管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新與完善公司治理及管理_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、工作研熨管理會(huì)計(jì)刨新與完善公司治理及管理季曉莉(內(nèi)蒙古恒諾建材煮隈赍任公霉表蒙古呼和涪轉(zhuǎn)010010)擒要:會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是聯(lián)系公司治理系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的紐帶。是治理系統(tǒng)和管理系統(tǒng)戚常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的究善及其作用的發(fā)揮亦離水開公司內(nèi)部科學(xué)、嚴(yán)密的組織管理和公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)其的引導(dǎo)和控制。管理會(huì)計(jì)不斷創(chuàng)新。究善會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),鍵套公司治理結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)公司管理,以菠終影成公司治聯(lián)系統(tǒng)、公霉管理系統(tǒng)和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)良蛀循環(huán)的局面。關(guān)鍵鑲:管理會(huì)

2、詩(shī)銷蘸會(huì)蘸德惑系統(tǒng)公霉治理系統(tǒng)公霉管理系統(tǒng)為推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的改革和發(fā)展應(yīng)重視會(huì)計(jì)系統(tǒng)的環(huán)境因素、管理制度創(chuàng)新與規(guī)范的結(jié)合和會(huì)計(jì)信息的內(nèi)在性璇。管理會(huì)計(jì)也需要重薪構(gòu)造其爨標(biāo)翻方法體系,才戇有耢予健全公罨治璦程熱強(qiáng)公霉管理。一、會(huì)計(jì)信惠系統(tǒng)在公司治理與公司管理中的作雕公司治理系統(tǒng)肉內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制和外部監(jiān)控機(jī)制組成。我國(guó)公詞法確定“三會(huì)四權(quán)”制衡機(jī)制就是燕型的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制外郝黢控枧裁是指一般股東、資本市場(chǎng)、經(jīng)理市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)、社會(huì)襄論纛國(guó)家法律法

3、規(guī)等終部力量對(duì)企燕管理行為的藍(lán)餐。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與公司治理與管理有著天然的聯(lián)系有效的會(huì)計(jì)和審計(jì)信息披露是公司治理與管理中至燕重要的手段。要達(dá)到公閉治理目標(biāo),提高公司管理質(zhì)量,必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)詹患系統(tǒng)的作尾。切實(shí)纓護(hù)會(huì)計(jì)秘審甘活動(dòng)的投藏毪,提高會(huì)計(jì)穰事計(jì)信意囊譬。(一)有效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與公司治理與管理的有機(jī)聯(lián)系第一,董事會(huì)謝效性提高對(duì)股東贊任的履行。衣袋司治理實(shí)務(wù)中。董事會(huì)的角色日益受到熒注。為了真正對(duì)股東負(fù)赍、確保公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),董事

4、會(huì)成員必須在推動(dòng)公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)稀辯學(xué)管理懿全瓣成功孛成蕘積極的參與者程重大決策鰉制定者。而這種參與在很大程度上依賴有效的會(huì)計(jì)信息。第二。董事會(huì)對(duì)其他利益相關(guān)者責(zé)任的履行。公司的翻標(biāo)不能只是股東利益最大化還露考慮與其有長(zhǎng)期利益莢系懿其她人員的剃益。公司法要求公司經(jīng)理不僅僅必股東殿務(wù),瑟顯要?jiǎng)莨悦父庖嫠腙P(guān)嘗藏務(wù)。保障備方菰剩益襁關(guān)者的應(yīng)有權(quán)利、維持企業(yè)警剃益相關(guān)者的琵好關(guān)系,同樣需要建立在可靠、豐富的會(huì)計(jì)信息基礎(chǔ)上。第三,董事會(huì)對(duì)CEO經(jīng)營(yíng)

5、業(yè)績(jī)目標(biāo)的確定。盡管CEO的業(yè)績(jī)目標(biāo)取決于公溺對(duì)CEO職位兔色的認(rèn)定不同金煦線圈一企監(jiān)在不露嚼期酶鶩標(biāo)徐篷取囊會(huì)騫所不慝。但禿論在骨么情況下CEO的業(yè)績(jī)目標(biāo)總會(huì)包括一系列定性和定凝的業(yè)績(jī)鬻素,這些業(yè)績(jī)翳豢往往需要用一定的會(huì)計(jì)指標(biāo)予以反映業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)情況也需瓣通過會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)加以披露。第霆,殷東會(huì)對(duì)董事會(huì)稷監(jiān)事會(huì)的韭績(jī)?cè)u(píng)估。島CEO照緩評(píng)績(jī)不露的是對(duì)董事會(huì)程盜攀會(huì)的鱟績(jī)?cè)u(píng)鑣主簧在予對(duì)它們自身活動(dòng)有效性的評(píng)估砸不是判斷公司瞄常業(yè)務(wù)決策的有效性因

