施工組織設(shè)計淺議

1、民營科技2012年第2期管理縱橫施工組淺議(齊齊哈爾市市政設(shè)施管理處，黑龍江齊齊哈爾161000)摘要：20世紀8O年代，隨著國家改革的不斷深入發(fā)展，國家開始推行建設(shè)項目工程招投標，施工組織設(shè)計也在不斷地改變自己的身份或角色?，F(xiàn)通過在學(xué)習(xí)和實踐中，對施工組織設(shè)計和施工方案方面談?wù)剛€人的認識。關(guān)鍵詞：施工組織；設(shè)計；依據(jù)；存在問題1施工組織設(shè)計的作用1)投標施工組織設(shè)計，既是投標文件的一個重要組成部分，又是指導(dǎo)現(xiàn)場施T的綱領(lǐng)『生文件。一為

2、投標服務(wù)，為工程預(yù)算的編制提供依據(jù)，向業(yè)主提供對要投標項目的整體編制策劃及技術(shù)組織工作，為最終達到預(yù)期目標提供可靠的施T保證。2)從全局出發(fā)，為整體項目的施工做出全面的戰(zhàn)略部署，為建設(shè)單位及監(jiān)理單位編制工程計劃及質(zhì)量監(jiān)督提供依據(jù)，統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)復(fù)雜的施工過程進行精細安排，周密計劃，那么復(fù)雜的施工活動就沒有統(tǒng)一行動的依據(jù)。3)擬建T程施工全過程是在施工組織設(shè)計的指導(dǎo)下進行的，首先，在接受施工任務(wù)并得到施工設(shè)計圖紙后，就可以開始編制建設(shè)項目

3、的施工組織設(shè)計，逐一制定個單位工程的施T組織設(shè)計，指導(dǎo)實施具體施工的各項準備T作和施工活動。根據(jù)施工組織設(shè)計的計劃安排，組織現(xiàn)場施工活動，進行各種施工生產(chǎn)要素的落實與管理，進行施工進度、質(zhì)量、成本、技術(shù)與安全的科學(xué)管理。4)施工組織設(shè)計根據(jù)工程特點和施工的各種條件科學(xué)地擬定施工方案，確定施工順序、施方法和技術(shù)組織措施，以及施工進度，施T人員保證擬建T程按照合同的要求完成任務(wù)。通過施T組織設(shè)計，把施T中的各單位、各部門、各階段、各建筑物之

4、間的關(guān)系，更明確和更有效地協(xié)調(diào)起來，總之，施工組織設(shè)計是工程施工準備階段中各項丁作的核心，在施T組織與管理丁作中占有十分重要的地位。一個工程如果施丁組織設(shè)計編制的好，而且認真貫徹執(zhí)行了，就能取得好、快、省、安全的效果，否則就很難完成施工任務(wù)及其預(yù)定目標。2施工組織設(shè)計的編制依據(jù)1)招標文件、計劃文件、合同文件。如國家批準的建設(shè)計劃、可行性研究報告、工程項目表、分期分批投產(chǎn)交付使用的期限和投資計劃，T程所需設(shè)備、材料的訂貨指標、建設(shè)地點所

5、在地區(qū)主管部門的批件、施工單位上級主管部門下達的施工任務(wù)計劃、招投標文件及工程承包合同或協(xié)議，引進材料和設(shè)備供貨合同等。2)建設(shè)文件。施工圖紙、設(shè)計說明書、建設(shè)區(qū)域的測量平面圖、建筑總平面圖、總概算或修正概算、建筑豎向設(shè)計等。3)工程勘察和技術(shù)經(jīng)濟資料。如地形、地貌、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、氣象等自然條件，地下和地上構(gòu)筑物等，建設(shè)地區(qū)的建筑安裝企業(yè)、預(yù)制構(gòu)件、制品供應(yīng)情況，工程材料、設(shè)備的供應(yīng)情況，交通運輸、水、電供應(yīng)隋況，當?shù)匚幕逃?、?/p>

