淺談施工現(xiàn)場安全管理 (3)

1、ValueEngineering65淺談施工現(xiàn)場安全管理DiscussionontheSafetyManagementatConstructionSite張卓ZhangZhuo(吉林省柳河具房地產(chǎn)管理處，柳河135300)(JilinLiuheCountyRealEstateManagementOffice，Liuhe135300，China)摘要：建筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)是建設(shè)工程項目管理的一個重要環(huán)節(jié)。進一步加強施工現(xiàn)場安全管理，強

2、化安全意識，依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任，這不僅僅是個施工項目管理問題，而是一個工程項目部應(yīng)盡的社會責(zé)任；這也不單純是一個政策問題，更是關(guān)乎工程項目部的經(jīng)濟效益、社會信譽和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。樹立“安全第一，預(yù)防為主”的意識，時時刻刻抓安全生產(chǎn)管理，是工程項目部及項目經(jīng)理的必備課程和職責(zé)。Abstract：Safetyconstructionatconstructionsiteisallimportantpartinconstructionpro

3、jectmanagementtofurtherstrengthenandenhaneesafetyawarenessofconstructionsitesafetymanagement，legalenforcementofthesecurityproductionresponsibility，thisisnotjustaprojeetmanagementissues，butanengineeringdepartmentofsocialr

4、esponsibilityprojects；thissimplyisnotapolicyissue，itmatterstheeconomicbenefitsoftheprojectdepartment，socialprestigeandthesustainabledevelopmentofenterprisesEstablisha”safetyfirst。preventionfirst”awareness，alwaysgraspthes

5、afetyproductionmanagementaretheessentialprogramsandfunctionsofprojectengineeringandprojectmanager關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場；安全管理；項目管理Keywords：constructionsite；safetymanagement；projeelmanagement中圖分類號：TU7l文獻標(biāo)識碼：A0引言這幾年，國家不斷加大房地產(chǎn)投資力度，加之地方土地財

6、政的推波助瀾，房地產(chǎn)市場火爆異常。反映在建筑市場上就是蘿卜快了不洗泥，誰投資誰說了算，項目管理混亂，過分追求利潤回報，忽視或者放松了施工項目安全管理。僅就柳河縣建筑市場而言，近年來每年都會發(fā)生施工現(xiàn)場人身傷亡事故。無數(shù)事實告訴我們，進一步強化施工現(xiàn)場安全管理絕非老生常談，確實應(yīng)該引起高度重視。1建筑施工現(xiàn)場的特點①從建筑施工現(xiàn)場看，施工現(xiàn)場是一個露天、多工種立體交叉作業(yè)，臨時設(shè)施多，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，人機流動性大的生產(chǎn)場所。因此，存在著

7、多種不安全因素，屬于事故多發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。②從施工工期上看，工期是投資控制的前提，尤其是廉租房工程、棚戶區(qū)改造工程、經(jīng)濟適用房工程，上面有政府政策的剛性框框，中間有行政管理部門政績觀緊逼，下面還有回遷戶按時回遷迫切需求，迫使工程項目部格外重視施工工期，而往往從主觀意識上忽視了施工現(xiàn)場安全管理。③從機制體制上看，目前，大多數(shù)施工企業(yè)對項目經(jīng)理部的監(jiān)督機制還不完善，對項目經(jīng)理的約束機制尚不健全。公司只重視管理費收繳，輕視項目部的發(fā)展規(guī)劃、人才

8、培養(yǎng)培訓(xùn)以及風(fēng)險控制能力，公司對工程項目部的管理功能逐步被弱化，從而導(dǎo)致公司對施工現(xiàn)場安全管理如同隔岸觀火，隔靴撓癢，有勁使不上。④從項目部內(nèi)部管理看，項目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊，管理水平和綜合協(xié)調(diào)能力相差懸殊。在項目管理上，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)分工技術(shù)和質(zhì)量，搞施工的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的進場點驗工作，表面上分工明確，各盡其職，而這些分工卻往往忽視了安全生產(chǎn)管理。2加強施工現(xiàn)場安全管理的重要性①施工現(xiàn)場實行項目管理，這

