從我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀看投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化

1、劊瓣m歷聊扔既聊嬲刪從我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀看投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化提要國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)保持與社會(huì)需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的比例關(guān)系，而社會(huì)需求結(jié)構(gòu)是不斷變化的，要保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，就要求投資結(jié)構(gòu)隨消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化而變化。目前，我國需求結(jié)構(gòu)的不合理是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)失衡的重要因素。分析我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，并進(jìn)行存量及增量調(diào)整，可以使我們清醒地、客觀地認(rèn)識(shí)我國目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)。一、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析近期出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于投資體

2、制改革的決定》實(shí)施意見和辦法中明確強(qiáng)凋優(yōu)化投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。決定指出：應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合、相互協(xié)作、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，依法監(jiān)督、調(diào)控全社會(huì)的投資活動(dòng)，保持合理投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)投資宏觀調(diào)控手段，優(yōu)化投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。那么，我國目前投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是何現(xiàn)狀，究竟存在哪些亟待解決的問題呢近幾年我國投資總量的快速增長并沒能伴隨投資結(jié)構(gòu)的合理改善，由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定的投資結(jié)構(gòu)仍然處

3、于高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率的粗放型增長方式。這種以外延擴(kuò)張為主的投資，不僅導(dǎo)致投資效益大為降低，而且延續(xù)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問題有：1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)民收入增長緩慢。近幾年，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很決，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量不斷提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)條件得到改善。但是，從總體來看，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)還很薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng)，繼續(xù)擴(kuò)大糧食播種面積和提高單位面積產(chǎn)量■口文／關(guān)靜陳會(huì)

4、軍受到很大制約，氣候條件存在不確定性，保持糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收好勢(shì)頭的難度加大。由于人均耕地少，勞動(dòng)力富余等原因，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益低，農(nóng)民收入增長較慢，從而限制了農(nóng)民擴(kuò)大購買生活消費(fèi)品和生產(chǎn)資料的能力。這是當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)帶有根本性的結(jié)構(gòu)矛盾，它影響著經(jīng)濟(jì)生活的諸多方面?！?、產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)能力、國際競(jìng)爭(zhēng)力不足，難以適應(yīng)一個(gè)更加開放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。近幾年，盡管我國產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力有所提高，貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到改善，但具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)主要為勞動(dòng)密

5、集型和附加值較低的一些加工工業(yè)。工業(yè)自主技術(shù)開發(fā)，自主經(jīng)營能力仍然低下。多數(shù)行業(yè)的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，基本上依賴國外，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵性技術(shù)和技術(shù)裝備，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高。3、城市發(fā)展不足造成第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。受城市化滯后，對(duì)外依賴的工業(yè)化模式，體制性約束，專業(yè)人才缺乏等因素的影響，第三產(chǎn)業(yè)特別是為生產(chǎn)者服務(wù)的服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱。第三產(chǎn)業(yè)未能充分發(fā)揮其吸納勞動(dòng)力就業(yè)的潛能，也不能滿足消費(fèi)者對(duì)服務(wù)業(yè)的需要

6、，我國第三產(chǎn)業(yè)中發(fā)展滯后的行業(yè)，大部分為國家實(shí)行壟斷或直接壟斷經(jīng)營的國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的國有服務(wù)業(yè)。4、局部投資過熱現(xiàn)象并沒有得到完全遏制。局部投資過熱主要表現(xiàn)為投資增長過快、增幅過高，這自然為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長做出了較大貢獻(xiàn)。但這樣一來，一方面部分行業(yè)的過量需求會(huì)引起能源、原材料和運(yùn)力緊張、價(jià)格上漲等一系列問題，過快的投資增長與粗放型的增長方式使得瓶頸制約突出，資源和環(huán)境的約束日益嚴(yán)重；一方面，經(jīng)濟(jì)增速越快，對(duì)投資和物質(zhì)投入的依賴也會(huì)越大，最終形