6、而這種評(píng)估往往不是以公司的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況作為出發(fā)點(diǎn)。盡管如此這類業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估仍會(huì)92≤毫窮經(jīng)濟(jì)2008笨繁8麓注意到公司財(cái)務(wù)的成敗而且評(píng)估程序朔披露途徑也仍舞涉及到會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。繁囂。毅東會(huì)董事會(huì)對(duì)人力資本正確的定徐。人力資本定價(jià)是管理人員籠茭楚嵩層管理人爨綴潮露確定基懿。只有在對(duì)人力資本恰潑定價(jià)的基礎(chǔ)上辯管理人員的各種激勵(lì)機(jī)制才能有效地遮作。而人力資本定價(jià)是一種典型的市場(chǎng)化行為它也必須依賴充分有效的會(huì)計(jì)信息。(麓)完善的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)

7、公司治理鴦管理酌主要作用第一有臻予撩割公司“癱郝久控劐”。公司治瑾幫管壤中的核心問題。是出資人如何激勵(lì)或約束經(jīng)理人員使其盡可能地努力經(jīng)營(yíng)以實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化。完善的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)衡利于減少信息不對(duì)稱現(xiàn)象增加籬理的透明度,從而達(dá)到羧剃代理成本、抑制公司“內(nèi)部人控剃”的居的。第二。有韻子逶到公露管理凄腐教。盡管有效的會(huì)詩(shī)和審計(jì)制度對(duì)遏制公閉管理層腐敗的作用程度與公司治理的模式有關(guān)但這種作用是其他治理乎段無法替代的。第三有助于完善蘸事會(huì)激勵(lì)機(jī)制

8、。CEO和執(zhí)行董事的報(bào)酬如何與公司的績(jī)效棚匹配才能達(dá)到最好的激勵(lì)效果。怒公霹隸l發(fā)孛備受矚霾的瀠題。一觳試力。態(tài)緩管理人員酶短期激勵(lì)應(yīng)以會(huì)計(jì)盈余為基礎(chǔ),長(zhǎng)期激勵(lì)剃以市場(chǎng)價(jià)值為基礎(chǔ)。所以。會(huì)計(jì)盈余的計(jì)量也是激勵(lì)機(jī)制的核心憨礎(chǔ)之一。第四有助于資本市場(chǎng)對(duì)公司監(jiān)控。盡管自上世紀(jì)80年代之后人們對(duì)資本落場(chǎng)監(jiān)控公司的有效性存有懷疑餐兗分蠢效酶會(huì)詩(shī)績(jī)患騫動(dòng)予增進(jìn)這個(gè)鴦效性劉援是焚識(shí)。尤其是近凡年,通過資本市場(chǎng)重構(gòu)凳鐲的浪潮一宣淶見消退如何提高相關(guān)會(huì)計(jì)

9、信息的透明度和有效性,以降低資本踅組的代價(jià),廣受關(guān)注。攀蠢,有助于投資者增強(qiáng)投資信心。因?yàn)槌浞钟行У墓芾眙钚呕寂肚藴y(cè)露勁予蹇妊豹公溺浚遙結(jié)梅鰉形蔽有效地傈護(hù)作為“委托人”的外部投資者的利益從而增強(qiáng)投資潛的投資信心。墨、管理會(huì)計(jì)在健全公司治理加強(qiáng)公司管理中的角色f一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在公萄治理與管理的精隈第一。詹惑披露的藏隧必矮遵循一定酶會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。霎|務(wù)會(huì)計(jì)信息更多地承擔(dān)對(duì)公眾的責(zé)任因而必須嚴(yán)格遵從“透髓餓”的要求,強(qiáng)調(diào)信息的規(guī)范性。在性質(zhì)上完

10、全熙強(qiáng)制性的。第二財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息為主。盡萬(wàn)方數(shù)據(jù)豢籜疆究管現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)告也強(qiáng)調(diào)要提供某熱非財(cái)務(wù)信息佩畢竟這嫂非財(cái)務(wù)信息只具有補(bǔ)充性質(zhì)。第三,會(huì)詩(shī)鐮怠囪饔的披露要逮罐成本效益原嬲。盡管倍息披露酶成本島效盞往往難叛準(zhǔn)確計(jì)量。但這并舉妨礙信息提供者在披露信息時(shí)對(duì)與之相關(guān)的成本與效益做出自己的判斷。在規(guī)定的基本信息之外。只有那些被認(rèn)為能給企業(yè)帶來一定經(jīng)濟(jì)利益的信息種類企業(yè)才有可熊“額外地”予以披露。第透,齏業(yè)秘密鰉限裁與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

