淺談集團(tuán)公司子公司的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制

1、2004門1文章編號墮塹!墅塑查些塹壅1001—148x(2004)11一∞37一02淺談集團(tuán)公司子公司的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制李(煙臺(tái)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院，強(qiáng)山東煙臺(tái)264005)摘要：通過對子公司監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制進(jìn)稈研究，可以看出在監(jiān)督方面，應(yīng)盡快建立起“子公司稽察員制度”；在經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方面，建立“延期支付制度”，只有監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制得到健全，才能避免經(jīng)營者的短期行為有利于集團(tuán)的健康發(fā)展。關(guān)鍵詞：集團(tuán)公司；稽察員制度；延遲支付制度中圖分類號：F2766文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)

2、碼：B隨著國民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，企業(yè)作為微觀經(jīng)濟(jì)主體不斷發(fā)展壯大在組織形態(tài)上，其豐要趨勢之一是向企業(yè)集團(tuán)發(fā)展。一般來說，企、Ik集團(tuán)本身作為控股公司(母公司)，其它企業(yè)(于公司)則以母公司為核心。在我國，集團(tuán)公司一般在管理上采用類似行政管理的方式，但由于整個(gè)集團(tuán)是由各個(gè)在法律上獨(dú)立的公司構(gòu)成的，行政管理方式已不能適應(yīng)現(xiàn)代公司體制下對予公司的管理也不利于各個(gè)子公司的健康、自主發(fā)展。岡此，對】’子公司建立起科學(xué)有效的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，保障各個(gè)

3、子公司在集坷1整體戰(zhàn)略框架內(nèi)健康運(yùn)作發(fā)展，是集團(tuán)公司管理方面峨待解決的問題之一。筆瞢著力對子公司的監(jiān)督方面進(jìn)行研究，提出“子公司稽察員制度”使其對子公司的監(jiān)督更為科學(xué)、規(guī)范、有效。在對予公司的激勵(lì)方面(主要指經(jīng)濟(jì)激勵(lì))，可以把子公司的領(lǐng)導(dǎo)人作為主要對象，建立起“延遲支付制度”，以有效解決子公司在經(jīng)營管理方面的激勵(lì)不足問題以及領(lǐng)導(dǎo)人的短期化行為。一、子公司稽察員制度對子公司的監(jiān)督機(jī)制，是對子公司管理的重點(diǎn)所在。由于所有者和經(jīng)營者之問存在信

4、息不對稱的問題，有效監(jiān)督機(jī)制就顯得更為重要。建立集團(tuán)(母公司)對子公司的稽察制度，即于公司稽察員制度，通過明確稽察員的權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任、獎(jiǎng)罰以及稽察內(nèi)容、工作方式等，對子公司進(jìn)行有效的監(jiān)督，不失為一種明智的選擇。參照《國務(wù)院向國有重點(diǎn)大型企業(yè)派出稽察特派員的方案》對子公司稽察員制度設(shè)計(jì)如下：(一)稽察員工作的性質(zhì)和職責(zé)子公司稽察員由集團(tuán)根據(jù)稽察業(yè)務(wù)所需知識(shí)、能力，在集團(tuán)公司職能部門內(nèi)挑選稽察員代表母公司股東會(huì)行使監(jiān)督權(quán)力，直接對子公司股

5、東會(huì)負(fù)責(zé)?；靻T的主要任務(wù)是對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及企業(yè)的經(jīng)收稿日期：20【)3—03一19營管理狀6避行全面稽察，并及時(shí)提交稽察報(bào)告給股東作者簡介：李強(qiáng)，男，碩士，煙臺(tái)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院講會(huì)，稽察員與于公司之間是嚴(yán)格的監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系，師。主要研究方向?yàn)槠髽I(yè)集團(tuán)管理、城稽察員不參與、也不干預(yù)子公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。市經(jīng)濟(jì)學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)稽察員工作的具體內(nèi)容井抖持”H持持掙料H持持用電器(GE)的韋爾奇活力曲線需要獎(jiǎng)勵(lì)制度(提以使個(gè)人的利益與

6、業(yè)績相結(jié)合，而且還能激發(fā)人們的高工資、股票期權(quán)、職務(wù)晉升)來支持。A類員工得團(tuán)隊(duì)意識(shí)。到的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)足B類員工的2—3倍，而且給予大量參考文獻(xiàn)：的股票期權(quán)。對B類員工也要確認(rèn)他們的貢獻(xiàn)，并[1]I刪畔ncesKleilll蚰HL蚰anRe㈣M蚰ag哪e11f：提高工資，其中大約60％一70％也會(huì)得到股票期權(quán)。A1bolhc帥pe血iveAdvmnage(英文版)，機(jī)械工至于c類員工，則什么獎(jiǎng)勵(lì)也得不到。業(yè)出版社，1998海爾(H缸er)集