7、成能源等重工業(yè)的內(nèi)部循環(huán)，這些問題如不能及時(shí)解決，將可能使良好的發(fā)展勢(shì)頭出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。二、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向建議所謂投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指在投資總量基本確定的前提條件下，能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長并取得最大效應(yīng)的投資比例關(guān)系。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)其目的是為了更好的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，針對(duì)我國目前產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)存在的偏差，應(yīng)以增量投資擴(kuò)大和存量投資調(diào)整為手段，其優(yōu)化的基本思路是：重點(diǎn)加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)及科技和人力資本的投資，同時(shí)通過政府引

8、導(dǎo)，使投資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)發(fā)展的方向一致，提高各產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，加速經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型為主向集約型為主的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。第一，高度重視“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，主要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民繼續(xù)增收。加大資金投入力度，加大科技支持力度，加大深化農(nóng)村改革力度。發(fā)展適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善生產(chǎn)與生活條件。支持農(nóng)村

9、合作組織和龍頭企業(yè)發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造有利條件。第二，按照“新型工業(yè)化道路”的要求，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。今后調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的方向應(yīng)是大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。通過電子信息產(chǎn)業(yè)、生物工程、新材料、新能源、航天航空等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其真正成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長點(diǎn)。中心城市要根據(jù)自己的合作經(jīng)濟(jì)與科技200512x萬方數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，選擇若干產(chǎn)品，重點(diǎn)予以支持。加快發(fā)展大型裝備制造業(yè)和運(yùn)輸裝備制

10、造業(yè)，要依托國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加快設(shè)備自主制造進(jìn)程。中國機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)能力很大，但技術(shù)落后，歡迎外國企業(yè)與中國企業(yè)合資、合作、轉(zhuǎn)讓技術(shù)，利用中國閑置的機(jī)械制造能力，生產(chǎn)出適應(yīng)國內(nèi)市場(chǎng)需要的、在質(zhì)量和價(jià)格方面具有競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)械設(shè)備是良策。第三，依托重大技術(shù)改造項(xiàng)目和國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目，鼓勵(lì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、增強(qiáng)自主制造、研發(fā)和創(chuàng)新能力。支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、健全技術(shù)研究開發(fā)體系。從體制、機(jī)制入手，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、消化、

11、吸收和創(chuàng)新相結(jié)合，培育創(chuàng)新能力，研發(fā)核心技術(shù)。堅(jiān)持研發(fā)與節(jié)約并存，把節(jié)約放在首位，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。應(yīng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和科技投資風(fēng)險(xiǎn)分散及轉(zhuǎn)移機(jī)制。第四，大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。長期以來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化變遷并不是由經(jīng)濟(jì)的增長帶來的，相反，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整卻是我國長期以來經(jīng)濟(jì)高速增長的原因。因此，我國必須大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為我國今后一段時(shí)期內(nèi)的投資重點(diǎn)

12、。這也有賴于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的制定，具體來講，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策體系應(yīng)包括全國統(tǒng)一實(shí)施的高新技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和國際化進(jìn)行界定并確定相應(yīng)的目標(biāo)、重點(diǎn)、階段和步驟，對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，從數(shù)量上、質(zhì)量上、結(jié)構(gòu)上均應(yīng)有目標(biāo)規(guī)劃，其基本方針應(yīng)是控制數(shù)量、提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)，這也是今后投資結(jié)構(gòu)調(diào)整所應(yīng)遵循的重要原則之一。第五，從源頭控制局部過熱現(xiàn)象。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)局部過熱現(xiàn)象，主要是與土建有關(guān)的投資過熱，因此，2005年宏觀調(diào)

13、控應(yīng)重點(diǎn)調(diào)控與土建有關(guān)的投資，積極引導(dǎo)增長方式的轉(zhuǎn)變，從源頭控制局部過熱。應(yīng)適時(shí)調(diào)整財(cái)政政策，從量上減少投入，減少新的以土建為主的財(cái)政及國債投資項(xiàng)目。把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，切實(shí)提高資源利用效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走新型工業(yè)化道路。鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保的先進(jìn)技術(shù)，靠技術(shù)進(jìn)步走內(nèi)涵式發(fā)展道路。第六，改革籌資方式，推進(jìn)投融資體制和企業(yè)制度的改革。必須改變現(xiàn)有的投資結(jié)構(gòu)、銀行信貸結(jié)構(gòu)失調(diào)的狀況，走直接融資之路。扶持有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)直接到市