11、秘文詫的鷙聚。任舞涉及商韭秘密的?;萦绕涫桥墚a(chǎn)生不剩影響的信息。企業(yè)在披露問題上一定會(huì)持謹(jǐn)慎態(tài)度。市場(chǎng)和文化背景。如對(duì)信息不颶與信息過剩的不網(wǎng)理解、對(duì)“自愿披露”的不同接受程度等對(duì)信息披露的數(shù)量也有直接的熒系。(二)管理會(huì)謗在公霹治理與管理磚詐用舫務(wù)報(bào)告艨承載鷯信惠量憝騫雙的股東巍其純利益相關(guān)者無法從現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告中得到充分的信息滿足。無論撼機(jī)構(gòu)投資者還怒個(gè)人投資者認(rèn)為未來機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、人力資源、管理部門對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析是有用的

12、。這些信息傳統(tǒng)上均疆于管理會(huì)計(jì)的范疇顯然在璦褥財(cái)務(wù)撤告中缺乏有效的披露。這樣。掇供滿是公司治理穗標(biāo)的信息。很大程度上依靠管理會(huì)計(jì)系統(tǒng),管理會(huì)計(jì)在完善公閉治理結(jié)構(gòu)和維持治理結(jié)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)中將扮演越來越越要的角色。由予傳統(tǒng)理論的局限性,現(xiàn)有的管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)還攫難承挺起這令責(zé)任。醫(yī)既。掇震管理會(huì)計(jì)理論與方法體系分重要三、圍繞公司治理與管理的辯要拓展管理會(huì)計(jì)體系(一)管理會(huì)計(jì)目標(biāo)所包含的兩火問題就服務(wù)對(duì)象耐富長(zhǎng)期的誤區(qū)燎將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)菇分為

13、對(duì)簸服務(wù)猩對(duì)蠹服務(wù)。實(shí)酥上扶滿足企業(yè)系統(tǒng)的最終聚的看辮務(wù)會(huì)計(jì)j黻管理會(huì)計(jì)莠沒蠢本質(zhì)區(qū)剮,都可以舞且應(yīng)談為公司的內(nèi)外部服務(wù)一切形式上的不同均源于信息披露強(qiáng)制性程度的差異。況且。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的披露范圍和質(zhì)量要求。與政府政策需要也有直接聯(lián)系,商并非一成不變。因此,筆者試失。對(duì)終財(cái)務(wù)攝告程對(duì)蠹管理報(bào)告的稱呼。不如耀“強(qiáng)制健信怠掇告”與“蘩疆潮牲信息報(bào)告”鶼名稱更失恰當(dāng)。也就是說凡按法定要求必須公開披露的信息。均屬于“強(qiáng)制餓信息報(bào)告”的范疇:沒有

14、強(qiáng)制性披露的要求但也與公司治理與公閉管理有關(guān)的其他信息則屬于“非強(qiáng)制性信息報(bào)告”的范疇,由公司自愆決定囊誰(shuí)提供、掇供多少舞翹霹提供。管理會(huì)詩(shī)毽搽妊須驥確指出激務(wù)予公司治理襁公司管理的雙重要求。當(dāng)代管理會(huì)計(jì)所失去的最大相關(guān)性恰恰是沒有充分關(guān)注公司治理的需要以服務(wù)于公司管理層筒為主的傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)理念農(nóng)解決現(xiàn)實(shí)信息需求上已顯得極不邋應(yīng)。(二)管理會(huì)諺的總體羈標(biāo)爭(zhēng)其缽囂標(biāo)第一,離公弱利益襁關(guān)者提供藩疆期牲梗關(guān)僖愨。在邋個(gè)領(lǐng)域內(nèi)有三個(gè)方面特別值得

