談對(duì)工程項(xiàng)目采購管理的一些認(rèn)識(shí)

1、談對(duì)工程項(xiàng)目采購管理的一些認(rèn)識(shí)孫偉于水(中材科技股份有限公司210012)【摘要】采購管理是工程項(xiàng)目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是項(xiàng)目執(zhí)行過程中關(guān)鍵的一步。因此，在工程項(xiàng)目的系統(tǒng)和整體管理中搞好采購管理意義非凡工程項(xiàng)目采購管理至少應(yīng)當(dāng)注意四點(diǎn)：一是要認(rèn)識(shí)采購管理的重要性；二是要搞清采購工作的基本程序及接口關(guān)系；三是要強(qiáng)化全流程成本控制意識(shí)；四是要選擇和管理合適的供應(yīng)商。【關(guān)鍵詞Ix_程項(xiàng)目；采購管理一、引言采購管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，與工

2、程項(xiàng)目建設(shè)全過程有著密切的聯(lián)系，是工程項(xiàng)目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是項(xiàng)目執(zhí)行過程中關(guān)鍵的一步，它直接影響工程的建設(shè)周期、質(zhì)量及費(fèi)用。因此，在工程項(xiàng)目的系統(tǒng)和整體管理中搞好采購管理意義非凡。二、認(rèn)識(shí)采購管理的重要性根據(jù)國內(nèi)外眾多工程項(xiàng)目總承包合同價(jià)款內(nèi)容的分析，設(shè)備、材料在總承包合同價(jià)款中所占的比重在一半以上。而且類別品種極多、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，同時(shí)對(duì)其質(zhì)量、價(jià)格和進(jìn)度都有著嚴(yán)格的要求，并具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性。因此提高對(duì)采購管理工作重要性

3、的認(rèn)識(shí)，自覺加強(qiáng)對(duì)采購工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施有著重要的意義。l、在工程項(xiàng)目合同簽訂之前的投標(biāo)報(bào)價(jià)階段，緊密配合報(bào)價(jià)部門進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。弄清有關(guān)設(shè)備、材料的數(shù)量和技術(shù)要求，進(jìn)行市場價(jià)格調(diào)查，向投標(biāo)報(bào)價(jià)部門提供較為可靠而合理的價(jià)格。這對(duì)于能否取得項(xiàng)目，能否取得正常效益，有很大影響。2、工程項(xiàng)目合同簽訂之后，采購部門應(yīng)緊密配合項(xiàng)目施工部門有計(jì)劃地進(jìn)行設(shè)備、材料的采購并及時(shí)供貨到現(xiàn)場，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。及時(shí)對(duì)設(shè)備、材料的交貨進(jìn)度和

4、數(shù)量進(jìn)行跟蹤控制，設(shè)備、材料的采購進(jìn)度，直接影響整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度，絕不可掉以輕心。3、由于設(shè)備、材料的費(fèi)用在整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)中所占的比重很大，搞好采購工作對(duì)降低整個(gè)工程項(xiàng)目的成本有重要作用。不僅要對(duì)貨物本身的價(jià)格進(jìn)行選擇，還要綜合分析一系列與價(jià)格有關(guān)的其它方面問題。例如，根據(jù)市場價(jià)格浮動(dòng)的趨勢和工程項(xiàng)目施工計(jì)劃選擇合適的進(jìn)貨時(shí)間和批量；根據(jù)對(duì)供貨廠商的資金和信譽(yù)的調(diào)查，選擇可靠的供貨廠商等?？傊?，要千方百計(jì)化解風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，增加效益，以

5、降低整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)。4、設(shè)備、材料的質(zhì)量，不僅會(huì)影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度和費(fèi)用，而且對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量有著直接的影響，并將決定工程項(xiàng)目建成后能否順利開車并達(dá)到連續(xù)、穩(wěn)定和安全運(yùn)行的要求。三、搞清采購工作的基本程序及接口關(guān)系1、采購工作基本程序。(1)編制采購計(jì)劃及采購進(jìn)度計(jì)劃；(2)接收采購申請(qǐng)文件；(3)比選確定合格供貨廠商；(4)編制詢價(jià)文件；(5)報(bào)價(jià)的評(píng)審；(6)與供貨廠商洽談及簽訂合同；(7)調(diào)整采購進(jìn)度計(jì)劃；(8)執(zhí)行合同督

