縣級林地 保護(hù)規(guī)劃 綱要

1、縣級縣級林地保林地保護(hù)利用利用規(guī)劃編制要點(diǎn)制要點(diǎn)為規(guī)范縣級林地保護(hù)利用規(guī)劃（以下簡稱縣級規(guī)劃）編制工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要（20102020年）》（以下簡稱《綱要》），制定本要點(diǎn)。開展縣級規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)符合本要點(diǎn)的規(guī)定。一、總體要求（一）指（一）指導(dǎo)思想思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出空間性、結(jié)構(gòu)性和

2、操作性，全面落實(shí)《綱要》和省級林地保護(hù)利用規(guī)劃確定的目標(biāo)，劃定林地邊界范圍，進(jìn)行保護(hù)利用區(qū)劃，將分類、分級管理林地落實(shí)到山頭地塊，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)林地保護(hù)與利用的關(guān)系，優(yōu)化林地利用配置，為縣域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。（二）（二）編制原制原則1、依法依規(guī)。認(rèn)真執(zhí)行《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，貫徹國務(wù)院關(guān)于“把林地放在與耕地同等重要的位置，高度重視林地保護(hù)”及“十分珍惜、合理利用每一寸土地”的政

3、策方針，切實(shí)維護(hù)林地所有者或經(jīng)營者的根本利益。規(guī)劃期限為20102020年，以2009年為規(guī)劃基準(zhǔn)年，2020年為規(guī)劃目標(biāo)年。規(guī)劃范圍為縣級行政轄區(qū)范圍內(nèi)所有林地和依法可用于林業(yè)發(fā)展的其他土地。內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)所屬林業(yè)局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所屬團(tuán)場單獨(dú)編制規(guī)劃。其他國有林業(yè)局（場）和其他國有林業(yè)企事業(yè)單位可單獨(dú)編制規(guī)劃，其規(guī)劃成果須按林地屬地管轄原則，納入所在地縣級林地保護(hù)利用規(guī)劃。（五）（五）規(guī)劃深度劃深度將

4、林地面積和主要規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到山頭地塊，將分類、分級結(jié)果落實(shí)到小班，林地保護(hù)利用措施具有可操作性。二、工作程序（一）前期工作準(zhǔn)（一）前期工作準(zhǔn)備縣級政府組建規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制訂規(guī)劃工作計劃，安排工作經(jīng)費(fèi)，確定部門分工，協(xié)調(diào)解決重大問題，審定規(guī)劃方案。規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由林業(yè)主管部門牽頭組織規(guī)劃編制的具體工作，做好規(guī)劃編制的各項技術(shù)準(zhǔn)備、資料儀器準(zhǔn)備和人員組織等工作。（二）落（二）落實(shí)規(guī)實(shí)規(guī)劃基數(shù)劃基數(shù)以最新森林資源規(guī)劃設(shè)計