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1、E圓論財(cái)務(wù)分析在中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作中的重要性王(麗江市永勝縣第二中學(xué)輝云南永勝674200)摘要:如何完善中小學(xué)財(cái)務(wù)分析工作是我們當(dāng)今面臨的問題之一。文章對(duì)財(cái)務(wù)分析的重要性與原則進(jìn)行探討,并分析了中小學(xué)財(cái)務(wù)分析的具體內(nèi)容和學(xué)校如何能更好地做好財(cái)務(wù)分析工作。關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)分析;財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)報(bào)表一、財(cái)務(wù)分析的重要性與原則(一)財(cái)務(wù)分析的重要性1管理方面原因?qū)W校屬于全額撥款的事業(yè)單位之一,學(xué)校的資金通過接受款項(xiàng)的方式受到財(cái)政部門的管理。在財(cái)務(wù)
2、方面,學(xué)校的管理者沒有主動(dòng)權(quán),較少的承擔(dān)責(zé)任,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),學(xué)校注重的是社會(huì)效益而非經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析,有利于提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理的水平。2人員方面原因一方面大部分學(xué)校的管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理不熟悉,忽略財(cái)務(wù)管理,沒有充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)分析的重要性。在日常的工作中,只是了解財(cái)政部門給學(xué)校撥款的金額,學(xué)校使用了多少金額,剩余多少金額。另一方面,學(xué)校的財(cái)務(wù)人員一般由老師兼職。專業(yè)性不夠,缺乏充分的財(cái)務(wù)知識(shí)。學(xué)校成立財(cái)務(wù)管理核算中心后,財(cái)務(wù)人員只會(huì)基本
3、賬務(wù)處理,缺乏財(cái)務(wù)核算知識(shí),更不會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析3上級(jí)部門原因主管學(xué)校的行政部門平時(shí)只要求學(xué)校按期繳納財(cái)務(wù)報(bào)表與統(tǒng)計(jì)報(bào)表,基本上沒有要求學(xué)校的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)分析工作。行政部門根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表與統(tǒng)計(jì)報(bào)表完成時(shí)間和完成質(zhì)量來衡量學(xué)校財(cái)務(wù)工作的好壞,實(shí)際上,很多學(xué)校由于缺乏充分的財(cái)務(wù)知識(shí),財(cái)務(wù)管理非常混亂。在學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作中,財(cái)務(wù)分析具有非常重要的作用,通過財(cái)務(wù)分析,可以了解學(xué)校是否有效的使用政府資金以及是否遵守法律法規(guī),促進(jìn)學(xué)校提高使用資
4、金的效率與效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),為學(xué)校以后良好運(yùn)作提供建議。目前,隨著國(guó)家增加對(duì)學(xué)校資金的投入,政府相關(guān)部門應(yīng)重視學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行財(cái)務(wù)分析工作,一方面可以有效的監(jiān)督資金在學(xué)校運(yùn)作的情況,另一方面可以有效的防止學(xué)校亂收費(fèi)、挪用資金。(二)財(cái)務(wù)分析的原則1整體性原則學(xué)校雖然屬于全額撥款的事業(yè)單位之一,但按照事業(yè)單位相務(wù)依然由政府直接任免,國(guó)企的管理依然難以真正地做到政企分開,這意味著去行政化僅流于形式,沒有實(shí)質(zhì)性的改變?nèi)?、?guó)企去行
5、政化的對(duì)策(一)加快政府職能轉(zhuǎn)變政府要改變既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員的角色。就要加快政府職能轉(zhuǎn)變。因此,要處理好五個(gè)關(guān)系:經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系、管理與服務(wù)的關(guān)系、改革體制與創(chuàng)新機(jī)制的關(guān)系、政府職能與其他社會(huì)主體職能之間的關(guān)系、職能改革與依法行政的關(guān)系。政府主要職能要轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來,并且把公共服務(wù)和社會(huì)管理放在更加重要的位置。政府要順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)管理制度