6、催交貨；(9)設(shè)備、材料的檢驗(yàn)；(1O)包裝、發(fā)運(yùn)；(11)現(xiàn)場交接；(12)補(bǔ)采等收尾服務(wù)；(13)資料歸檔；(14)采購總結(jié)。2、采購工作與項(xiàng)目各部門的接口關(guān)系。工程項(xiàng)目合同簽訂之后，采購立即在項(xiàng)目運(yùn)營控制部門的參與下與設(shè)計(jì)、施工規(guī)劃采購范圍、協(xié)調(diào)確定請(qǐng)購文件提交時(shí)間及確認(rèn)貨物的交貨時(shí)間，明確與設(shè)計(jì)、施工的接口條件和規(guī)劃可測量的接口評(píng)價(jià)系統(tǒng)。在項(xiàng)目前期階段，采購部門緊密配合項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門有計(jì)劃地進(jìn)行設(shè)備、材料的采購并及時(shí)供貨到現(xiàn)場，保

7、證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，督促設(shè)計(jì)部門根據(jù)采購進(jìn)度要求完成請(qǐng)購單的申請(qǐng)、審批和發(fā)布。在項(xiàng)目施工階段，采購部門緊密配合項(xiàng)目施工部門完成貨物發(fā)放和管理，并積極與設(shè)計(jì)部門溝通及時(shí)完成補(bǔ)采，加強(qiáng)對(duì)庫存、采購進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理和控制。(1)設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)編制采購設(shè)備表、散材料表以及技術(shù)規(guī)格書，并據(jù)此編制出設(shè)備請(qǐng)購文件，經(jīng)運(yùn)營控制部門將設(shè)備采購計(jì)劃提交采購部門。由采購部門將這些資料，相應(yīng)的商務(wù)文件，匯集成完整的詢價(jià)文件，向供貨廠商發(fā)出詢價(jià)。(2)設(shè)計(jì)部門負(fù)

8、責(zé)對(duì)供貨廠商報(bào)價(jià)的技術(shù)部分提出評(píng)審意見，排出推薦順序，提供給采購部門以備確定供貨廠商。此外，設(shè)計(jì)部門派員參加由采購部門組織的廠商洽談會(huì)，負(fù)責(zé)技術(shù)及圖紙資料方面的交流和談判工作。(3)采購部門匯總技術(shù)評(píng)審和商務(wù)評(píng)審意見，進(jìn)行綜合評(píng)審，并確定出擬簽訂訂貨合同的供貨廠商。當(dāng)技術(shù)評(píng)審結(jié)果與商務(wù)評(píng)審結(jié)果出現(xiàn)較大距離時(shí)，采購經(jīng)理應(yīng)與設(shè)計(jì)經(jīng)理進(jìn)行充分協(xié)商，爭取達(dá)成一致結(jié)果，否則可提交給項(xiàng)目經(jīng)理裁定或提出風(fēng)險(xiǎn)備忘錄。(4)由采購部門負(fù)責(zé)催交供貨廠商提交

9、的先期圖紙(ACF)及最終確認(rèn)圖紙(CF)，提交設(shè)計(jì)部門審查確認(rèn)后，及時(shí)返回供貨廠商；若有異議，采購部門應(yīng)要求供貨廠商提交修正后的圖紙資料，以便重新確認(rèn)。(5)在編制裝置主進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，對(duì)所有設(shè)備、散裝材料的采購控制點(diǎn)，按項(xiàng)目合同的要求進(jìn)度，由采購部門分類提出采購進(jìn)度計(jì)劃方案。(6)在設(shè)備制造過程中，設(shè)計(jì)部門有責(zé)任派員處理有關(guān)設(shè)計(jì)問題或技術(shù)問題。(7)根據(jù)訂貨合同規(guī)定，需由供需雙方共同參加檢驗(yàn)、監(jiān)造的環(huán)節(jié)，采購部門要派員參加，必要時(shí)可請(qǐng)?jiān)O(shè)

10、計(jì)人員參加產(chǎn)品試驗(yàn)、試運(yùn)轉(zhuǎn)等出廠前的檢驗(yàn)工作。(8)由采購部門完成組織運(yùn)輸、并組織設(shè)計(jì)、施工及相關(guān)方完成到場檢驗(yàn)、入庫等相關(guān)工作。(9)由于設(shè)計(jì)變更而引起的采購變更，均應(yīng)按變更程序辦理。四、強(qiáng)化全流程成本控制意識(shí)在工程總承包項(xiàng)目的成本概念中，物資的價(jià)格、進(jìn)度、質(zhì)量都應(yīng)該被囊括。全流程成本控制意識(shí)，即是說，成本的降低關(guān)注的不只是某一產(chǎn)品直接成本的下降，而應(yīng)該著眼于項(xiàng)目建設(shè)的大局，以項(xiàng)目總體成本的降低為標(biāo)準(zhǔn)。獲得了低價(jià)的采購物品固然是成本的