6、品服務(wù)設(shè)施情況，當?shù)孛袼缀蜕贁?shù)民族情況。4)類似工程的有關(guān)資料、現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。如類似建設(shè)項目的施工組織設(shè)計和有關(guān)總結(jié)資料。國家現(xiàn)行的施T及驗收規(guī)范、規(guī)程、定額、技術(shù)規(guī)定和技術(shù)經(jīng)濟指標。5)企業(yè)IS02000質(zhì)量體系標準文件。6)企業(yè)自身的技術(shù)力量、施工能力、施工經(jīng)驗、機械設(shè)備狀況及白有的技術(shù)資料等。3當前施工組織設(shè)計和施工方案編制中存在的幾個問題1)大多數(shù)的施工組織設(shè)計內(nèi)容不符合國家規(guī)定、標準、技術(shù)規(guī)范的基本要求，也沒有

7、根據(jù)實際的施工現(xiàn)場條件及圖紙要求，而流于形式。僅僅是將一些施工工藝標準等技術(shù)資料進行簡單的堆砌，來應(yīng)付各職能部門的檢查?？催^施工組織設(shè)計和施工方案后，沒法認可、簽署意見，令其修改，最后也是不得法。2)對各種不同的工程類型，施工方案未能真正做出技術(shù)指標的分析，圖表、網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計、計算的方法等處均衡缺乏科學(xué)統(tǒng)一標準的狀態(tài)。3)施二r方案起不到指導(dǎo)施T的作用。首先，施T方案編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和相關(guān)工程技術(shù)知識。更缺乏的是具體施工經(jīng)驗，只能

8、照搬照套已有技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容，沒有指導(dǎo)功能。尤其是三類四類施工隊伍，更談不上把施T方案作為指導(dǎo)陛文件，忽視了它的權(quán)成性，在編制、審批、實施、修訂等環(huán)節(jié)，都重視不夠，不能合理地創(chuàng)造功臣技術(shù)經(jīng)濟效益。4)施1二方案文字混亂?，F(xiàn)階段很多編制人員計算機應(yīng)用水平和寫作水平較低，影響了施lT方案的指導(dǎo)作用。鑒于上述問題，建議各施工企業(yè)有目的、有計0地培養(yǎng)技術(shù)人才，尤其是培養(yǎng)計算機專業(yè)軟件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的人才，使技術(shù)隊伍的水平和管理素質(zhì)再上一個臺階。4

9、施工組織設(shè)計與施工方案的發(fā)展方向隨著國家全面推行項目管理規(guī)范，建筑市場必將向標準化、規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展，并逐步與國際接軌。施組織設(shè)計作為項目管理規(guī)劃的—個重要內(nèi)容，在施工組織—作為管理規(guī)劃的一個重要內(nèi)容，在施工組織編制過程中，不僅體現(xiàn)工藝的技術(shù)特點和技術(shù)處理措施，更重要的是體現(xiàn)出企業(yè)成品滿足國家、建設(shè)者的質(zhì)量要求。同時，推廣實施1二程量清單，施_T方案中技術(shù)措施也成了月度計算、竣T決算的重要依據(jù)。目前我國施工組織設(shè)計編制的發(fā)展趨勢

10、，是向著項目管理規(guī)范化推進，由項目管理策劃代替施工組織設(shè)計也指日可待。與投標施T組織設(shè)計和實施f生施工組織設(shè)計相對應(yīng)的，是項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施大綱。其內(nèi)容詳見《規(guī)范》。它的特點是：1)以項目為中心開展工作。2)強調(diào)目標控制。3)強調(diào)成本與經(jīng)濟指標核算。4)加強風(fēng)險意識。施工方案隨著施工組織設(shè)計的發(fā)展變化而發(fā)展變化，體現(xiàn)在：1)施工方案的標準化。2)施工方案的創(chuàng)新。3)施工組織設(shè)計的計算機模擬。4)施工組織設(shè)計的網(wǎng)絡(luò)化。計算機網(wǎng)