6、來管理國(guó)有企業(yè),切實(shí)做到市場(chǎng)管的歸市場(chǎng),政府管的歸政府,真正構(gòu)建一個(gè)“小政府太社會(huì)”的服務(wù)型政府。(二)取消國(guó)企及其高管的行政級(jí)別國(guó)企去行政化的直接手段是取消國(guó)企及其高管的行政級(jí)別。考慮到去行政化遇到來自于高管的阻力,需要加強(qiáng)高管的世界觀、人生觀、大局觀和權(quán)力觀的教育:探索一條不因取消行政級(jí)別而降低高管合理薪酬待遇的途徑;而且可嘗試設(shè)立較短的過渡期來逐步推進(jìn)去行政化。(三)強(qiáng)化國(guó)企高管的市場(chǎng)化、專業(yè)化導(dǎo)向國(guó)企高管由政府直接任命,難免出現(xiàn)
7、高管管理不專業(yè)、不科學(xué)、短期行為、腐敗現(xiàn)象,這對(duì)于國(guó)企的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。中國(guó)人民大學(xué)人力資源研究所所長(zhǎng)吳春波曾對(duì)《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者表示,“一些國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理者不夠職業(yè),其職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、職業(yè)態(tài)度很低。他們還因《勞動(dòng)合同法》而手握無同定期限勞動(dòng)合同。他們的待遇是與壟斷性的企業(yè)效益掛鉤。政府任命的職業(yè)經(jīng)理人,是按照政府官員的標(biāo)準(zhǔn),而不是按照市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)需求來進(jìn)行的?!币虼耍瑖?guó)企應(yīng)積極嘗試通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式公開、公平選聘高管人員、引進(jìn)職業(yè)經(jīng)
8、理人。政府應(yīng)加緊完善國(guó)企職業(yè)經(jīng)理人制度,建立科學(xué)的國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)選拔機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制這樣才能形成政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體自主競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)成熟、高效的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)。(四)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)股份多元化,允許社會(huì)資本更大比例持有國(guó)有企業(yè)包括壟斷國(guó)企的股份。國(guó)有資本不再控股國(guó)有企業(yè),逐步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)上市,還要進(jìn)一步打破壟斷。國(guó)有企業(yè)股份多元化,國(guó)家不再控股,這將為去行政化提供充分的依據(jù)。
9、國(guó)企去行政化一直困難重重,但是隨著改革開放不斷推進(jìn),在政府、企業(yè)、社會(huì)各界的共同努力下,采用多管齊下的方法,一定能早日實(shí)現(xiàn)國(guó)企去行政化,促進(jìn)國(guó)企在市場(chǎng)環(huán)境下健康發(fā)展。參考文獻(xiàn):【1l蘇京國(guó)企薪酬的是與非D】企業(yè)管理,2006(4)萬方數(shù)據(jù)也畫垂通國(guó)論財(cái)務(wù)分析在中小學(xué)財(cái)務(wù)管理王作中的重要性王輝(麗江市永勝縣第二中學(xué)云南永勝674200)摘要z如何完善中小學(xué)財(cái)務(wù)分析.:L作是我們當(dāng)今面臨的問題之。文章對(duì)財(cái)務(wù)分析的重要性與原則進(jìn)行探討,并分析
10、7中小學(xué)財(cái)務(wù)分析的具體內(nèi)容和學(xué)校如何能是好地做好財(cái)務(wù)分析工作。關(guān)鍵詞z財(cái)務(wù)分析:財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析的重要性與原則〈一〉財(cái)務(wù)分析的重要性1.管理方面原因?qū)W校屬于全額撥款的事業(yè)單位之一,學(xué)校的資金通過接受款項(xiàng)的方式受到財(cái)政部門的管理。在財(cái)務(wù)方面,學(xué)校的管理者沒奇主動(dòng)權(quán),較少的承擔(dān)責(zé)任,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),學(xué)校注重的是社會(huì)效益而非經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析,有利于提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理的水平,2.人員方面原因一方面大部分學(xué)校的管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理不熟悉,