14、場(chǎng)去融資，向社會(huì)去融資。發(fā)展并完善中小企業(yè)板市場(chǎng)。通過融資方式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)企業(yè)制度的改革，調(diào)整企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)活力、發(fā)展力和自我約束力，同時(shí)改善銀行的信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)銀行的活力，促進(jìn)金融市場(chǎng)的健康發(fā)育?！鎏嵋疚闹饕U述了數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的基本原理，分析了數(shù)據(jù)挖掘流程和主要功能，并在此基礎(chǔ)上提出了將數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)應(yīng)用于數(shù)據(jù)量龐大的金融銀行業(yè)的業(yè)務(wù)策略。一、數(shù)據(jù)挖掘概述l、相關(guān)定義。數(shù)據(jù)倉庫是支持管理決策過程的一個(gè)數(shù)據(jù)集合。這個(gè)數(shù)

15、據(jù)集合是由企業(yè)內(nèi)的歷史詳細(xì)數(shù)據(jù)和當(dāng)前詳細(xì)數(shù)據(jù)、操作數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)按照一定的主題標(biāo)準(zhǔn)歸類，進(jìn)行加工和集成而建立的，是為企業(yè)決策服務(wù)的。數(shù)據(jù)挖掘就是從大量的、不完全的、有噪聲的、模糊的、隨機(jī)的數(shù)據(jù)中，提取隱含在其中的、人們事先不知道的、但又是潛在有用的信息和知識(shí)的過程。2、數(shù)據(jù)挖掘的流程(1)數(shù)據(jù)取樣。當(dāng)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘時(shí)，首先要從企業(yè)大量數(shù)據(jù)中取出一個(gè)與要搜索的問題相關(guān)的樣板數(shù)據(jù)子集，而不是動(dòng)用全部企業(yè)數(shù)據(jù)。通過對(duì)數(shù)據(jù)樣本的精選，不僅能減少數(shù)

16、據(jù)處理量，節(jié)省系統(tǒng)資源，而且能通過對(duì)數(shù)據(jù)的篩選，使數(shù)據(jù)更加具有規(guī)律性。(2)數(shù)據(jù)探索。數(shù)據(jù)探索就是通常所進(jìn)行的對(duì)數(shù)據(jù)深入調(diào)查的過程。從樣本數(shù)據(jù)集中找出規(guī)律和趨勢(shì)，用聚類分析區(qū)分類別，最終要達(dá)到的目的就是搞清楚多因素相互影響的、十分復(fù)雜的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)因素之間的相關(guān)性。(3)數(shù)據(jù)調(diào)整。通過上述兩個(gè)步驟的操作，對(duì)數(shù)據(jù)的狀態(tài)和趨勢(shì)有了進(jìn)一步了解，這時(shí)要盡可能對(duì)問題解決的要求進(jìn)一步明確化和量化。針對(duì)問題的需求，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行增刪，按照對(duì)整個(gè)數(shù)據(jù)挖掘過程

17、的新認(rèn)識(shí)組合或生成一個(gè)新的變量，以體現(xiàn)對(duì)狀態(tài)的有效描述。(4)模型化。在問題進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容迸一步調(diào)整的基礎(chǔ)上，就可以建立模型。這一步使數(shù)據(jù)挖掘的核心環(huán)節(jié)，可以運(yùn)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、決策樹、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、時(shí)間序列分析等方法來建立模型。(5)評(píng)價(jià)。從上述過程中將會(huì)得出一系列的分析結(jié)果、模式和模型。多數(shù)情況會(huì)得出對(duì)目標(biāo)問題多側(cè)面的描述，這時(shí)就要綜合它們的規(guī)律性，提供合理的決策支持信息。評(píng)價(jià)的一種辦法，是直接使用原先建立模型樣本和樣本數(shù)據(jù)來進(jìn)行檢