11、降低，但獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、快速及時(shí)的供應(yīng)、可靠的貨源保證、節(jié)約的組織成本等也屬于成本上的利益。降低采購成本還要考慮其它“利益相關(guān)者”的收益，不能只看采購直接成本的降低，要從項(xiàng)目采購的全過程來探求降低總成本的有效措施。(1)制定采購預(yù)算與估計(jì)成本。采購預(yù)算是在采購之前對(duì)采購成本的一種估計(jì)和預(yù)測，是對(duì)資金使用的一個(gè)整體規(guī)劃，是項(xiàng)目采購的基準(zhǔn)。有了準(zhǔn)確的預(yù)算，就能隨時(shí)對(duì)資金的使用情況進(jìn)行】32。。lj__0—i“|曩疊曩舞囊l謄勢疆瓣薯麓謄譬嶷

12、麓謄≯謄檢測和控制，確保資金的使用在合理的范嗣內(nèi)浮動(dòng)，有效地控制資金的流向和流量，達(dá)到控制采購成本的目的。(2)充分利用采購環(huán)境。充分利用采購環(huán)境主要包括兩個(gè)方面：一是對(duì)外部環(huán)境的利用。建立健全市場信息機(jī)制，全面熟悉市場，深入分析行情，大膽合理預(yù)測，為科學(xué)決策提供有力參考；二是加強(qiáng)成本控制(內(nèi)部環(huán)境)，即通過對(duì)構(gòu)成成本的一切費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算、控制和監(jiān)督，將各項(xiàng)費(fèi)用控制在預(yù)定的基準(zhǔn)以內(nèi)，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取相應(yīng)的對(duì)策，最大程度的降

13、低采購成本。(3)增強(qiáng)對(duì)全過程和每一個(gè)細(xì)節(jié)的控制。在對(duì)設(shè)備、材料進(jìn)行需求分析和項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，就嚴(yán)格控制設(shè)備、材料的選型與核算；項(xiàng)目實(shí)施階段，應(yīng)當(dāng)以主要精力把好工程的質(zhì)量關(guān)(杜絕返工)，同時(shí)也要注意防止材料的浪費(fèi)和流失；在項(xiàng)目結(jié)束階段，要對(duì)設(shè)備及多余的原材料進(jìn)行合理的處置。五、選擇和管理合適的供應(yīng)商供應(yīng)商的選擇與管理是采購過程中至關(guān)重要的一環(huán)。供貨商選擇與管理水平的高低，直接影響到采購產(chǎn)品的質(zhì)量、進(jìn)度，對(duì)于減少采購成本，保障T程的順利進(jìn)行起

14、著關(guān)鍵的作用。選擇了合適的供應(yīng)商，并與之建立良好的合作關(guān)系就等于擁有了良好的產(chǎn)品和服務(wù)。l、選擇合適的供應(yīng)商。(1)選擇供應(yīng)商的數(shù)量。實(shí)際上就是供應(yīng)商份額的分擔(dān)問題，既要避免單一貨源帶來的風(fēng)險(xiǎn)，又要保證所選的供應(yīng)商能夠享有充足的供應(yīng)份額，以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策，降低采購的成本，一般不超過3—4家?！?2)選擇供應(yīng)商的方式。主要包括公開競爭性招標(biāo)采購、有限競爭性招標(biāo)采購、詢價(jià)采購和直接簽訂合同采購，按其特點(diǎn)來說分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購。在

15、項(xiàng)目采購中，多種招標(biāo)方式可以組合使用，這樣更有利于提高采購效率和質(zhì)量，更好地控制采購的成本。2、加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理(1)與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，建立一種雙贏的合作關(guān)系，使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢，也使供應(yīng)商擁有長期穩(wěn)定的大客戶，以保證其產(chǎn)m規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立，能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。(2)供應(yīng)商行為的績效管理。在與供應(yīng)商的合作過程中

16、應(yīng)該對(duì)供應(yīng)商供貨行為的優(yōu)劣進(jìn)行評(píng)價(jià)、評(píng)級(jí)等，并利用績效管理的結(jié)果衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作。這樣能促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)及時(shí)的供貨，從而降低項(xiàng)目采購總成本。【參考文獻(xiàn)】[1]劉統(tǒng)龍項(xiàng)目采購管理中降低成本的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J]山東煤炭科技，2006增刊E2]梁曉冀怎樣搞好項(xiàng)目的采購管理[J]中國玻璃，2001(5)E3]崔松，張宏采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的一些體會(huì)[J]上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，2005—01—26[4j閻長俊S程總承包

17、的項(xiàng)目采購模式及相關(guān)問題[J]建筑經(jīng)濟(jì)，：21)04(10)[5]聶福全，楊文莉“企業(yè)降低采購成本的有效途徑”《建設(shè)機(jī)械技術(shù)與管理》，2003(7)(上接第56頁)步是將現(xiàn)有臨時(shí)工在自愿的基礎(chǔ)上解除勞動(dòng)合同，轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣員工。這樣，在勞務(wù)派遣員工加入工會(huì)的問題上就出現(xiàn)了一些矛盾。第一步按計(jì)劃新招聘的勞務(wù)派遣員丁由于學(xué)院沒有出臺(tái)具體的加人工會(huì)辦法，因而沒有辦理入會(huì)手續(xù)。而勞務(wù)派遣公司也沒有成立相應(yīng)的工會(huì)組織。但是第二步轉(zhuǎn)成勞務(wù)派遣員工的人