11、絡(luò)簽名，加密解密、數(shù)據(jù)傳輸速度和安全『生等問題的解決、遠程控制工程項目的施工，改變了必須在現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查的狀態(tài)，而由計算機通過實現(xiàn)遠程控制，包括圖紙、原材料檢驗證明、施工方案和驗收等的施工資料均實現(xiàn)無紙化辦公。計算機網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，為建筑業(yè)主管部門、建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施T等單位的共同寫作提出更高的要求。總之，提高工程質(zhì)量，最根本的是要提高全體員工的意識質(zhì)量。只有全體員工在思想上有了較強的意識質(zhì)量，才能在各崗位上實際操作中，做到重視工程質(zhì)量

12、，保證工程質(zhì)量。否則，一切都是空的。所以，凡是當前站住腳過得硬的建筑企業(yè)，都是業(yè)務(wù)技術(shù)不斷精進，管理層面不斷提升的隊伍。他們的質(zhì)量管理有兩句名言：意識質(zhì)量保證工作質(zhì)量，工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。4@it1提高工程質(zhì)量的秘密武器是：行業(yè)標準高于國家標準。這樣按企業(yè)標準生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量，就能確保國內(nèi)達標，國際通行?，F(xiàn)在我國的建筑工程投資規(guī)模越來越大，國家級別的T程，省地市縣級別的大小工程，結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，增加了施T組織設(shè)計的難度，建筑市場競爭

13、力的不斷提升，也對編制施工組織設(shè)計的速度與質(zhì)量有了更高的要求，尤其是計算機應(yīng)用水平、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的水平，更要純熟精煉。在編制施工組織設(shè)計文稿時，運用各種應(yīng)用軟件，可以節(jié)約大量時間，能快速地對各種不同施工方案、方法進行綜合『生選擇、評估、以確保選優(yōu)科學(xué)合理，計算機真是編制施工組織設(shè)計的得力丁具和好助手。施工組織是指導(dǎo)項目投標、施工準備和組織施工的全面性的技術(shù)、經(jīng)濟文件，也是指導(dǎo)現(xiàn)場施工的綱領(lǐng)。編制和實施施工組織設(shè)施是建筑行業(yè)一項重要的技術(shù)管理

14、制度。萬方數(shù)據(jù)民營科技2012年第2期管理縱橫施工組淺議(齊齊哈爾市市政設(shè)施管理處，黑龍江齊齊哈爾161000)摘要：20世紀8O年代，隨著國家改革的不斷深入發(fā)展，國家開始推行建設(shè)項目工程招投標，施工組織設(shè)計也在不斷地改變自己的身份或角色?，F(xiàn)通過在學(xué)習(xí)和實踐中，對施工組織設(shè)計和施工方案方面談?wù)剛€人的認識。關(guān)鍵詞：施工組織；設(shè)計；依據(jù)；存在問題1施工組織設(shè)計的作用1)投標施工組織設(shè)計，既是投標文件的一個重要組成部分，又是指導(dǎo)現(xiàn)場施T的綱領(lǐng)

15、『生文件。一為投標服務(wù)，為工程預(yù)算的編制提供依據(jù)，向業(yè)主提供對要投標項目的整體編制策劃及技術(shù)組織工作，為最終達到預(yù)期目標提供可靠的施T保證。2)從全局出發(fā)，為整體項目的施工做出全面的戰(zhàn)略部署，為建設(shè)單位及監(jiān)理單位編制工程計劃及質(zhì)量監(jiān)督提供依據(jù)，統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)復(fù)雜的施工過程進行精細安排，周密計劃，那么復(fù)雜的施工活動就沒有統(tǒng)一行動的依據(jù)。3)擬建T程施工全過程是在施工組織設(shè)計的指導(dǎo)下進行的，首先，在接受施工任務(wù)并得到施工設(shè)計圖紙后，就可以開

