工程施工活動(dòng)中人身傷亡事故案例解析

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2、析●王麗娟吳麗萍案倒一2002年底，襞食c鍺公cd把奉訊他的宿舍樓建設(shè)工程發(fā)乜給r甲公司，甲作為諺工程的味樂(lè)建商衛(wèi)把鄲分J：牲分包給r乜工頭乙。甲、乙均不具備柏應(yīng)施工資質(zhì)。乙從農(nóng)村拔了幾個(gè)農(nóng)民1：負(fù)貴具體施工，其中包括牟丁。然lni，l壤!開』二來(lái)到卟月幣幸就垃，t^冉一天車r和兄外個(gè)i’應(yīng)2i管丁乍JJF件I的6米長(zhǎng)的鋼架碰到r施T現(xiàn)場(chǎng)3盯恢的商廠瞳線，當(dāng)即將她打側(cè)往地。為醫(yī)院搶救廈時(shí)李I(lǐng)。的命爆忙●但l他永遠(yuǎn)失去r靠腳的，L十腳趾，

3、留F了終身殘疾。李J的腳，尢后功r兩次術(shù)缸滅光阪藥費(fèi)就要花將近阻五百兒。因?yàn)闆](méi)鈍活躺做完第一次術(shù)不到十星期，半r就出院r。傷lj沒(méi)有f∞底愈冉需要繼續(xù)治療，幸J要求已冉絎一些治療贊和賠償臺(tái)。已讓他玉?？偝行嫔碳锥讌s讓他找乙擊璽理由是，iI事的車J是己找柬f。衍的’然陵乙缸責(zé)。雙方i柏推詿不知刮底誰(shuí)麻睦承挺責(zé)任，尤奈2l、，李J_紙?jiān)V狀遞到r法院將乙和甲『司告lj了法庭。法院經(jīng)”庭審理后認(rèn)為：第虛ft乙從翦二控告甲處分乜』_部分r程應(yīng)眩

4、對(duì)法部分r程j里啦承擔(dān)責(zé)任。乙為r完成T程接受r李J等人提供的勞務(wù)竹向李r等人提供報(bào)酬L與托孵成r雇傭戈系。吲此，乙應(yīng)對(duì)牟J的受傷承機(jī)賠償黃fT。筘：被：，川’把I程非法分包給不縣有任何施【資質(zhì)冊(cè)己此行琦違』互r《建筑枉的f|：|兌規(guī)定，也存在定的過(guò)錯(cuò)內(nèi)此也成腫奇J的受傷承擔(dān)一定的賠償貴侄。46J：i；；眢。，，。。案倒二2000年lo月，甲公司就苴貨用倉(cāng)庫(kù)的拆睫。j建筑企『k乙公剝箍irr—f，“拆房濰波》。之后已公爿將此T程全郫轉(zhuǎn)乜

5、給乜I★車禁。乍禁z將1。程再次轉(zhuǎn)乜給吳某個(gè)人Ini娃槧叉雇用民工趟蘸參加拆房l=作。n拆廊過(guò)程中房屋發(fā)生惻塌致趙茫蹙傷，經(jīng)濁瞰鑒止為5緞傷戲。備方肘趙某的賠償游商未果，趙藍(lán)申l☆勞動(dòng)仲鼗，醬功仲裁機(jī)艾幣，受理。后超某吼甲已公司為璉舟提起訴訟菩求冉被告時(shí)其人舟H害t“賠媸。法院經(jīng)市理喪叫：oP＆u】發(fā)乜r程，r在《拆廊協(xié)議》巾約定由乙公司承擔(dān)J殳全雌故皓償好旺，Hr為臺(tái)法，Il對(duì)趙某的妥傷疋過(guò)錯(cuò)，川此幣承￡賠隆美任。而已公u】擅自將j程