11、忽略財(cái)務(wù)管理,沒有充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)分析的重要性。在日常的工作中,只是了解財(cái)政部門給學(xué)校撥款的金額,學(xué)校使用了多少金額,剩余多少金額,另一方面,學(xué)役的財(cái)務(wù)人員一般由老師兼職,專業(yè)性不夠,缺乏充分的財(cái)務(wù)知識(shí)。學(xué)校成立財(cái)務(wù)管理核算中心后,財(cái)務(wù)人員只會(huì)基本賬務(wù)處理,缺乏財(cái)務(wù)核算知識(shí),更不會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析.務(wù)依然由政府直接任兔,國(guó)企的管理依然難以真正地做到政企分開,這意味著去行政化僅流于形式,沒有實(shí)質(zhì)性的改變.三、國(guó)企去行政化的對(duì)策〈一〉加快政府職能
12、轉(zhuǎn)變政府要改變既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員的角色,就要加快政府職能轉(zhuǎn)變.因此,要處理好五個(gè)關(guān)系z(mì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系、管理與服務(wù)的關(guān)系、改革體制與創(chuàng)新機(jī)制的關(guān)系、政府職能與其他社會(huì)主體職能之間的關(guān)系、職能改革與依法行政的關(guān)系.政府主要職能要轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來,并且把公共服務(wù)和社會(huì)管理放在更加重要的位置。政府要順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)“的現(xiàn)代企業(yè)管理制度來管理國(guó)有企業(yè),切實(shí)做到l市
13、場(chǎng)管的歸市場(chǎng),政府管的歸政府,真正構(gòu)建一個(gè)“小政府大社會(huì)“的服務(wù)型政府.(二)取消國(guó)企及其高管的行政級(jí)別國(guó)企去行政化的直接手段是取消國(guó)企及其高管的行政級(jí)別.考慮到去行政化遇到來自于高管的阻力,需要加強(qiáng)高管的世界觀、人生觀、大局觀和權(quán)力觀的教育:探索一條不因取消行政級(jí)別而降低高管合理薪酬待遇的途徑:而且可嘗試設(shè)立較短的過疲期來逐步推進(jìn)去行政化.〈三〉強(qiáng)化國(guó)企高管的市場(chǎng)化、專業(yè)化導(dǎo)向國(guó)企商管由政府直接任命,難免出現(xiàn)高管管理不專業(yè)、不科學(xué)、短
14、期行為、腐敗現(xiàn)象,這對(duì)于國(guó)企的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的.中3.上級(jí)部門原因主管學(xué)校的行政部門平時(shí)只要求學(xué)校按期繳納財(cái)務(wù)報(bào)表與統(tǒng)計(jì)報(bào)表,基本上沒有要求學(xué)校的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)分析士作。行政部門根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表與統(tǒng)計(jì)報(bào)表完成時(shí)間和完成質(zhì)量來衡量學(xué)校財(cái)務(wù)工作的好壞,實(shí)際上,很多學(xué)校由于缺乏充分的財(cái)務(wù)知識(shí),財(cái)務(wù)管理非?;靵y。在學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作中,財(cái)務(wù)分析具有非常重要的作用,通過財(cái)務(wù)分析,可以了解學(xué)校是否有效的使用政府資金以及是否遵守法律法規(guī),促進(jìn)學(xué)校提高
15、使用資金的效率與效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),為學(xué)校以后良好運(yùn)作提供建議.目前,隨著國(guó)家增加對(duì)學(xué)校資金的投入,政府相關(guān)部門應(yīng)重視學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行財(cái)務(wù)分析工作,一方面可以有效的監(jiān)督資金在學(xué)校運(yùn)作的情況,另一方面可以有效的防止學(xué)校亂收費(fèi)、挪用資金.〈二〉財(cái)務(wù)分析的原則l整體性原則學(xué)校雖然屬于全額撥款的事業(yè)單位之一,但按照事業(yè)單位相國(guó)人民大學(xué)人力資源研究所所長(zhǎng)吳春被曾對(duì)《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者表示“一些國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理者不夠職業(yè),其職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力