16、始編制建設(shè)項目的施工組織設(shè)計，逐一制定個單位工程的施T組織設(shè)計，指導(dǎo)實施具體施工的各項準備T作和施工活動。根據(jù)施工組織設(shè)計的計劃安排，組織現(xiàn)場施工活動，進行各種施工生產(chǎn)要素的落實與管理，進行施工進度、質(zhì)量、成本、技術(shù)與安全的科學(xué)管理。4)施工組織設(shè)計根據(jù)工程特點和施工的各種條件科學(xué)地擬定施工方案，確定施工順序、施方法和技術(shù)組織措施，以及施工進度，施T人員保證擬建T程按照合同的要求完成任務(wù)。通過施T組織設(shè)計，把施T中的各單位、各部門、各階

17、段、各建筑物之間的關(guān)系，更明確和更有效地協(xié)調(diào)起來，總之，施工組織設(shè)計是工程施工準備階段中各項丁作的核心，在施T組織與管理丁作中占有十分重要的地位。一個工程如果施丁組織設(shè)計編制的好，而且認真貫徹執(zhí)行了，就能取得好、快、省、安全的效果，否則就很難完成施工任務(wù)及其預(yù)定目標。2施工組織設(shè)計的編制依據(jù)1)招標文件、計劃文件、合同文件。如國家批準的建設(shè)計劃、可行性研究報告、工程項目表、分期分批投產(chǎn)交付使用的期限和投資計劃，T程所需設(shè)備、材料的訂貨指

18、標、建設(shè)地點所在地區(qū)主管部門的批件、施工單位上級主管部門下達的施工任務(wù)計劃、招投標文件及工程承包合同或協(xié)議，引進材料和設(shè)備供貨合同等。2)建設(shè)文件。施工圖紙、設(shè)計說明書、建設(shè)區(qū)域的測量平面圖、建筑總平面圖、總概算或修正概算、建筑豎向設(shè)計等。3)工程勘察和技術(shù)經(jīng)濟資料。如地形、地貌、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、氣象等自然條件，地下和地上構(gòu)筑物等，建設(shè)地區(qū)的建筑安裝企業(yè)、預(yù)制構(gòu)件、制品供應(yīng)情況，工程材料、設(shè)備的供應(yīng)情況，交通運輸、水、電供應(yīng)隋況，當

19、地文化教育、商品服務(wù)設(shè)施情況，當?shù)孛袼缀蜕贁?shù)民族情況。4)類似工程的有關(guān)資料、現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。如類似建設(shè)項目的施工組織設(shè)計和有關(guān)總結(jié)資料。國家現(xiàn)行的施T及驗收規(guī)范、規(guī)程、定額、技術(shù)規(guī)定和技術(shù)經(jīng)濟指標。5)企業(yè)IS02000質(zhì)量體系標準文件。6)企業(yè)自身的技術(shù)力量、施工能力、施工經(jīng)驗、機械設(shè)備狀況及白有的技術(shù)資料等。3當前施工組織設(shè)計和施工方案編制中存在的幾個問題1)大多數(shù)的施工組織設(shè)計內(nèi)容不符合國家規(guī)定、標準、技術(shù)規(guī)范的基

20、本要求，也沒有根據(jù)實際的施工現(xiàn)場條件及圖紙要求，而流于形式。僅僅是將一些施工工藝標準等技術(shù)資料進行簡單的堆砌，來應(yīng)付各職能部門的檢查?？催^施工組織設(shè)計和施工方案后，沒法認可、簽署意見，令其修改，最后也是不得法。2)對各種不同的工程類型，施工方案未能真正做出技術(shù)指標的分析，圖表、網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計、計算的方法等處均衡缺乏科學(xué)統(tǒng)一標準的狀態(tài)。3)施二r方案起不到指導(dǎo)施T的作用。首先，施T方案編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和相關(guān)工程技術(shù)知識。更缺乏的是具體

21、施工經(jīng)驗，只能照搬照套已有技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容，沒有指導(dǎo)功能。尤其是三類四類施工隊伍，更談不上把施T方案作為指導(dǎo)陛文件，忽視了它的權(quán)成性，在編制、審批、實施、修訂等環(huán)節(jié)，都重視不夠，不能合理地創(chuàng)造功臣技術(shù)經(jīng)濟效益。4)施1二方案文字混亂?，F(xiàn)階段很多編制人員計算機應(yīng)用水平和寫作水平較低，影響了施lT方案的指導(dǎo)作用。鑒于上述問題，建議各施工企業(yè)有目的、有計0地培養(yǎng)技術(shù)人才，尤其是培養(yǎng)計算機專業(yè)軟件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的人才，使技術(shù)隊伍的水平和管理素質(zhì)再