6、轉(zhuǎn)乜給小具施T資質(zhì)條抖的寺某，l^】李袋衛(wèi)轉(zhuǎn)乜紿吳禁，韓轉(zhuǎn)乜行為違反《建筑洼》的有斃規(guī)定且束提供必要的安會(huì)I埔護(hù)設(shè)施手錄取必要的安爭(zhēng)措施，『亓1時(shí)，乙公司，李柒殳柴塒趙蘩的曼傷_fI=住著士要過(guò)錯(cuò)^i承扭卡要賠償責(zé)懺，m足車某吳某作為r程的寅際實(shí)施人，舭錯(cuò)大干已采1。趙坫十人』ht己的受傷采蟮rE意衛(wèi)務(wù)也肯一定過(guò)錯(cuò)，Jtn已承柑部分并fI。削決已蟄rd承機(jī)20％的償￡仆，乍艇兄菜籜承#13釁b的賠償責(zé)仟，趙某Iq止樂(lè)#i螄的dL任。法律

7、適用和評(píng)析l：述案件巾的人野fjr=市故艇巾ti，受葺首先面臨們訓(xùn)題是向誰(shuí)索賠，如糶進(jìn)行訴訟的話就占先世確定把準(zhǔn)作為被冉。這就嬰考慮到建筑施J活動(dòng)中人身傷害的珩問(wèn)題。律師扎代理這類囊作肘，首先要通過(guò)iJ司矗，理順發(fā)乜方承包方、分乜方等相凳旋任人之川的法律咒系準(zhǔn)確確定案仆的被告，乜就是首先蛋確定訴訟的主體，Ⅲ為這蓋最到當(dāng)水人腫訴后能卉得到賠償裁的問(wèn)題。具體到上述“案例一”中筆者認(rèn)為和勞動(dòng)者發(fā)生A接雇傭關(guān)系的足乜l=炙似n：施I：中出現(xiàn)份【

8、“事故后受害人酋先魍刮的就是去起昕包r頭本人1hJ乜j。作為個(gè)人其蠟付能力是有限的運(yùn)對(duì)于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益址推不利的。譴窠中受害人將甲公刊作為JE同被告的做法干『利十維護(hù)茸合法權(quán)益，怛兌漏掉丁一個(gè)報(bào)重耍的被冉，那就足發(fā)乜^某食品公司禁食品公司把墟筑l一稃發(fā)乜給不肄彳J豐^i資昕的oo公一d，違反r建筑洼的相莢規(guī)定，日耐】：程泄有蟮到監(jiān)督和管理的磷ff兇此萁對(duì)李1_的受傷有一定的過(guò)借應(yīng)該承擔(dān)‘定的囂任。但奉囊巾車J升沒(méi)有把食一鋪公司怍為

9、被告，根據(jù)不告不理的原則法院也就無(wú)洼追究食鋪公司的法It指f=。應(yīng)浚雇機(jī)鼓仟的l：體山干胤冉對(duì)法律關(guān)系理不清楚而莊漏掉這時(shí)干維護(hù)受害人的臺(tái)沾收益是非常計(jì)Ⅱ的，嘣此在建筑施T活動(dòng)巾、人甘協(xié)害的歸責(zé)l可題研究是非常垂嬰的。雖然我閏的濁律時(shí)：發(fā)乜和承乜I：程的程序資格等都有qj確的規(guī)定，fH，E虬變生活巾山干剌監(jiān)的驅(qū)使岵竹俺【I個(gè)人并沒(méi)竹按照法律的規(guī)定去執(zhí)行，這蚌進(jìn)艇法律『上規(guī)規(guī)定的連萬(wàn)方數(shù)據(jù)筑施I活動(dòng)，部應(yīng)當(dāng)說(shuō)為不壁同京洼律保護(hù)的非法墟筑旌

10、I活動(dòng)。I銜n這利帽動(dòng)中J盤隹的人身傷亡事故，e責(zé)任應(yīng)當(dāng)南誰(shuí)來(lái)承擔(dān)山f仃任臏膳轉(zhuǎn)乜非法分乜等情形，具體的責(zé)任承擔(dān)往雅很難確定。按照現(xiàn)有的法律規(guī)定芷臺(tái)法建筑施l：銜動(dòng)中一且發(fā)生人身傷亡事故如果受害者是建筑施[企』k的墑工，蛐叮血按丁傷事故t以處理如果受害者是不具備法人資格的n然人雇傭。則艘按民事經(jīng)枉千以處理根據(jù)發(fā)包^承包人、受害人的過(guò)錯(cuò)程鷹各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。此外從侏擴(kuò)噯害者利鹽珀癱出筮一些不片有法人資格和相應(yīng)資質(zhì)的建筑施t組織，常常以低