16、、職業(yè)態(tài)度很低。他們還因《勞動(dòng)舍阿法》而孚握無周定期限勞動(dòng)合同,他們的待遇是與壟斷性的企業(yè)效益掛鉤。政府任命的職業(yè)經(jīng)理人,是按照政府官員的標(biāo)準(zhǔn),而不是按照市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)需求來進(jìn)行的?!耙虼?,國(guó)企應(yīng)積極嘗試通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式公開、公平選聘商管人員、引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人.政府應(yīng)加緊完善國(guó)企職業(yè)經(jīng)理人制度,建立科學(xué)的國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)選拔機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制.這樣才能形成政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體自主競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)成熟、高效的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng).(四)
17、推進(jìn)國(guó)育企業(yè)股份制改革推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)股份多元化,允許社會(huì)資本更大比例持有國(guó)有企業(yè)包括壟斷國(guó)企的股份。國(guó)有資本不再控股國(guó)有企業(yè),逐步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)上市,還要進(jìn)一步打破壟斷。固有企業(yè)股份多元化,國(guó)家不再控股,這將為去行政化提供充分的依據(jù)。國(guó)企去行政化一直困難重重,但是隨著改革開放不斷推進(jìn),在政府、企業(yè)、社會(huì)各界的共同努力下,采用多管齊下的方法,一定能早日實(shí)現(xiàn)國(guó)企去行政化,促進(jìn)國(guó)企在市場(chǎng)環(huán)境下健康發(fā)展.參考文獻(xiàn)g川蘇京國(guó)企
18、薪酬的是與非[Jl.企業(yè)管理,2006.(4).匹1m圄9圇圈一——關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,學(xué)校屬于財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的單位。因此,學(xué)校在進(jìn)4社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)余額情況行財(cái)務(wù)分析的過程中,應(yīng)把學(xué)校作為一個(gè)獨(dú)立的整體來分析。分析學(xué)校有無本應(yīng)向教職工收回的卻沒收回的款項(xiàng)或已經(jīng)2客觀性原則扣除但沒上繳的社保經(jīng)費(fèi)個(gè)人結(jié)余款的情況。學(xué)校作為一個(gè)特殊的主體,在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的過程中,應(yīng)從5個(gè)人所得稅情況學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā),獲取真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),結(jié)合學(xué)校目前分析學(xué)校的個(gè)
19、人所得稅是否及時(shí)代扣代繳,若未及時(shí)繳納,的狀況,作出客觀、公正的評(píng)價(jià),并根據(jù)實(shí)際情況提出恰當(dāng)?shù)慕鈩t應(yīng)及時(shí)繳納至有關(guān)政府部門。決措施。(三)學(xué)校財(cái)務(wù)異常情況分析3效益原則檢查學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、往來款報(bào)表中是否一致。財(cái)務(wù)管理的目的之一是追求經(jīng)濟(jì)效益。學(xué)校是非盈余的組如不一致,需查明原因。檢查報(bào)表是否與輔助賬一致;檢查備賬織,屬于服務(wù)性單位,但學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作的目的之一也是追目之間是否準(zhǔn)確,例如資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)與負(fù)責(zé)的總額是否相求
20、效益,只是學(xué)校追求的是社會(huì)效益而非經(jīng)濟(jì)效益。做好財(cái)務(wù)同。檢查資產(chǎn)負(fù)債表中的其他應(yīng)收款、固定資產(chǎn)、其他應(yīng)付款等管理工作,開源節(jié)流,用有限的資金發(fā)揮最大限度的社會(huì)效益。與明細(xì)表中相應(yīng)的項(xiàng)目是否相等,報(bào)表數(shù)據(jù)與學(xué)校自行計(jì)算的使學(xué)校有一個(gè)健康的發(fā)展未來。二、中小學(xué)財(cái)務(wù)分析的具體內(nèi)容(一)分析有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表1分析學(xué)校“可用資金”情況為了確保學(xué)校按照法律法規(guī)的要求使用資金,分析學(xué)校是否存在非法挪用資金的情況。學(xué)校的可用資金如出現(xiàn)紅字,則學(xué)校存在非法挪
