論領(lǐng)導(dǎo)活動的外部性

1、30領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)200720一個單位或一個部門的領(lǐng)導(dǎo)活動主要是對內(nèi)的。雖然很多單位或部門有對外的職能但就其領(lǐng)導(dǎo)活動而言是經(jīng)由加強內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)對外職能的。這是領(lǐng)導(dǎo)活動的內(nèi)部性。這種內(nèi)部性主要是指領(lǐng)導(dǎo)活動產(chǎn)生的效應(yīng)表現(xiàn)在內(nèi)部即局限在一個單位或一個部門之內(nèi)。然而有些領(lǐng)導(dǎo)活動還會產(chǎn)生外部效應(yīng)我們稱之為外部性。什么是領(lǐng)導(dǎo)活動的外部性呢就是一個單位或部門開展的領(lǐng)導(dǎo)活動影響了其他單位或部門使他們在沒有動機或動作的情況下得到了某種好處或受到了某種損害。我

2、們稱前者為正外部性后者為負(fù)外部性。有很多領(lǐng)導(dǎo)者對領(lǐng)導(dǎo)活動的內(nèi)部性是高度自覺的而對領(lǐng)導(dǎo)活動的外部性則往往是被覺的這種對外部性的被覺會使領(lǐng)導(dǎo)者陷入某種被動狀態(tài)。以上關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)活動的外部性的定義還比較抽象需要作進(jìn)一步的解釋。我們知道領(lǐng)導(dǎo)活動或領(lǐng)導(dǎo)工作主要是對內(nèi)的但其產(chǎn)生的效應(yīng)可能在外部換言之其他單位或部門是領(lǐng)導(dǎo)活動外部性的承受者。我們列舉幾種情況:1.領(lǐng)導(dǎo)活動的正外部效應(yīng)。比如一個單位因為開展專項活動經(jīng)費緊缺向上級或財政部門要求增資結(jié)果由于項目

3、設(shè)置合理增資理由充分獲得了支持這項領(lǐng)導(dǎo)活動得以順利開展和完成。這項領(lǐng)導(dǎo)活動有可能產(chǎn)生外部效應(yīng)即上級或財政部門出于某種考慮同時給相關(guān)單位也撥了款項而其他單位并沒有為此而作過努力卻獲得了額外的好處。這就是這次活動產(chǎn)生的正外部效應(yīng)。2.領(lǐng)導(dǎo)活動的負(fù)外部效應(yīng)。比如一個單位發(fā)現(xiàn)群眾對傳統(tǒng)文化有濃厚的興趣便邀請知名人士組織大型講學(xué)活動這是好事情。但由于單位經(jīng)費有限于是該單位決定通過市場化運作來籌集部分經(jīng)費。這樣一來馬上就產(chǎn)生了兩個外部效應(yīng):一是有些

4、被要求贊助經(jīng)費的企事業(yè)單位有意見因為這無端地加重了它們的負(fù)擔(dān)而且是額外負(fù)擔(dān)二是這些有意見的企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)把情況反映給上級上級認(rèn)為這個事情會產(chǎn)生負(fù)面影響不僅不予支持反而勒令其他有類似行為的單位和部門不得以任何名義拉贊助使得其他單位和部門正在進(jìn)行的各種活動被無端地終止并造成前期投入的損失這對這些單位和部門來說是一個額外損失。這就是這次活動產(chǎn)生的負(fù)外部效應(yīng)。3.領(lǐng)導(dǎo)活動產(chǎn)生外部效應(yīng)具有普遍性。領(lǐng)導(dǎo)活動雖然是針對被領(lǐng)導(dǎo)者的雖然以內(nèi)部性為主但其

5、產(chǎn)生外部效應(yīng)的情況是非常普遍的。比如一個單位或部門開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動取得了成效它所產(chǎn)生的外部效應(yīng)就是上級領(lǐng)導(dǎo)會要求其他單位和部門也開展“爭先進(jìn)位向前移位”活動并對相關(guān)單位和部門的業(yè)績進(jìn)行考核和排名使領(lǐng)導(dǎo)活動不得不加快速度。這種外部效應(yīng)有時是正效應(yīng)有時是負(fù)效應(yīng)。正效應(yīng)是人的積極性得到充分調(diào)動負(fù)效應(yīng)是人的積極性被迫受到調(diào)動不得不去應(yīng)付這種“額外的工作”。不管是正效應(yīng)還是負(fù)效應(yīng)這種外部性都增加了領(lǐng)導(dǎo)工作的復(fù)雜性和領(lǐng)導(dǎo)成本。比如一些單位和部門

6、對內(nèi)部員工采取高額獎金激勵它產(chǎn)生的外部效應(yīng)可能是造成了外單位員工的攀比或增加了外單位的領(lǐng)導(dǎo)成本或減弱了外單位員工的工作熱情。再比如領(lǐng)導(dǎo)工作的外部性還會體現(xiàn)在下屬的家人和朋友身上并且通過他們傳遞到不相關(guān)的單位和部門影響到這些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)工作。那么領(lǐng)導(dǎo)工作為什么會產(chǎn)生外部效應(yīng)呢這是因為任何領(lǐng)導(dǎo)活動都不是孤立的一個單位或一個部門的領(lǐng)導(dǎo)工作都有可能通過某種聯(lián)系或渠道輻射到外部來從而產(chǎn)生外部效應(yīng)。比如:通過正在實施的項目產(chǎn)生外部影響通過領(lǐng)導(dǎo)活