11、價(jià)競(jìng)爭(zhēng)樂(lè)攬1：程，其經(jīng)濟(jì)收人并不理想，更談幣上冉一定的積囂“應(yīng)什突發(fā)事件的發(fā)生。而建設(shè)[程人身傷【t‘事故也發(fā)生托所需的牧清債朋和賠繼數(shù)額往往根一街，般的個(gè)體施工隊(duì)fK往往承受不r不利于對(duì)受害者的廈葉救活和充甜保障他們的告法權(quán)益。我囤《墟筑法》等相關(guān)法律都規(guī)定r發(fā)缸方必頊把丁程鴕包給冉_I應(yīng)資磺的啦位，也就址曉，如果發(fā)乜給個(gè)人或是乜『頭的話一H出現(xiàn)r問(wèn)題發(fā)乜矗是要承擔(dān)一定責(zé)任的。最高凡K法院2004年順布的《兌干審理人丹批禽賠償囊件適用

12、法律符下問(wèn)題的解釋對(duì)此進(jìn)什了明確的規(guī)定鹺解釋第ll條第2款規(guī)定‘扁員n從事活動(dòng)中㈨安全，：產(chǎn)事故遭受人身?yè)p害的，發(fā)包人分包人知世或者應(yīng)當(dāng)知連接受發(fā)乜或者分乜業(yè)務(wù)的庸t沒(méi)有相莊資硪戒者安套生產(chǎn)條件的應(yīng)當(dāng)與雇t承機(jī)i圭帶貞任”。此規(guī)定在1’婀普垃存m的非法承包建筑胞J活動(dòng)h塒I‘更好地保護(hù)，受害人的利鹽無(wú)疑有＆大的作用。訴訟￡體確宅以后，遷萎分清原披告雙方是禱曲蓋系還是勞務(wù)關(guān)系根據(jù)雙打的緩律芫系選擇訴訟或肯仲裁陌種幣同的索賠程序，“案例一”

13、中的GONGCHENGFALVZIXUNI工程法律咨詢?nèi)漳?；丁雖然是在施】：過(guò)程I】受到r人斗傷害但乙?guī)攀墙?jīng)過(guò)1=商機(jī)關(guān)注ll的址^企業(yè)嘶披認(rèn)定為【：付j的前提條件是崩】二主體必須為址人群化，眥此就排除r他不席畦是工傷，雙方2閫的關(guān)系不趄勞動(dòng)戈系而是t種勞務(wù)是系，水屬干我l孟lK勞動(dòng)法Ⅺ調(diào)整的范陽(yáng)。雖然牟丁失上r《勞動(dòng)法這個(gè)晟有力的保護(hù)傘，但還是吖以以人身掘宙賠償?shù)姆绞较蚍ㄔ禾岢鲈V訟的。在我國(guó)，像以上陌例塞件中存在兩個(gè)雇士印A接雇豐和間

14、接雇主的情形，在建筑市場(chǎng)中是P分常見的。怛我國(guó)對(duì)于他們之間的關(guān)系和責(zé)任承擔(dān)nq胚還沒(méi)干『明確的法律規(guī)定司法實(shí)踐巾一般是根據(jù)各自的過(guò)錯(cuò)程度分別樂(lè)趣柑應(yīng)的貴任但嘲挫有明確的法律依據(jù)，個(gè)橐中法官的自由裁麓傲對(duì)案件的結(jié)果起到了鞍為璃要的作片陸l此定程度L是不利f：該類案件的公平公正處理的。這里順便介紹r勞動(dòng)蓋系和勞務(wù)羌系的旺別從整體看，哺者的隧別要有四點(diǎn)：(一)生體不同，勞曲咒系的主體是確定的，印方是用人單住，另一方必然足勞動(dòng)者。『^J勞務(wù)蓋系