21、用資金的情況。2分析學(xué)校當(dāng)期的收支結(jié)余情況學(xué)校當(dāng)期的收支結(jié)余是指學(xué)校所有的收入扣除所有支出的余額。分析學(xué)校當(dāng)期的收支結(jié)余情況,有利于檢查學(xué)校是否按照計(jì)劃執(zhí)行工作,是否嚴(yán)重的偏離計(jì)劃,并分析實(shí)際數(shù)與差異數(shù)的差距,以及差距產(chǎn)生的原因。3對(duì)比學(xué)校實(shí)際生均公用經(jīng)費(fèi)(指公用經(jīng)費(fèi)的累計(jì)數(shù)占年均學(xué)生數(shù)比例)支出與財(cái)政補(bǔ)助的生均公用經(jīng)費(fèi)差異如差異小于零,則分析是否學(xué)校有不合理的開支或?qū)W校有特別事項(xiàng)的開支(如評(píng)估評(píng)級(jí)需要增加一些必要的設(shè)備購(gòu)置、校舍維修;
22、或者學(xué)校一些大型學(xué)術(shù)活動(dòng)支出等)或者財(cái)政核定的公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助太小。4分析教職工福利發(fā)放情況(特別是學(xué)校自定政策發(fā)放的教職工福利)教職工福利一般使用結(jié)構(gòu)工資、加班工資、獎(jiǎng)金、科研成果等作為核算科目??删讓⒈拘0l(fā)放的職工福利與其他學(xué)校作對(duì)比,分析是否存在較大差異;也可以將本校本年發(fā)放的福利與往年作比較,分析是否存在較大差異;如存在較大的差異,應(yīng)分析差異產(chǎn)生的原因。5分析招待費(fèi)指標(biāo)執(zhí)行情況目前,中小學(xué)校一般要求學(xué)校招待費(fèi)占公用經(jīng)費(fèi)的比例不超過2
23、%,如學(xué)校的招待費(fèi)占公用經(jīng)費(fèi)的比例超過2%,則應(yīng)分析原因,并告知學(xué)校管理者。建議學(xué)校盡量節(jié)省開支,盡可能的在學(xué)校食堂用餐,把更多的資金用于教育事業(yè)方面。6分析教師培訓(xùn)費(fèi)使用情況按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,學(xué)校老師的培訓(xùn)費(fèi)所占公用經(jīng)費(fèi)的比例大于10%。學(xué)校應(yīng)確保投入足夠的資金促進(jìn)老師的進(jìn)修,提高老師的水平。學(xué)校應(yīng)關(guān)注老師培訓(xùn)費(fèi)的比例。(二)學(xué)校往來款清理情況分析1學(xué)生代管費(fèi)情況金額是否相符等。三、學(xué)校如何能更好地做好財(cái)務(wù)分析工作(一)切實(shí)重視
24、財(cái)務(wù)分析工作政府機(jī)關(guān)應(yīng)重視學(xué)校財(cái)務(wù)分析工作,應(yīng)要求將財(cái)務(wù)分析工作列為對(duì)學(xué)校的考核項(xiàng)目之一。各個(gè)學(xué)校應(yīng)設(shè)置與財(cái)務(wù)分析相適應(yīng)的責(zé)任中心,例如將后勤部門設(shè)置為費(fèi)用管理中心,負(fù)責(zé)分析、控制費(fèi)用。學(xué)校的財(cái)務(wù)分析工作需要與其他部門相配合完成例如教務(wù)部門、后勤部門以及資產(chǎn)管理部門等等。一方面,財(cái)務(wù)分析需要這些部門提供原始的數(shù)據(jù)和資料;另一方面,各個(gè)部門可以根據(jù)財(cái)務(wù)分析的結(jié)果,調(diào)接工作方式,提高工作的效率與效果。學(xué)校應(yīng)將財(cái)務(wù)分析與績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合,一方
25、面可以有效的管理、監(jiān)督、激勵(lì)學(xué)校的管理層,另一方面也可以為有效激勵(lì)各有關(guān)部門及其教職工提供可靠的依據(jù)。推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展。(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制財(cái)務(wù)控制是指在財(cái)務(wù)管理的過程中,采取一定的措施來有效的管理、監(jiān)督、控制財(cái)務(wù)活動(dòng),確保學(xué)校的財(cái)務(wù)工作正常進(jìn)行,也有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校的財(cái)務(wù)目標(biāo)。財(cái)務(wù)控制可以分為兩個(gè)方面:一是管理、監(jiān)督、控制學(xué)校是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,二是管理、監(jiān)督、控制財(cái)務(wù)計(jì)劃是否正常實(shí)施,財(cái)務(wù)目標(biāo)是否能夠達(dá)成。(三)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)