9、是施工企業(yè)全面推行目標(biāo)管理的基礎(chǔ)。公司級的安全管理的關(guān)鍵是公司項目部，必須從項目部抓起。公司對項目部的安全生產(chǎn)要進行規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、決策。而施工現(xiàn)場的安全管理既是屬于項目部實行項目管理的全過程，又是保證工程施工項目處于最佳安全狀態(tài)的最重要的一環(huán)。②在施工項目管理過程中，由于人員、作業(yè)位置流動性較大，因此，對施工現(xiàn)場的人、機環(huán)境系統(tǒng)的可靠性必須進行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷和調(diào)整處理，達到防患于未然，這就要求我們必須對施工現(xiàn)場的安全實行動

10、態(tài)管理。③隨著建筑市場的進一步放開、搞活，建工企業(yè)的私營化或者股份制體制改革已經(jīng)基本完成，企業(yè)重組全部到位。經(jīng)營者追逐利潤本無可厚非，但能否牢固樹立安全生產(chǎn)管理意識，加大安全生產(chǎn)管作者簡介：張卓(1977一)，女，吉林柳河人，本科學(xué)歷，工程師，研究方向：工民建施工現(xiàn)場安全管理。文章編號：10064311(2010)21006501理投入，健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，這不僅僅是經(jīng)營管理的問題，更是企業(yè)必需承擔(dān)的社會責(zé)任。要

11、從根本上解決這些迫在眉睫的問題，政府、行業(yè)主管部門、公司乃至工程項目部還要相互磨合，找準(zhǔn)切入點，真正做到政府不越位，公司管到位，工程項目部落到實處。應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，在施工現(xiàn)場安全管理方面面臨的問題還很多，還有很長的路要走，還會面臨許多新問題、新情況，決不可掉以輕心。④建筑施工現(xiàn)場是“農(nóng)民工”比較集中的地方之一?？梢哉f，現(xiàn)在幾乎找不到?jīng)]有“農(nóng)民工”的工程項目。“農(nóng)民工”為了城市建設(shè)揮灑汗水，奉獻智慧，功不可沒，在共和國的建筑史上刻下了永

12、不磨滅的烙印。但也應(yīng)該看到，有些“農(nóng)民工”施工隊伍由于沒有很好地經(jīng)過安全培訓(xùn)，搭一個“草臺班子”就進入施工現(xiàn)場干活。職工隊伍安全意識薄弱，安全素質(zhì)低下，自我保護能力差。為控制傷亡事故，有效防范施工項目安全管理風(fēng)險，就更需要加強施工現(xiàn)場安全管理。3強化施工現(xiàn)場安全管理要點①制定切實可行的施工現(xiàn)場安全管理技術(shù)措施。工程施工中，針對工程的特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)條件、使用的機械設(shè)備、臨時用電、架設(shè)工具以及各項安全防護設(shè)施等

13、制定明確的施工現(xiàn)場安全管理技術(shù)措施。②強化施工現(xiàn)場安全組織管理。主要包括健全組織機構(gòu)：建立健全規(guī)章制度：完善安全管理檔案資料等。③加強施工現(xiàn)場場地管理，做到文明施工。施工現(xiàn)場場地管理是施工現(xiàn)場安全管理的重點。主要是防火防盜、禁止亂搭接電線、戴安全帽、正確使用安全帶。需設(shè)立專門的安全小組日日抓，天天講，多培訓(xùn)學(xué)習(xí)，防患于未然。4施工現(xiàn)場安全管理技術(shù)措施①根據(jù)施工組織設(shè)計中關(guān)于施工現(xiàn)場安全管理技術(shù)措施(或方案)，每項工程開工前，重點崗位每天

14、上崗前，都要進行安全技術(shù)交底。②采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，要及時對施工人員進行安全交底和安全操作培訓(xùn)。③特種作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)格遵照經(jīng)審定批準(zhǔn)的措施方案和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進行施工作業(yè)。④各項安全設(shè)施如腳手架、井宇架、塔吊、模板、安全網(wǎng)、施工用電、洞口、臨邊搭設(shè)等設(shè)置完成后必須組織驗收。合格后方可投入使用。⑤各種設(shè)備、設(shè)施在使用過程中，要進行經(jīng)常性地檢查維修，確保安全有效。各項安全設(shè)施、防護裝置如確因施工工序中需要臨時拆除或移