7、動中的參與者產(chǎn)生外部影響通過組織和個人渠道評價產(chǎn)生外部影響等等。領(lǐng)導(dǎo)活動產(chǎn)生的外部效應(yīng)有正負(fù)之別有自覺不自覺之分有由內(nèi)部效應(yīng)轉(zhuǎn)化而來的外部效應(yīng)也有領(lǐng)導(dǎo)活動本身產(chǎn)生的外部效應(yīng)。所以有些外部效應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)者有意為之的有些外部效應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)者希望限制的。好的外部效應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)者希望創(chuàng)造的不好的外部效應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)者努力避免的。但是有些外部效應(yīng)是不以領(lǐng)導(dǎo)者的意志為轉(zhuǎn)移的。比如領(lǐng)導(dǎo)者無法控制所有領(lǐng)導(dǎo)活動中的副作用無法控制領(lǐng)導(dǎo)活動中各種傳導(dǎo)信息的途徑無法把握更高層領(lǐng)

8、導(dǎo)對自己工作的評價無法把握其他組織的領(lǐng)導(dǎo)行為產(chǎn)生的外部效應(yīng)。特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者使用公共資源為本單位服務(wù)時內(nèi)部性活動就會很快產(chǎn)生外部性效應(yīng)而且必然會出現(xiàn)負(fù)外部效應(yīng)。美國學(xué)者加雷特哈丁提出一個“公共地悲劇”的命題他指出:一個公共草場對私有牧民開放每個牧民都會力求使自己的牲畜增加當(dāng)草場的承受能力達(dá)到極限時如果再增加一頭牲畜就會給草場生態(tài)造成損害這樣這塊公共草場會因為公有資源的過度免費享用而使全體牧民的利益受到損害而后來參與進(jìn)來的牧民又會因預(yù)期利益

9、得不到滿足而產(chǎn)●李一學(xué)科專論論領(lǐng)導(dǎo)活動的外部性31領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)200720生抱怨。領(lǐng)導(dǎo)工作的道理也是一樣的如我們在上面提到一個單位因舉辦講學(xué)項目而產(chǎn)生的外部效應(yīng)就是這種情況。你要辦講學(xué)項目需要動用社會資源這就有可能產(chǎn)生負(fù)外部效應(yīng)。當(dāng)各個單位都做類似的活動時這種負(fù)效應(yīng)積累到一定程度就會出現(xiàn)上級干預(yù)等后果。根據(jù)以上分析針對領(lǐng)導(dǎo)工作會產(chǎn)生正負(fù)兩方面的外部效應(yīng)的情況我們要努力把好的方面開發(fā)和利用起來盡量避免它的負(fù)面影響。第一增加領(lǐng)導(dǎo)活動的透明度減少

10、負(fù)外部效應(yīng)產(chǎn)生的幾率。有的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)活動僅僅是領(lǐng)導(dǎo)者自己的事因而自覺不自覺地把領(lǐng)導(dǎo)活動內(nèi)部化把大多數(shù)人排斥在領(lǐng)導(dǎo)活動之外大多數(shù)人只能根據(jù)極少量和極不可靠的信息來推測領(lǐng)導(dǎo)活動并以此指導(dǎo)自己的行動結(jié)果使領(lǐng)導(dǎo)活動復(fù)雜化節(jié)外生枝的事情時有發(fā)生。社會心理學(xué)告訴我們?nèi)藗兤谕私饽切┧朴兴鴮崬椴恢摹盎疑睎|西而對已經(jīng)知道的事情則不感興趣。領(lǐng)導(dǎo)活動的內(nèi)部化使“灰色”東西增多這必然使人們產(chǎn)生好奇心況且領(lǐng)導(dǎo)活動與被領(lǐng)導(dǎo)者有著不可分割的關(guān)系這就使得

11、被領(lǐng)導(dǎo)者對領(lǐng)導(dǎo)活動中所產(chǎn)生的“灰色”東西極為關(guān)注急于了解如果被領(lǐng)導(dǎo)者的這種愿望不能通過適當(dāng)?shù)耐緩降靡詫崿F(xiàn)便有可能轉(zhuǎn)化為干擾領(lǐng)導(dǎo)活動的因素使領(lǐng)導(dǎo)活動產(chǎn)生負(fù)外部效應(yīng)。根據(jù)這個道理增加領(lǐng)導(dǎo)活動的透明度可以有效地減少群眾盲目插手領(lǐng)導(dǎo)活動的情況降低負(fù)外部效應(yīng)產(chǎn)生的幾率。首先增加活動的透明度把領(lǐng)導(dǎo)工作公開置于群眾的監(jiān)督之下把在決策之后有可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)消化在監(jiān)督過程中其次增加領(lǐng)導(dǎo)活動的透明度滿足了大眾的自尊心和實現(xiàn)民主權(quán)利的需要使負(fù)面效應(yīng)失去了產(chǎn)