18、員，由于之前在分院作為臨時(shí)工時(shí)加入了丁會(huì)組織，因而已經(jīng)成為分院的工會(huì)成員。二批勞務(wù)派遣員工在加入工會(huì)組織上有差別，也就造成在維權(quán)及部分福利待遇上有所區(qū)別。四、勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)報(bào)酬問題勞務(wù)派遣一般是在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的T作崗位上實(shí)施的一種用T形式。目前分院的勞務(wù)派遣也主要是以低端勞動(dòng)力為主，高端的人才派遣僅占很小的比例。由于事業(yè)單位的性質(zhì)，分院使用的勞務(wù)派遣員丁和事業(yè)單位正式編制職工在勞動(dòng)報(bào)酬上存在一定的差異。這主要涉及基本工資、

19、加班工資、獎(jiǎng)金以及其他福利待遇上。據(jù)調(diào)查了解，8％的勞務(wù)派遣員工認(rèn)為所在單位實(shí)現(xiàn)了與同崗位的非勞務(wù)派遣員工同二r同酬，15％的勞務(wù)派遣員]_認(rèn)為單位基本做到了與同崗位的非勞務(wù)派遣員T同工同酬，自己與他們的T資待遇差別不大，77％的勞務(wù)派遣員工認(rèn)為單位從來沒有實(shí)現(xiàn)與同崗位的非勞務(wù)派遣員工同工同酬，自己與他們的工資待遇懸殊巨大。五、解決辦法(一)以人為本，增強(qiáng)凝聚力，調(diào)動(dòng)積極性。分院要增強(qiáng)實(shí)力，加大知名度和信譽(yù)度，提高勞務(wù)派遣員工對(duì)分院的依

20、賴性。要進(jìn)一步尊重勞務(wù)派遣員工的人格、權(quán)利、尊嚴(yán)與愛好，平等對(duì)待正式職工和勞務(wù)派遣員工，營造寬松和諧的人際關(guān)系。要以開展各種文化、體育、娛樂活動(dòng)為載體，讓勞務(wù)派遣員工和正式職丁一道在活動(dòng)中交流溝通、增進(jìn)感情。同時(shí)幫助他們解決日常生活中遇到的實(shí)際困難和問題，從細(xì)微之處關(guān)心他們，使他們能夠感受到組織的關(guān)懷和集體的溫暖要為勞務(wù)派遣員T提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，讓他們承擔(dān)一些具有挑戰(zhàn)性的T作，鼓勵(lì)他們?yōu)閷W(xué)院和分院的發(fā)展建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要建立有效的競爭激

21、勵(lì)機(jī)制，采用物質(zhì)或精神的雙重手段調(diào)動(dòng)勞務(wù)派遣員工的積極性，挖掘他們創(chuàng)新才能，營造一個(gè)公平競爭、尊重人才的環(huán)境，使他們愿意T作，有成就感、自尊感和自我實(shí)現(xiàn)等高層次需求的動(dòng)力。(二)解決入會(huì)問題，維護(hù)合法權(quán)益勞務(wù)派遣員工加入工會(huì)組織是個(gè)新課題，無論哪種形式，都可能遇到一些新的情況。單位應(yīng)當(dāng)消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)和畏難情緒，轉(zhuǎn)變觀念，直面問題，理性協(xié)商，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，爭取早日解決勞務(wù)派遣員_T加人工會(huì)組織的問題，最大限度地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)勞務(wù)派遣員T的合

22、法權(quán)益。(三)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，提高待遇，調(diào)動(dòng)工作積極性。勞務(wù)派遣員工以其成本低、用工靈活、好管理的優(yōu)勢，正被越來越廣泛地使用。但是較低的1=資標(biāo)準(zhǔn)，與正式職工有區(qū)別的福利待遇，不能改變的職位升遷，身份變更等，也成為制約勞務(wù)派遣員工發(fā)展的重要原因。單位應(yīng)立足實(shí)際，積極創(chuàng)新勞務(wù)派遣員T激勵(lì)機(jī)制，對(duì)不同崗位需求上，爭取提高其待遇，縮小勞務(wù)派遣員工與正式職工的差距，以調(diào)動(dòng)其工作積極性，讓他們更好地為單位的發(fā)展建設(shè)服務(wù)【參考文獻(xiàn)】[1]李作戰(zhàn)《我國