26、人員的培訓(xùn)。提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)財(cái)務(wù)分析工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性,與廣泛的知識(shí)相關(guān)。財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)分析工作時(shí),除了具備財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)核算等基本的財(cái)務(wù)知識(shí)外,還需具備統(tǒng)計(jì)、數(shù)學(xué)、概率論等相關(guān)知識(shí)。因此,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員,建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)體系,實(shí)施多渠道、多層次的培訓(xùn)方式,促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)水平和職業(yè)道德水平的提高。學(xué)校財(cái)務(wù)人員應(yīng)注重學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)與學(xué)校財(cái)務(wù)相關(guān)的知識(shí)。提高賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)分析的水平。財(cái)務(wù)人員應(yīng)努力提高自身的專
27、業(yè)水平,適應(yīng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作不斷變化和發(fā)展的需要,為學(xué)校的宏觀決策提供科學(xué)依據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、把好關(guān)。四、結(jié)語綜上所述,文章首先探討了財(cái)務(wù)分析的重要性與原則,接著分析中小學(xué)財(cái)務(wù)分析的具體內(nèi)容,最后探討學(xué)校如何能更好的加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析的解決措施。在現(xiàn)實(shí)生活中,相信隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立健全,中小學(xué)財(cái)務(wù)分析也會(huì)中小學(xué)一一般不會(huì)出現(xiàn)余額現(xiàn)象,若中小學(xué)出現(xiàn)余額或出現(xiàn)越來越完善。紅字,有關(guān)行政部門應(yīng)認(rèn)真的查明原因。2中小學(xué)代收作業(yè)本
28、費(fèi)結(jié)算情況按照法律法規(guī)的規(guī)定。中小學(xué)代收作業(yè)本費(fèi)用后期末不能出現(xiàn)余額,如出現(xiàn)余額,應(yīng)及時(shí)將余額退還學(xué)生。學(xué)校的財(cái)務(wù)入員應(yīng)關(guān)注代收作業(yè)本費(fèi)用使用情況,若發(fā)現(xiàn)有余額,應(yīng)及時(shí)提醒學(xué)校管理者,以便余額能得到及時(shí)的處理。3其他應(yīng)收款或歷年虧損及有關(guān)專項(xiàng)掛賬情況部分學(xué)校存在長(zhǎng)期掛賬的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)分析掛賬原因,并提出解決措施。參考文獻(xiàn):【l】周宇晨淺談中小學(xué)財(cái)務(wù)分析工作[J】中國(guó)科技博覽,2010,(20)【2】蔡艷艷,關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理
29、的幾點(diǎn)建議【J】中國(guó)管理信息化,2010,(10)13】袁賢莉淺談學(xué)校財(cái)務(wù)分析fJl遼寧經(jīng)濟(jì)2010,(2)【4l騰玉娟中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策【J1財(cái)會(huì)通訊,2010,(4)【5】夏利簡(jiǎn)論中小學(xué)財(cái)務(wù)分析工作【J】中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì),2010,(9)【6】鄧佳佳中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策【JHE方經(jīng)貿(mào),2005,(12)萬方數(shù)據(jù)““:j關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,學(xué)校屬于財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的單位,因此,學(xué)校在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的過程中,應(yīng)把學(xué)枝作為一個(gè)獨(dú)立的整體來
30、分析.2客觀性l京則學(xué)校作為一個(gè)特殊的主體,在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的過程中,應(yīng)從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā),獲取真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),結(jié)合學(xué)校目前的狀況,作出客觀、公正的評(píng)價(jià),并根據(jù)實(shí)際情況提出恰當(dāng)?shù)慕鉀Q措施.3效益原則財(cái)務(wù)管理的目的之一是追求經(jīng)濟(jì)效益。學(xué)校是非盈余的組織,屬于服務(wù)性單位,但學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作的目的之一也是追求效益,只是學(xué)校遠(yuǎn)求的是社會(huì)效益而非經(jīng)濟(jì)效益。做好財(cái)務(wù)管理工作,開源節(jié)流,用有限的資金發(fā)揮最大限度的社會(huì)效益,使學(xué)校有一個(gè)健康的發(fā)展