15、位時，必須按規(guī)定履行書面報告審批程序，批準(zhǔn)后方可拆移，并采取必要的其他防范措施，工序完成后要及時復(fù)原。⑥各施工作業(yè)完成后，安全設(shè)施、防護裝置確認(rèn)不再需要時，經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除。對拆除像塔吊一類的大型、復(fù)雜和危險性的設(shè)施，必須嚴(yán)格按照拆除方案和有關(guān)拆除規(guī)程進行，并指派專人進行安全監(jiān)護。同時，要劃定危險區(qū)域，設(shè)立警告標(biāo)志，以防萬一。萬方數(shù)據(jù)ValueEngineering65淺談施工現(xiàn)場安全管理DiscussionontheSafetyMan

16、agementatConstructionSite張卓ZhangZhuo(吉林省柳河具房地產(chǎn)管理處，柳河135300)(JilinLiuheCountyRealEstateManagementOffice，Liuhe135300，China)摘要：建筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)是建設(shè)工程項目管理的一個重要環(huán)節(jié)。進一步加強施工現(xiàn)場安全管理，強化安全意識，依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任，這不僅僅是個施工項目管理問題，而是一個工程項目部應(yīng)盡的社會責(zé)任；這也不

17、單純是一個政策問題，更是關(guān)乎工程項目部的經(jīng)濟效益、社會信譽和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。樹立“安全第一，預(yù)防為主”的意識，時時刻刻抓安全生產(chǎn)管理，是工程項目部及項目經(jīng)理的必備課程和職責(zé)。Abstract：Safetyconstructionatconstructionsiteisallimportantpartinconstructionprojectmanagementtofurtherstrengthenandenhaneesafetyawa

18、renessofconstructionsitesafetymanagement，legalenforcementofthesecurityproductionresponsibility，thisisnotjustaprojeetmanagementissues，butanengineeringdepartmentofsocialresponsibilityprojects；thissimplyisnotapolicyissue，it

19、matterstheeconomicbenefitsoftheprojectdepartment，socialprestigeandthesustainabledevelopmentofenterprisesEstablisha”safetyfirst。preventionfirst”awareness，alwaysgraspthesafetyproductionmanagementaretheessentialprogramsandf

20、unctionsofprojectengineeringandprojectmanager關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場；安全管理；項目管理Keywords：constructionsite；safetymanagement；projeelmanagement中圖分類號：TU7l文獻標(biāo)識碼：A0引言這幾年，國家不斷加大房地產(chǎn)投資力度，加之地方土地財政的推波助瀾，房地產(chǎn)市場火爆異常。反映在建筑市場上就是蘿卜快了不洗泥，誰投資誰說了算，項目管理混亂，過分

21、追求利潤回報，忽視或者放松了施工項目安全管理。僅就柳河縣建筑市場而言，近年來每年都會發(fā)生施工現(xiàn)場人身傷亡事故。無數(shù)事實告訴我們，進一步強化施工現(xiàn)場安全管理絕非老生常談，確實應(yīng)該引起高度重視。1建筑施工現(xiàn)場的特點①從建筑施工現(xiàn)場看，施工現(xiàn)場是一個露天、多工種立體交叉作業(yè)，臨時設(shè)施多，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，人機流動性大的生產(chǎn)場所。因此，存在著多種不安全因素，屬于事故多發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。②從施工工期上看，工期是投資控制的前提，尤其是廉租房工程、棚戶區(qū)

22、改造工程、經(jīng)濟適用房工程，上面有政府政策的剛性框框，中間有行政管理部門政績觀緊逼，下面還有回遷戶按時回遷迫切需求，迫使工程項目部格外重視施工工期，而往往從主觀意識上忽視了施工現(xiàn)場安全管理。③從機制體制上看，目前，大多數(shù)施工企業(yè)對項目經(jīng)理部的監(jiān)督機制還不完善，對項目經(jīng)理的約束機制尚不健全。公司只重視管理費收繳，輕視項目部的發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)培訓(xùn)以及風(fēng)險控制能力，公司對工程項目部的管理功能逐步被弱化，從而導(dǎo)致公司對施工現(xiàn)場安全管理如同隔岸觀

23、火，隔靴撓癢，有勁使不上。④從項目部內(nèi)部管理看，項目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊，管理水平和綜合協(xié)調(diào)能力相差懸殊。在項目管理上，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)分工技術(shù)和質(zhì)量，搞施工的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的進場點驗工作，表面上分工明確，各盡其職，而這些分工卻往往忽視了安全生產(chǎn)管理。2加強施工現(xiàn)場安全管理的重要性①施工現(xiàn)場實行項目管理，這是施工企業(yè)全面推行目標(biāo)管理的基礎(chǔ)。公司級的安全管理的關(guān)鍵是公司項目部，必須從項目部抓起。公司對項目部的安