22、上一個臺階。4施工組織設(shè)計與施工方案的發(fā)展方向隨著國家全面推行項目管理規(guī)范，建筑市場必將向標準化、規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展，并逐步與國際接軌。施組織設(shè)計作為項目管理規(guī)劃的—個重要內(nèi)容，在施工組織—作為管理規(guī)劃的一個重要內(nèi)容，在施工組織編制過程中，不僅體現(xiàn)工藝的技術(shù)特點和技術(shù)處理措施，更重要的是體現(xiàn)出企業(yè)成品滿足國家、建設(shè)者的質(zhì)量要求。同時，推廣實施1二程量清單，施_T方案中技術(shù)措施也成了月度計算、竣T決算的重要依據(jù)。目前我國施工組織設(shè)計

23、編制的發(fā)展趨勢，是向著項目管理規(guī)范化推進，由項目管理策劃代替施工組織設(shè)計也指日可待。與投標施T組織設(shè)計和實施f生施工組織設(shè)計相對應(yīng)的，是項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施大綱。其內(nèi)容詳見《規(guī)范》。它的特點是：1)以項目為中心開展工作。2)強調(diào)目標控制。3)強調(diào)成本與經(jīng)濟指標核算。4)加強風(fēng)險意識。施工方案隨著施工組織設(shè)計的發(fā)展變化而發(fā)展變化，體現(xiàn)在：1)施工方案的標準化。2)施工方案的創(chuàng)新。3)施工組織設(shè)計的計算機模擬。4)施工組織設(shè)計的網(wǎng)

24、絡(luò)化。計算機網(wǎng)絡(luò)簽名，加密解密、數(shù)據(jù)傳輸速度和安全『生等問題的解決、遠程控制工程項目的施工，改變了必須在現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查的狀態(tài)，而由計算機通過實現(xiàn)遠程控制，包括圖紙、原材料檢驗證明、施工方案和驗收等的施工資料均實現(xiàn)無紙化辦公。計算機網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，為建筑業(yè)主管部門、建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施T等單位的共同寫作提出更高的要求?？傊岣吖こ藤|(zhì)量，最根本的是要提高全體員工的意識質(zhì)量。只有全體員工在思想上有了較強的意識質(zhì)量，才能在各崗位上實際操作中，做

25、到重視工程質(zhì)量，保證工程質(zhì)量。否則，一切都是空的。所以，凡是當前站住腳過得硬的建筑企業(yè)，都是業(yè)務(wù)技術(shù)不斷精進，管理層面不斷提升的隊伍。他們的質(zhì)量管理有兩句名言：意識質(zhì)量保證工作質(zhì)量，工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。4@it1提高工程質(zhì)量的秘密武器是：行業(yè)標準高于國家標準。這樣按企業(yè)標準生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量，就能確保國內(nèi)達標，國際通行。現(xiàn)在我國的建筑工程投資規(guī)模越來越大，國家級別的T程，省地市縣級別的大小工程，結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，增加了施T組織設(shè)計的難度

26、，建筑市場競爭力的不斷提升，也對編制施工組織設(shè)計的速度與質(zhì)量有了更高的要求，尤其是計算機應(yīng)用水平、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的水平，更要純熟精煉。在編制施工組織設(shè)計文稿時，運用各種應(yīng)用軟件，可以節(jié)約大量時間，能快速地對各種不同施工方案、方法進行綜合『生選擇、評估、以確保選優(yōu)科學(xué)合理，計算機真是編制施工組織設(shè)計的得力丁具和好助手。施工組織是指導(dǎo)項目投標、施工準備和組織施工的全面性的技術(shù)、經(jīng)濟文件，也是指導(dǎo)現(xiàn)場施工的綱領(lǐng)。編制和實施施工組織設(shè)施是建筑行業(yè)一項