15、的士體是幣確定的；Ⅱ能是婀個(gè)平等俸也可能是兩個(gè)以上的平等t體t可能是法人2問(wèn)的凳系也可能是F燃人2mm關(guān)系。)冀系不矧。勢(shì)動(dòng)蔓系兩個(gè)豐惟之刪不但存在財(cái)產(chǎn)蓋蒹遷存扎著^勢(shì)關(guān)系即行政隸屬蓋系。也就足說(shuō)勞動(dòng)者除提供勞動(dòng)之外還要接受用人單恤的管理服從煎安排，遵守接制lr的規(guī)靡制度等。勞動(dòng)黃系雙方當(dāng)事人，雖然沾律地位屜平等的似吱際生活中的地位是不甲等的。造就是我Ⅳ]常I兌的用八單他是強(qiáng)者勞動(dòng)者蘭弱者。芳勢(shì)咒系兩十體之間fl存在財(cái)產(chǎn)蓋系或者說(shuō)是經(jīng)濟(jì)

16、蓋樂(lè)，川人單位芰”勢(shì)務(wù)報(bào)酬彼此之川不仔在行J致隸輯凳最沒(méi)有管理與壓管理是系。(iJ勞動(dòng)l：體的待遇不矧。勢(shì)曲關(guān)系中的勞動(dòng)者除獲得T資報(bào)酬外，還有保隨福利待遇等而勞務(wù)戈系中的rf然人，一彀H獲褂勞動(dòng)報(bào)酬，用人單位不血擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)贊等繳費(fèi)義務(wù)。(四)適用的法律不同。勞動(dòng)蓋系受勞動(dòng)法調(diào)整，勢(shì)籌關(guān)系受經(jīng)濟(jì)法民法調(diào)整。(氘)糾紛解決選經(jīng)不同。如果艤古存在著勞動(dòng)關(guān)系就應(yīng)該選擇勢(shì)動(dòng)仲拭途徑，勢(shì)動(dòng)者依挫向勞動(dòng)仲敲疊品會(huì)提起勞動(dòng)仲藏對(duì)勞動(dòng)仲裁結(jié)果不滿的，方

17、ur在法定期限內(nèi)向法院提起訴訟。對(duì)井未建立勞動(dòng)關(guān)系只是普通的勞務(wù)芷系的勞務(wù)方如家庭保塒鐘點(diǎn)工蚺位羊口個(gè)人臨時(shí)雇請(qǐng)的搬運(yùn)t，裝卸工、裝修工挖掘丁維任I：等。h述勞務(wù)方在勞動(dòng)中出現(xiàn)傷亡的町以向雇#要求人身?yè)p害賠償由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成可“直接向彳『管轄杠的人民法院提起民書訴訟。(六)兩種凳系的責(zé)任歸貴原劃不蚓。T傷索賠的歸刪原則是無(wú)過(guò)錯(cuò)貴任原別也就是說(shuō)不箐勞動(dòng)囂有無(wú)過(guò)借H要用人電位不能I正明勞動(dòng)者受傷是敞意造成的，用人單位都要進(jìn)行略償，勞

18、動(dòng)青無(wú)需證明對(duì)自己的受傷是否存在過(guò)錯(cuò)。而對(duì)于勞務(wù)芷系所適用的人身怪缸索賠方式勞動(dòng)者負(fù)有舉證責(zé)任，要i正明自己有尤過(guò)鋯，如受傷卉住受傷的過(guò)程中有過(guò)錯(cuò)的法院J芷拄照過(guò)錯(cuò)程度判夸量份者適當(dāng)承扭部分嗇任。完全是受傷者的過(guò)錯(cuò)川上療殳釘ft何址錯(cuò)的，排除受傷青自殺n蹺蓄意5q罪等故意情節(jié)外，還虛擻掂《K沾通則》第109條。受益^也可以給千適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償”的規(guī)定，由受益方HD朋I方紿適々的補(bǔ)償。H#者單位王麗娟北京中聞律師事務(wù)所；昊麗萍北京圄同金律師事務(wù)