31、未來.二、中小學(xué)財(cái)務(wù)分新的具體內(nèi)容〈一〉分析有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表1.分析學(xué)?!翱捎觅Y金“情況為了確保學(xué)校按照法律法規(guī)的要求使用資金,分析學(xué)校是否存在非法挪用資金的情況.學(xué)校的可用資金如出現(xiàn)紅字,則學(xué)校存在非法挪用資金的情況。2分析學(xué)校當(dāng)期的收支結(jié)余情況學(xué)校當(dāng)期的收支結(jié)余是指學(xué)校所有的收入扣除所有支出的余額。分析學(xué)校當(dāng)期的收支結(jié)余情況,有利于檢查學(xué)校是否按照計(jì)劃執(zhí)行工作,是否嚴(yán)重的偏離計(jì)劃,并分析實(shí)際數(shù)與差異數(shù)的差距,以及差距產(chǎn)生的原因,3.對(duì)比
32、學(xué)校實(shí)際生均公用經(jīng)費(fèi)(指公用經(jīng)費(fèi)的累計(jì)數(shù)占年均學(xué)生數(shù)比例〉支出與財(cái)政補(bǔ)助的生均公用經(jīng)費(fèi)差異如差異小于零,則分析是否學(xué)校有不合理的開支或?qū)W校有特別事項(xiàng)的開支(如評(píng)估評(píng)級(jí)需要增加一些必要的設(shè)備購(gòu)置、校舍維修:或者學(xué)校一些大型學(xué)術(shù)活動(dòng)支出等〉或者財(cái)政核定的公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助太小。4分析教職工福利發(fā)放情況(特別是學(xué)校自定政策發(fā)放的教職工福利〉教職工福利一般使用結(jié)構(gòu)工資、加班工資、獎(jiǎng)金、科研成果等作為核算科目.可以將本校發(fā)放的職工福利與其他學(xué)校作對(duì)比,
33、分析是否存在較大差異:也可以將本校本年發(fā)放的福利與往年作比較,分析是否存在較大差異:如存在較大的差異,應(yīng)分析差異產(chǎn)生的原因。~.分析招待費(fèi)指標(biāo)執(zhí)行情況目前,中小學(xué)校一般要求學(xué)校招待費(fèi)占公用經(jīng)費(fèi)的比例不超過2%,如學(xué)校的招待費(fèi)占公用經(jīng)費(fèi)的比例超過2%,則應(yīng)分析原因,并告知學(xué)校管理者。建議學(xué)校盡量節(jié)省開支,盡可能的在學(xué)校食堂用餐,把更多的資金用于教育事業(yè)方面.6.分析教師培訓(xùn)費(fèi)使用情況按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,學(xué)校老師的培訓(xùn)費(fèi)所占公用經(jīng)費(fèi)的比
34、例大子1仍仇學(xué)校應(yīng)確保技入足夠的資金促進(jìn)老師的進(jìn)修,提高老師的水平.學(xué)校應(yīng)關(guān)注老師培訓(xùn)費(fèi)的比例.〈二〉學(xué)校往來款清理情況分析1.學(xué)生代管費(fèi)情況中小學(xué)一般不會(huì)出現(xiàn)余額現(xiàn)象,若中小學(xué)出現(xiàn)余額或出現(xiàn)紅字,育關(guān)行政部門應(yīng)認(rèn)真的查明原因.2.中小學(xué)代收作業(yè)本費(fèi)結(jié)算情況按照法律法規(guī)的規(guī)定,中小學(xué)代收作業(yè)本費(fèi)用后期末不能出現(xiàn)余額,如出現(xiàn)余額,應(yīng)及時(shí)將余額i且還學(xué)生。學(xué)校的財(cái)務(wù)人員應(yīng)關(guān)注代收作業(yè)本費(fèi)用使用情況,若發(fā)現(xiàn)有余額,應(yīng)及時(shí)提醒學(xué)校管理者,以便余
35、額能得到l及時(shí)的處理。3.其他應(yīng)收款或歷年虧損及有關(guān)專項(xiàng)掛賬情況部分學(xué)校存在長(zhǎng)期掛賬的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)分析掛賬原因,并提出解決措施。10fliIFR困4.社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)余i煩惱J.分析學(xué)校有無本應(yīng)向教職工收回的卻沒收回的款項(xiàng)或已經(jīng)扣除但沒上繳的社保經(jīng)費(fèi)個(gè)人結(jié)余款的情況.5個(gè)人所得稅情況分析學(xué)校的個(gè)人所得稅是否及時(shí)代扣代繳,若未及時(shí)繳納,則應(yīng)及時(shí)繳納至有關(guān)政府部門.(三)學(xué)校財(cái)務(wù)異常情況分析檢查學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、往來款報(bào)表中是
36、否一致,如不一致,需瓷明原因.檢查報(bào)表是否與輔助賬一致:檢查各賬目之間是否準(zhǔn)確,例如資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)與負(fù)責(zé)的總額是否相同。檢查資產(chǎn)負(fù)債表中的其他應(yīng)收款、固定資產(chǎn)、其他應(yīng)付款等與明細(xì)表中相應(yīng)的項(xiàng)目是否相等,報(bào)表數(shù)據(jù)與學(xué)校自行計(jì)算的金額是否相符等a三、學(xué)校如何能更好地做好財(cái)務(wù)分析工作(一〉切實(shí)重視財(cái)務(wù)分析工作政府機(jī)關(guān)應(yīng)重視學(xué)校財(cái)務(wù)分析工作,應(yīng)要求將財(cái)務(wù)分析工作列為對(duì)學(xué)校的考核項(xiàng)目之一.各個(gè)學(xué)校向設(shè)置與財(cái)務(wù)分析相適應(yīng)的責(zé)任中心,例如將后勤部門