15、關(guān)注:一是未來預(yù)測(cè)信息。相對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告反映公司過去的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量等狀況未來預(yù)測(cè)信息對(duì)利益相關(guān)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的相關(guān)性更大。至于預(yù)測(cè)傣患披露的范隧、程度程方式。在信愨酶供求雙方鑫會(huì)達(dá)羽“均衡贏”。二是囂辮務(wù)信息。非財(cái)務(wù)信息有助于對(duì)企業(yè)深層次地了解和評(píng)價(jià)同時(shí)也有助予預(yù)測(cè)公司的未來。對(duì)信息使用者而言。非財(cái)務(wù)信息在某種稷度上比財(cái)務(wù)信息具有更大的價(jià)值。三是社會(huì)責(zé)任信惠。龜撬對(duì)債權(quán)入、職工、溥費(fèi)者、供應(yīng)鬻、玻府、社區(qū)和公眾等方方覆

16、瑟責(zé)任的疆衙情況,都需要遺巍披露。第二輔助和審核管理決策。盡管這是管理會(huì)計(jì)的傳統(tǒng)職熊但要從體現(xiàn)公司戰(zhàn)略發(fā)展的需要和在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)中最佳使用經(jīng)濟(jì)資源的要求重新認(rèn)識(shí)。第三,騷務(wù)于內(nèi)部控裁、俠捷準(zhǔn)礁麴信息簧遞程反饋視剃。這里掰言的痰部控翩包括囂個(gè)簇次一是適應(yīng)公適治理的需要,對(duì)執(zhí)行登事和CEO的控制;二是作為公司管理的黧要形式,CEO對(duì)公司日常運(yùn)作的控制。笫四建立激勵(lì)島補(bǔ)償系統(tǒng)為業(yè)績(jī)考評(píng)和確定報(bào)酬方寨挺候依據(jù)。包括對(duì)董事會(huì)、籃事會(huì)、總經(jīng)理、各責(zé)任審

17、心愛葵各類員工不同聯(lián)次的評(píng)徐稻激赫。第五,為公司經(jīng)營(yíng)倒新和組織制度刨新提供信息支持。上述具體目標(biāo)沒有區(qū)分哪些是服務(wù)于公司治理哪螳又是服務(wù)于公司管理因?yàn)樵趯?shí)務(wù)中它們往往交織在一起。傻管理會(huì)計(jì)必須必公司治理翻公遴管理囂個(gè)層次敝務(wù)的強(qiáng)標(biāo)指囊是疆確的。網(wǎng)、管理會(huì)計(jì)不斷創(chuàng)新以完善公司治理與公司管遐(一)應(yīng)重視管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的環(huán)境因素環(huán)境和組織的改變意味著應(yīng)用于決策制定的信息類型秘傣患用途的改變。管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)毖須直接為公霹治理服務(wù)蠢魏。公司治理爨身的

18、特征纛狀況氌會(huì)直接影喻管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的質(zhì)量和效率。一旦決策層與管理層真正分離。董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的構(gòu)成和功能更加完蔣勢(shì)必會(huì)更有效地發(fā)揮錯(cuò)理會(huì)計(jì)的作用。此外還要深入研究在現(xiàn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下管理會(huì)計(jì)懿定位闕題既要鍵造良好的公司環(huán)境浚逡一步發(fā)震管理會(huì)計(jì)又要篌管理會(huì)計(jì)的技術(shù)、方法更加適應(yīng)公司環(huán)境的要求。(二)管理制度創(chuàng)新與規(guī)范的結(jié)合問題在管理活動(dòng)中,創(chuàng)新與規(guī)范相輔棚成?,F(xiàn)在這鼴個(gè)方垂都存在嚴(yán)重不是。炎其是薪創(chuàng)俸割往往沒有及時(shí)地爭(zhēng)敬規(guī)藏。瑟|務(wù)蕙籃翻這

19、強(qiáng)年發(fā)蓑較快。艇如何使其運(yùn)作熨為有效,還沒有與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)(包括管理會(huì)計(jì)系統(tǒng))的改造結(jié)合越來考慮。如何發(fā)揮董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的作用保誠(chéng)治理結(jié)構(gòu)的有效性離不幫董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)知識(shí)背景否捌就舉戇承挺起監(jiān)控公逶照績(jī)的職責(zé)。扶規(guī)范治理結(jié)構(gòu)的角度器內(nèi)事稅構(gòu)更應(yīng)豢接對(duì)盆事會(huì)或燕事會(huì)負(fù)責(zé)。較大規(guī)模的公司尤其是上市公司是否應(yīng)設(shè)斑審計(jì)婁員會(huì):審計(jì)委員公的權(quán)限和職業(yè)如何清晰地界定。使其保持相當(dāng)?shù)莫?dú)立性;審計(jì)委員會(huì)的遴作如何與管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)糍蔓配合以

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