12、生的動機和大眾基礎(chǔ)再次由于透明大眾及時獲取了正確的信息就不會盲目地追隨已經(jīng)生成的負(fù)面效應(yīng)負(fù)面效應(yīng)就不會進(jìn)一步擴大。第二預(yù)防社會勢力帶來的外部性。任何一種“勢力”之所以能在復(fù)雜的環(huán)境中存在就必有其存在的理由和作用。領(lǐng)導(dǎo)者要妥善處理好各種“勢力”之間的關(guān)系就必須對各種“勢力”存在的理由和作用做到心中有數(shù)了如指掌。然后根據(jù)組織管理活動的需要區(qū)別對待用其所長靈活巧妙地運用每一種“勢力”防止領(lǐng)導(dǎo)活動產(chǎn)生負(fù)外部效應(yīng)。這里的關(guān)鍵是處理好“關(guān)系”“關(guān)系

13、”就是外部性。從外部性的角度來看領(lǐng)導(dǎo)者在處理與各種“勢力”的關(guān)系時不要去追求理想中的“最佳”關(guān)系而應(yīng)追求切合實際的“合理”關(guān)系。道理很簡單“合理”關(guān)系盡管有時令對方不愉快、不滿意但是由于領(lǐng)導(dǎo)者處置“合理”對方也無理可爭心服口服對事業(yè)不會造成什么損害。相反“最佳”關(guān)系盡管贏得了對方或雙方的一時滿意然而其中卻包含著諸多不合理因素甚至是以犧牲某項原則和規(guī)范為代價的。有時候“最佳”關(guān)系還意味著領(lǐng)導(dǎo)者對某一種“勢力”偏信言聽計從甚至視某一種“勢力

14、”為“一貫正確”的依靠力量。這是一種極其不好的現(xiàn)象是一種致命的行為。這樣做不僅會使“最佳”關(guān)系逐漸變?yōu)椤白畈睢标P(guān)系而且容易給事業(yè)帶來不可估量的損失。因此古今中外一切有作為的領(lǐng)導(dǎo)者他們在各種“勢力”面前都是既“鐵面無私”又“通情達(dá)理”的強有力的領(lǐng)導(dǎo)者他們和各種“勢力”的代表人物盡管有的合作得不錯甚至建立起“親密”的關(guān)系但是表現(xiàn)在工作上卻仍然是“君子之交淡如水”。因為他們知道“最佳”關(guān)系只能存于一時唯有“合理”關(guān)系才能永恒。第三利用“代理”

15、方式消化不良外部性。我們在上面曾提到過“拉贊助辦事業(yè)”這類領(lǐng)導(dǎo)活動這類活動的外部性肯定有消極面。對于這類活動組織者不一定出面可以委托外部人去做。只要賦予外部代理人一定的權(quán)力如允許其使用本單位的無形資產(chǎn)或某種資源就可以建立委托關(guān)系。當(dāng)然委托外部人去實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)活動中的某個部分可以把某些負(fù)面的外部效應(yīng)轉(zhuǎn)移出去但不能全部化解有些負(fù)外部效應(yīng)還是會對本單位產(chǎn)生影響的。這就構(gòu)成了消除負(fù)外部效應(yīng)的復(fù)雜性弄得不好“代理”本身也可能增加負(fù)外部效應(yīng)。一是因為代

16、理者是外部人讓他代理的是部分“有難度、有矛盾”的工作負(fù)外部效應(yīng)大多集中在這個環(huán)節(jié)上但有些負(fù)外部效應(yīng)是代理者不能負(fù)全責(zé)的。比如拉贊助總是有主體的代理者代理的僅僅是“拉”而不是責(zé)任所以終極的負(fù)外部效應(yīng)還是存在的只不過經(jīng)由代理這個環(huán)節(jié)減弱了負(fù)外部效應(yīng)。二是代理人因為不能從全局高度把握“拉贊助”的重要意義面對很多具體情況無法科學(xué)應(yīng)對有時不僅不能使活動的負(fù)外部效應(yīng)有效減少反而增加了活動的負(fù)外部效應(yīng)引起贊助者的投訴。三是委托者雖然與代理人建立了“代

17、理關(guān)系”但委托者無法觀察到代理人的行動所能看到的只有代理人行動的結(jié)果。在這個過程中委托者無法完全把握代理人“拉贊助”可能造成的負(fù)外部效應(yīng)有時候代理人甚至?xí)o本單位造成很嚴(yán)重的影響。綜合上述三點代理方式雖然能轉(zhuǎn)嫁一些不良的外部性影響但也可能產(chǎn)生新的外部性影響需要領(lǐng)導(dǎo)者謹(jǐn)慎操作。在這里關(guān)鍵是要設(shè)計一個好的激勵與約束機制既能限制代理人源于自身利益的機會主義行為又能夠充分調(diào)動其積極性為本單位獲得盡可能多的利益。領(lǐng)導(dǎo)活動的外部性是一個廣泛存在的問