37、設(shè)置為費(fèi)用管理中心,負(fù)責(zé)分析、控制費(fèi)用.學(xué)校的財(cái)務(wù)分析工作需要與其他部門相配合完成.例如教務(wù)部門、后勤部門以及資產(chǎn)管理部門等等.一方面,財(cái)務(wù)分析需要這些部門提供原始的數(shù)據(jù)和資抖:另一方面,各個(gè)部門可以根據(jù)財(cái)務(wù)分析的結(jié)果,調(diào)罄工作方式,提高工作的效率與效果。學(xué)校應(yīng)將財(cái)務(wù)分析與績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合,一方面可以有效的管理、監(jiān)督、激勵(lì)學(xué)校的管理層,另一方面也可以為有效激勵(lì)各有關(guān)部門及其教職工提供可靠的依據(jù),推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展。二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控
38、制財(cái)務(wù)控制是指在財(cái)務(wù)管理的過程中,采取一定的措施來有效的管理、監(jiān)督、控制財(cái)務(wù)活動(dòng),確保學(xué)校的財(cái)務(wù)工作正常進(jìn)行,也有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校的財(cái)務(wù)目標(biāo)。財(cái)務(wù)控制可以分為兩個(gè)方面z一是管理、監(jiān)督、控制學(xué)校是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度是管理、監(jiān)督、控制財(cái)務(wù)計(jì)劃是否正常實(shí)施,財(cái)務(wù)目標(biāo)是否能夠達(dá)成。(三)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)財(cái)務(wù)分析工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性,與廣泛的知識(shí)相關(guān),財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)分析工作時(shí),除了具備財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)核算等基本的財(cái)務(wù)知
39、識(shí)外,還需具備統(tǒng)計(jì)、數(shù)學(xué)、概率論等相關(guān)知識(shí)。因此,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員,建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)11體系,實(shí)施多渠道、多層次的培訓(xùn)方式,促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)水平和職業(yè)道德水平的提高.學(xué)校財(cái)務(wù)人員應(yīng)注重學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)與學(xué)校財(cái)務(wù)相關(guān)的知識(shí),提高賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)分析的水平.財(cái)務(wù)人員應(yīng)努力提高自身的專業(yè)水平,適應(yīng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作不斷變化和發(fā)展的需要,為學(xué)校的宏觀決策提供科學(xué)依據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、把好關(guān).四、結(jié)語綜上所述,文章首先探討了財(cái)務(wù)分析的重要
40、性與原則,接著分析中小學(xué)財(cái)務(wù)分析的具體內(nèi)容,最后探討學(xué)校如何能更好的加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析的解決措施。在現(xiàn)實(shí)生活中,相信隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立健全,中小學(xué)財(cái)務(wù)分析也會(huì)越來越完善.參考文獻(xiàn)g11]周宇晨沒談中小學(xué)財(cái)務(wù)分析工作[J].中國(guó)科技博覽,2010,(20).(2)蔡艷艷關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的兒點(diǎn)建議川中國(guó)管理信息化,2010,(1的,13]袁賢莉淺談學(xué)校財(cái)務(wù)分析1J1.遼寧經(jīng)濟(jì),2010,(2).[4]騰玉娟.中小學(xué)財(cái)
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