24、全生產(chǎn)要進行規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、決策。而施工現(xiàn)場的安全管理既是屬于項目部實行項目管理的全過程，又是保證工程施工項目處于最佳安全狀態(tài)的最重要的一環(huán)。②在施工項目管理過程中，由于人員、作業(yè)位置流動性較大，因此，對施工現(xiàn)場的人、機環(huán)境系統(tǒng)的可靠性必須進行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷和調(diào)整處理，達到防患于未然，這就要求我們必須對施工現(xiàn)場的安全實行動態(tài)管理。③隨著建筑市場的進一步放開、搞活，建工企業(yè)的私營化或者股份制體制改革已經(jīng)基本完成，企業(yè)重組全部到

25、位。經(jīng)營者追逐利潤本無可厚非，但能否牢固樹立安全生產(chǎn)管理意識，加大安全生產(chǎn)管作者簡介：張卓(1977一)，女，吉林柳河人，本科學(xué)歷，工程師，研究方向：工民建施工現(xiàn)場安全管理。文章編號：10064311(2010)21006501理投入，健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，這不僅僅是經(jīng)營管理的問題，更是企業(yè)必需承擔(dān)的社會責(zé)任。要從根本上解決這些迫在眉睫的問題，政府、行業(yè)主管部門、公司乃至工程項目部還要相互磨合，找準(zhǔn)切入點，真正做到

26、政府不越位，公司管到位，工程項目部落到實處。應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，在施工現(xiàn)場安全管理方面面臨的問題還很多，還有很長的路要走，還會面臨許多新問題、新情況，決不可掉以輕心。④建筑施工現(xiàn)場是“農(nóng)民工”比較集中的地方之一?？梢哉f，現(xiàn)在幾乎找不到?jīng)]有“農(nóng)民工”的工程項目?！稗r(nóng)民工”為了城市建設(shè)揮灑汗水，奉獻智慧，功不可沒，在共和國的建筑史上刻下了永不磨滅的烙印。但也應(yīng)該看到，有些“農(nóng)民工”施工隊伍由于沒有很好地經(jīng)過安全培訓(xùn)，搭一個“草臺班子”就進入施

27、工現(xiàn)場干活。職工隊伍安全意識薄弱，安全素質(zhì)低下，自我保護能力差。為控制傷亡事故，有效防范施工項目安全管理風(fēng)險，就更需要加強施工現(xiàn)場安全管理。3強化施工現(xiàn)場安全管理要點①制定切實可行的施工現(xiàn)場安全管理技術(shù)措施。工程施工中，針對工程的特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)條件、使用的機械設(shè)備、臨時用電、架設(shè)工具以及各項安全防護設(shè)施等制定明確的施工現(xiàn)場安全管理技術(shù)措施。②強化施工現(xiàn)場安全組織管理。主要包括健全組織機構(gòu)：建立健全規(guī)章制度：

28、完善安全管理檔案資料等。③加強施工現(xiàn)場場地管理，做到文明施工。施工現(xiàn)場場地管理是施工現(xiàn)場安全管理的重點。主要是防火防盜、禁止亂搭接電線、戴安全帽、正確使用安全帶。需設(shè)立專門的安全小組日日抓，天天講，多培訓(xùn)學(xué)習(xí)，防患于未然。4施工現(xiàn)場安全管理技術(shù)措施①根據(jù)施工組織設(shè)計中關(guān)于施工現(xiàn)場安全管理技術(shù)措施(或方案)，每項工程開工前，重點崗位每天上崗前，都要進行安全技術(shù)交底。②采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，要及時對施工人員進行安全交底和安全操

29、作培訓(xùn)。③特種作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)格遵照經(jīng)審定批準(zhǔn)的措施方案和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進行施工作業(yè)。④各項安全設(shè)施如腳手架、井宇架、塔吊、模板、安全網(wǎng)、施工用電、洞口、臨邊搭設(shè)等設(shè)置完成后必須組織驗收。合格后方可投入使用。⑤各種設(shè)備、設(shè)施在使用過程中，要進行經(jīng)常性地檢查維修，確保安全有效。各項安全設(shè)施、防護裝置如確因施工工序中需要臨時拆除或移位時，必須按規(guī)定履行書面報告審批程序，批準(zhǔn)后方可拆移，并采取必要的其他防范措施，工序完成后要及時復(fù)原。⑥