7、團(tuán)的“三工”在福利、分房、[2]胡君辰，鄭紹濂入力資源開發(fā)與管理[M]上補(bǔ)貼、醫(yī)療費(fèi)、退休養(yǎng)老金、出國培訓(xùn)、休假療養(yǎng)等海：復(fù)旦大學(xué)出版社，1999各方面都有明顯的差別。如果員工獲得省部級以上獎(jiǎng)【3]顏建軍，胡泳海爾一中國造[M]?？冢汉Ｄ铣鰟?lì)，連續(xù)兩次獲市級獎(jiǎng)勵(lì)，或者連續(xù)三次獲廠級先進(jìn)版社、三環(huán)出版社，200l，或表彰；如果員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量或設(shè)舒隱患，并積極[4】Jackwelch，JollnABy珊e：sⅡa軸tf協(xié)l1eGut采取補(bǔ)

8、救措施，為企業(yè)避免萬元以上損失；如果[M]北京：中信出版社，200l(10)。便可由試用員工(臨時(shí)工)轉(zhuǎn)為合格員工(合[5]曾建權(quán)，鄭丕諤，馬艷華論知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人同工)，由合格員工(合同工)轉(zhuǎn)為優(yōu)秀員工(固定力資源管理[J]管理科學(xué)學(xué)報(bào)，2000，(6)工)，享受高于原工種的種種待遇。f6]李洪安，王興臣，程應(yīng)濤對企業(yè)^力資源管理激勵(lì)導(dǎo)向式的薪酬和福利制度是把薪酬與工作績的思考【J]經(jīng)濟(jì)師，2002，(2)效和付出的努力聯(lián)系在一起。可

9、采用按比例提成、貢[7]彭玉冰淺談我國企業(yè)戰(zhàn)略性人力資源管理獻(xiàn)獎(jiǎng)、利潤分成及其它更為靈活的付酬方式，人股分[J]山西大學(xué)學(xué)報(bào)，200l，(12)紅是當(dāng)前股份制企業(yè)普遍推行的有效方法，它不僅可(責(zé)任編輯：櫻紫)萬方數(shù)據(jù)商業(yè)研究稽查員檢查子公司領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹執(zhí)行股東會(huì)或董事會(huì)決策情況、子公司各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況及子公司的經(jīng)營管理態(tài)勢?；靻T每年至少對被稽察子公司進(jìn)行兩次全面稽察，也可以不定期地到被稽察企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)稽察。稽查員聽取被稽察子公司主

10、要負(fù)責(zé)人員有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報(bào)，井可以提出質(zhì)陶；調(diào)杳、核實(shí)被稽察子公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況，并可M要求被稽察子公司做出必要的說明；向被稽察子公司的職工、子公司的關(guān)聯(lián)企業(yè)，如客戶單位、供貨單位、建設(shè)單位等了解被稽察子公司的經(jīng)營管理情況。稽查員通過查閱子公司財(cái)務(wù)賬目和有關(guān)資料，審查驗(yàn)證子公司的財(cái)務(wù)狀況是否真實(shí)，主要包括資產(chǎn)負(fù)偵情況、還債能力、獲利能力、利潤分配、資產(chǎn)運(yùn)作、資產(chǎn)保值增值等?；閱T可以查閱被稽察子公司的財(cái)務(wù)報(bào)

11、告、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)資料以及與企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)有關(guān)的其他一切資料，對侵犯所有者權(quán)益的行為進(jìn)行監(jiān)督?；靻T在稽察工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的稽察報(bào)告?；靾?bào)告應(yīng)當(dāng)包括被稽察子公司財(cái)務(wù)狀況的分析洋價(jià)、被稽察子公司經(jīng)營管理情況的分析評價(jià)、被稽察子公司主要負(fù)責(zé)人員經(jīng)營管理、lk績的分析評價(jià)、對被稽察子公司主要負(fù)責(zé)人員獎(jiǎng)懲、任免的建議以及毆東會(huì)要求報(bào)告的或者稽察員認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。(i)對稽察員的獎(jiǎng)罰措施對稽察工作中成

12、績突出、為維護(hù)股東利益做出重要貢獻(xiàn)的稽察員，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對不能秉公盡職的稽察員，如對被稽察于公司的重大問題隱匿不報(bào)的；與被躇察子公司串通，編造虛似稽察攝告的；干預(yù)被稽察子公司的經(jīng)營管理活動(dòng)，致使被稽察子公司的合法權(quán)益受到損害的；泄露被稽察子公司的商業(yè)秘密的等，應(yīng)依規(guī)定給予處罰。以上是予公司稽察員制度的主要內(nèi)容，在具體實(shí)施時(shí)可以對其進(jìn)一步細(xì)化使其更具有可操作性，成為集團(tuán)投資保值增值的有力保障。二、延期支付制度對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段，

