中國人民銀行關于印發(fā)《反洗錢現(xiàn)場檢查管理辦法(試行)_第1頁
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1、1中國人民銀行關于印發(fā)《反洗錢現(xiàn)場檢查管理辦法(試行)》的通知(銀發(fā)〔2007〕175號)中國人民銀行上??偛?,各分行、營業(yè)管理部,省會(首府)城市中心支行,大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行;各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、外資銀行、城鄉(xiāng)信用社,各證券公司、期貨公司、基金管理公司、各保險公司、保險資產(chǎn)管理公司:為規(guī)范反洗錢現(xiàn)場檢查工作,維護金融機構的合法權益,

2、根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《金融機構反洗錢規(guī)定》(中國人民銀行令〔2006〕第1號發(fā)布)等有關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,人民銀行研究制定了《反洗錢現(xiàn)場檢查管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題,請及時報告人民銀行總行。中國人民銀行二○○七年六月四日反洗錢現(xiàn)場檢查管理辦法(試行)第一章第一章總則總則第一條第一條為規(guī)范中國人民銀行及其分支機構反洗錢

3、現(xiàn)場檢查工作,維護金融機構的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《金融機構反洗錢規(guī)定》等有關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。第二條第二條中國人民銀行及其分支機構對金融機構進行反洗錢現(xiàn)場檢查,應遵守本辦法。中國人民銀行及其分支機構包括中國人民銀行總行,上??偛?,分行、營業(yè)管理部,省會(首府)城市中心支行,副省級城市中心支行,地(市)中心支行和縣(市)支行。第三條第三條

4、中國人民銀行及其分支機構反洗錢執(zhí)法部門負責反洗錢現(xiàn)場檢查。第四條第四條反洗錢現(xiàn)場檢查包括現(xiàn)場檢查準備、現(xiàn)場檢查實施和現(xiàn)場檢查處理等。第五條第五條中國人民銀行及其分支機構應當對反洗錢現(xiàn)場檢查中獲取的信息保密,不得違反規(guī)定對外提供。第六條第六條現(xiàn)場檢查工作結束后,檢查人員應將現(xiàn)場檢查過程中的所有資料按照《中國人民銀行反洗錢監(jiān)督檢查及案件協(xié)查檔案管理辦法(試行)》(銀辦發(fā)[2006]160號文印發(fā))立卷歸檔,妥善保管。第二章第二章管轄管轄第七

5、條第七條中國人民銀行對下列金融機構執(zhí)行反洗錢規(guī)定的行為進行現(xiàn)場檢查:(一)金融機構總部;(二)中國人民銀行認為應當由其直接檢查的金融機構。第八條第八條中國人民銀行分支機構對下列金融機構執(zhí)行反洗錢規(guī)定的行為進行現(xiàn)場檢查:(一)轄區(qū)內(nèi)金融機構的分支機構和地方性金融機構;(二)上級行授權其現(xiàn)場檢查的金融機構。3主查人負責編制《現(xiàn)場檢查進駐會談紀要》(附件4),并由檢查組組長和被查單位負責人簽字確認。第二十條第二十條檢查組調(diào)閱被查單位會計憑證等

6、資料應填制《現(xiàn)場檢查資料調(diào)閱清單》(附件5)一式兩份,由主查人和被查單位負責人簽字確認,一份交被查單位,一份由檢查組留存?,F(xiàn)場檢查結束后,檢查組應將調(diào)閱資料退回被查單位,由主查人和被查單位負責人分別在《現(xiàn)場檢查資料調(diào)閱清單》上簽字確認。第二十一條第二十一條檢查組進行現(xiàn)場檢查時,應對檢查工作進行記錄,編制《現(xiàn)場檢查工作底稿》(附件6)。檢查組應對所編制的《現(xiàn)場檢查工作底稿》的真實性負責。第二十二條第二十二條檢查組應就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行取

7、證。取證材料包括被查單位有關憑證、報表和反洗錢工作檔案等原件或復印件。取證時檢查組應不少于兩人在場,并填寫《現(xiàn)場檢查取證記錄》(附件7)。《現(xiàn)場檢查取證記錄》上應載明證據(jù)的來源和取得過程;證據(jù)的編號、名稱、證據(jù)原件或復印件等情況。《現(xiàn)場檢查取證記錄》由檢查人員、主查人及證據(jù)提供人、被查單位負責人分別簽字或蓋章,并由被查單位在所附的證據(jù)材料上加蓋行政公章或業(yè)務章。證據(jù)提供人、被查單位負責人拒絕簽字或者蓋章的,檢查人員應當在《現(xiàn)場檢查取證記

8、錄》上注明。第二十三條第二十三條在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,經(jīng)檢查單位行長(主任)或者主管副行長(副主任)批準,檢查組可對有關證據(jù)材料予以先行登記保存。登記保存時,檢查組需填寫《現(xiàn)場檢查登記保存證據(jù)材料通知書》(附件8)一式兩份,一份由檢查組留存,另一份加蓋檢查單位行政公章后送被查單位簽收。被查單位拒絕簽收的,檢查組應在《現(xiàn)場檢查登記保存證據(jù)材料通知書》上注明。對先行登記保存的,檢查單位應當在7日內(nèi)及時作出處理決定。第二十四條

9、第二十四條檢查組應按《現(xiàn)場檢查通知書》確定的時間離開被查單位。如需延期,應報本行(部)行長(主任)或者主管副行長(副主任)批準,并于《現(xiàn)場檢查通知書》確定的離場日3天前告知被查單位。第二十五條第二十五條離開被查單位前,檢查組應退還全部借閱材料,并與被查單位舉行離場會談,由檢查組組長通報檢查的有關情況。第五章第五章現(xiàn)場檢查處理現(xiàn)場檢查處理第二十六條第二十六條檢查人員應對《現(xiàn)場檢查工作底稿》進行分類整理,擬寫現(xiàn)場檢查總結,并將現(xiàn)場檢查總結和

10、《現(xiàn)場檢查工作底稿》一并交主查人審核。主查人應組織檢查人員對有關檢查內(nèi)容進行復核、綜合分析,制作《現(xiàn)場檢查事實認定書》(附件9)。檢查組組長應在《現(xiàn)場檢查事實認定書》的每一頁簽字。此項工作應于現(xiàn)場檢查離場次日起15個工作日內(nèi)完成。第二十七條第二十七條檢查組應將《現(xiàn)場檢查事實認定書》發(fā)給被查單位。被查單位應在收到之日起5個工作日內(nèi),以書面形式對《現(xiàn)場檢查事實認定書》所述事實進行確認或提出異議。對《現(xiàn)場檢查事實認定書》所述事實沒有異議的,被

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