還敢不聽話可為什么提前一個星期把車交給下家，份兒錢還要我照交”決不會讓他失望。這種情況下，“誰還會去注重服務質量和保障勞動者(司機)權益以維持長遠經營呢”而有關部門頒布的承包合同文本中，具有諸多不確定性和若干浮動空間，公司仍然可將司機置于不利地位。司機的處境并未因訂立標準合同而好轉。高教授認為，政府強制所有企業(yè)和司機遵行統(tǒng)一的產權方案，表明政府試圖以自身的政策判斷完全取代企業(yè)和司

6、機自覺的利益判斷。他提出：“如果說，政府管制的目標是保護勞動者利益，那么，誰能比司機本人更精確地核算自身的利益得失呢代替司機作出利益判斷的政府能否代替司機全面承擔判斷之后的風險和責任呢政府一刀切的保護措施一定是公平而且不損害效率的嗎”高教授指出，實際上，政府實施的指標管制和租價管制早已向企業(yè)保證，不必進行質量競爭也可以獲得相對穩(wěn)定的壟斷利潤。因此，監(jiān)管并不能真正產生激勵企業(yè)競相為公眾提供優(yōu)質服務的動力。由此，公司與司機之間存在權利義務不