13、一般包括年薪制、股票期權(quán)、利潤分享計(jì)劃以及延期支付制度等幾種。其中年薪制、利潤分享計(jì)劃具有立竿見影的效果，只要子公司能夠完成預(yù)定的目標(biāo)或指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)者即可得到相應(yīng)的回報(bào)，因而對領(lǐng)導(dǎo)者具有比較直接的激勵(lì)作用。但也存在比較明顯的弊端，經(jīng)營者可能會(huì)因?yàn)橹铝τ诙唐谀繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)而損害企業(yè)的長期利益從而背離企業(yè)所有者的初衷。同時(shí)，也無法保障企業(yè)與優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者維持長期的雇傭關(guān)系。股票期權(quán)則可以避免上述弊端，使領(lǐng)導(dǎo)者更注重企業(yè)的長遠(yuǎn)利益，注重在股票市場上樹立

14、企業(yè)的昆好形象，因?yàn)樵谶@種制度中，領(lǐng)導(dǎo)者要通過股票價(jià)格的上漲來獲得收益，而股票價(jià)格在某種程度上正是企業(yè)長期盈利能力的反映。但是，股票期權(quán)比較適合于上市公司，對于非股份制公司或非上市公司來說，其作用則微乎其微。因此，從以上分析中看，這三種經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方式?jīng)]有一種特別適合企業(yè)集團(tuán)(非上市公司)的實(shí)際情況。目前西方大型企業(yè)及政府公務(wù)部門實(shí)施比較廣泛的一種制度是第四種經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方式一延期支付制度。所謂延期支付制度指在員工職業(yè)生涯的早期，企業(yè)向他們減額

15、支付報(bào)酬。而后期企業(yè)則向他們超額支付報(bào)酬?！皽p額、超額”是指工作報(bào)酬與員工的生產(chǎn)力相比，當(dāng)工作報(bào)酬低于生產(chǎn)力別為減額，當(dāng)工作報(bào)酬高于生產(chǎn)力時(shí)為超額。當(dāng)然，這只是理論上的術(shù)語，在實(shí)際工作中生產(chǎn)力的具體數(shù)字比較難以測定。這種制度對丁二企業(yè)集團(tuán)來說，是很值得借鑒的。在這樣一種制度安排之下，那些愿意與企業(yè)建立長期的雇傭關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)者，將會(huì)更加努力的工作，以避免在獲得超額支付之肓訂就被企業(yè)解雇，而企業(yè)電能夠在一段較長的時(shí)『曰里考察各個(gè)子公司領(lǐng)導(dǎo)者的

16、真正經(jīng)營管理能力，避免早期高額支付造成不!j“崾的損失。這樣一種制度安排，也會(huì)迫使子公司經(jīng)營者關(guān)注企業(yè)的長期利益，而不是目光短淺，為眼前利益而犧牲企業(yè)的未來。此制度在制定各個(gè)子公司目標(biāo)責(zé)任制過程中，具有很大參考價(jià)值，既可起到激勵(lì)作用，又避免各子公司領(lǐng)導(dǎo)者為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任而放棄、破壞企業(yè)的未來可持續(xù)發(fā)展能力。在具體設(shè)計(jì)這種方案時(shí)，可以將支付機(jī)制設(shè)計(jì)為臺(tái)階式，即每隔一段時(shí)間，對經(jīng)營者的經(jīng)營管理業(yè)績進(jìn)行考評，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)者，其收入水平即可達(dá)到一

17、個(gè)更高的層次。而那些經(jīng)營管理業(yè)績不佳者，則不進(jìn)階，或者會(huì)放棄不用，或調(diào)離崗位。臺(tái)階間隔時(shí)間可以為2年或者3年，報(bào)酬水平電應(yīng)該拉開差距，使其具有更大的激勵(lì)作用。當(dāng)然，這種制度對于企業(yè)和經(jīng)營者都俘在一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。一方面，對于經(jīng)營者來說，他們可能會(huì)在毫無理f1的情形下被解雇或者調(diào)離崗位其經(jīng)營的企業(yè)甚至?xí)晦D(zhuǎn)讓或解散；另一方面，一些年齡較大、報(bào)酬較高的經(jīng)營者會(huì)由于企業(yè)的“仁慈”，長期駐留在崗位上。相對而言企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)小于經(jīng)營者所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。為

18、保障雙方的利益，企業(yè)與經(jīng)營者應(yīng)該在互相信任的基礎(chǔ)上，就報(bào)酬問題簽訂協(xié)議，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。這種制度的另外一個(gè)優(yōu)點(diǎn)是，在短期內(nèi)降低子公司領(lǐng)導(dǎo)者與員工之間的收入差距，避免因差距過大而挫傷員工的工作積極性。而隨著經(jīng)營者經(jīng)營管理能力的逐步體現(xiàn)，員工的認(rèn)同感會(huì)逐步增強(qiáng)，而與經(jīng)營業(yè)績相對應(yīng)的高額報(bào)酬也會(huì)得到員工的認(rèn)同。延期支付制度可以單獨(dú)實(shí)施，也可以與其它如股票期權(quán)制度等配合實(shí)施，使其成為企業(yè)集團(tuán)(母公司)對子公司領(lǐng)導(dǎo)者一種有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。綜上