關于解決中小民營企業(yè)融資難問題的提案

1、關于解決中小企關于解決中小企業(yè)融資難問題資難問題和建和建議的提案的提案【提案者】：馬杰【案由】：中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量。中央明確提出要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，積極發(fā)展中小企業(yè)。但貸款難、擔保難、融資難問題十分突出，是當前影響和制約中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸。有效破解中小企業(yè)融資難、促進中小企業(yè)加快發(fā)展，已經(jīng)成為社會各界非常關注的熱點問題。政府和銀行如能切實地幫助解決好中小企業(yè)融資難問題，將會極大地鼓舞廣大中小民營企業(yè)不

2、斷發(fā)展，提高中小企業(yè)的發(fā)展壯大的能力。就此，我們有必要對這一問題作深入的分析和探討，力求解決中小民營企業(yè)融資難的困境。一、當前中小企業(yè)融資難問題的主要原因造成當前我國中小企業(yè)融資難問題的因素很多，總的來看，主要可歸于以下幾個方面:1、支持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系不夠完善。隨著近年來《中小企業(yè)促進法》等的頒布，我國支持中小企業(yè)發(fā)展的政策和法律體系正逐步健全，但仍存在許多不完善的地方，主要是未建立起當?shù)亟y(tǒng)一的企業(yè)與個人征信系統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一權威管

3、理部門，導致當?shù)叵嚓P政策缺乏有效協(xié)調(diào)和銜接，信用擔保機構運行秩序不規(guī)范。2、金融機構對中小企業(yè)的支持力度不足。金融機構從自身效益出發(fā)，信貸政策向效益好、風險低的大而優(yōu)客戶傾斜，對企業(yè)財務狀首要渠道，銀企之間信息不對稱，迫切需要政府和中介機構介入，促進融資需求的實現(xiàn)。為此，建議建立政府推進中小企業(yè)融資工作議事協(xié)調(diào)機構，為中小企業(yè)提供融資服務信息；協(xié)調(diào)和溝通銀行、擔保公司與企業(yè)之間融資關系；掌握、分析中小企業(yè)融資動態(tài)，為領導決策當好參謀；牽

4、頭開展中小企業(yè)信用評級工作。2、加大財政支持中小企業(yè)融資力度。建議設立政府扶持中小企業(yè)融資發(fā)展專項基金，由政府每年安排一定額度資金作為中小企業(yè)融資發(fā)展專項基金，主要作用：一是幫助中小企業(yè)在技術創(chuàng)新、技術改造等項目投資貸款給予貼息補助，緩解中小企業(yè)融資成本壓力；二是面向中小企業(yè)設立有別于風險投資的發(fā)展與創(chuàng)業(yè)基金，對經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良、發(fā)展前景看好的中小民營企業(yè)直接給予一定的資金扶持。三是鼓勵金融機構向中小民營企業(yè)發(fā)放貸款，在稅收、利率浮動幅度等

5、方面給予一定的優(yōu)惠政策。四是扶持中小企業(yè)融資擔保機構，鼓勵擔保機構做大做強，充分發(fā)揮擔保機構在中小企業(yè)融資中所起的有效作用；五是建立政府對金融部門的激勵機制，對創(chuàng)新能力強、投入增量大的金融部門給予表彰獎勵，提高金融部門增加對中小企業(yè)信貸的積極性。3、引導金融部門創(chuàng)新中小企業(yè)貸款管理模式和貸款方式，拓寬中小企業(yè)融資渠道。建議各金融部門設立專門為中小企業(yè)服務的信貸部門，開展中小企業(yè)貸款服務工作。積極開發(fā)適應中小企業(yè)特點的金融產(chǎn)品，推行動產(chǎn)抵