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1、l中摹建扳質(zhì)量安全l《130l00。00l|||llt7t4|蠢施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中安全生產(chǎn)是關(guān)乎千家萬戶的頭等大事。近幾年,隨著建筑業(yè)的迅猛發(fā)展,建筑規(guī)模越來越大,復(fù)雜程度越來越高,加上安全管理工作跟不上,安全事故頻頻發(fā)生,甚至發(fā)生一些重特大安全事故,嚴(yán)重地威脅到了人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。本文對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在的項(xiàng)目部安全管理人員配備不足,人員素質(zhì)較低,監(jiān)督部門管理力度不夠,企業(yè)管理人員重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)等問題進(jìn)行了分析,并提出
2、了一些針對(duì)性的改進(jìn)措施,以保證安全生產(chǎn)一、安全管理中存在的問題1項(xiàng)目部安全管理人員配備不足,人員素質(zhì)較低工地現(xiàn)場(chǎng)管理中,配備一定數(shù)量的專業(yè)安全管理人員是做好建筑工程安全管理的前提條件,但是現(xiàn)在施工單位在這一方面普遍缺乏安全管理人才。如果嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中的要求配置安全管理人員,現(xiàn)在絕大部分房建工程項(xiàng)目達(dá)不到這一要求。所以,當(dāng)前的很多房建項(xiàng)目安全管理人員不能滿足工程建設(shè)要求,無法覆蓋到工程建設(shè)的方方面面,而這也就留下了
3、眾多的安全隱患。而且安全管理人員的素質(zhì)和能力普遍較低,大部分未經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn),缺乏施工管理經(jīng)驗(yàn),再有從業(yè)人員安全意識(shí)差,安全生產(chǎn)防范意識(shí)較為淡薄,缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作技能和自我保護(hù)能力,對(duì)安全問題一竅不通。好多都是剛參加工作的學(xué)生和其他行業(yè)轉(zhuǎn)來的人員。高素質(zhì)高水平的管理人員嚴(yán)重匱乏。2監(jiān)督部門對(duì)施工違章生產(chǎn)、違章作業(yè)行為的懲處力度不夠我們?cè)趯?shí)際的施工生產(chǎn)中,對(duì)違法行為的處罰相對(duì)來說也并不嚴(yán)格,懲處力度不夠。按照《建設(shè)工程安全
4、生存在的問題●王俊嶺產(chǎn)管理?xiàng)l例》中的要求對(duì)違法違規(guī)行為,如果沒有造成嚴(yán)重?fù)p害后果,則不規(guī)定為犯罪,不予刑事處罰,只作為一般違法行為給予行政處罰,處罰力度過小,主要是警告、數(shù)額不大的罰款,或者停業(yè)整頓了事,重罰不多。我們雖然制定了這么多的政策措施和法律,但沒有真正落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)。這使得建筑違法成本在某些企業(yè)看來還不夠嚴(yán)格,對(duì)違法違規(guī)行為不能完全起到有效的遏制作用。這就給許多的施工企業(yè)留下了可趁之機(jī),“大不了罰點(diǎn)錢”使許多施工企業(yè)思
5、想麻痹,心存僥幸,能不投入就不投入,能少投入就少投八,不重視安全生產(chǎn),甚至進(jìn)行違章作業(yè)。3企業(yè)安全管理人員重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)大多數(shù)企業(yè)的安全管理人員安全意識(shí)淡泊,思想上不重視,一味地追求效益,忽視安全,俗話說意識(shí)決定行為,行為產(chǎn)生后果。在現(xiàn)場(chǎng)施工中可以看到大多數(shù)安全事故的發(fā)生,都是由于人員安全意識(shí)淡漠,安全知識(shí)缺乏,安全行為不規(guī)范,違規(guī)違章所造成的。比如好多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位
6、置,真正落實(shí)到實(shí)際工作中去。甚至有的企業(yè)安全給效益讓路,把效益永遠(yuǎn)擺在第一位,企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益,輕安全生產(chǎn),重經(jīng)濟(jì)效益,根本不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)保障措施,反而把一切精力用在片面追求任務(wù)的完成、效益的最大化上,甚至以犧牲從業(yè)人員的生命和健康安全去追逐利潤(rùn)。這個(gè)問題在私營(yíng)企業(yè)中表現(xiàn)的較為普遍。4招投標(biāo)價(jià)格過低,不能滿足安全生產(chǎn)的需要當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分的激烈,一些施工企業(yè)為了能攬到活,把價(jià)格壓的非常低,明知道不賺錢,但
7、還要承攬,尤其是一些國(guó)有企業(yè)在這方面表現(xiàn)得很無奈,建設(shè)單位正是抓住了這一點(diǎn)把成本壓得很低,誰價(jià)格低就讓誰中標(biāo),所以施工企業(yè)一旦低價(jià)中標(biāo)后,為了節(jié)約施工成本,往往大幅度地去縮減安全投資,這樣就為安全生產(chǎn)埋下了很大的隱患。不出事是偶然,一旦出事就是關(guān)乎人命的大事。二、應(yīng)對(duì)措施針對(duì)以上存在的問題,結(jié)合多年的施工經(jīng)驗(yàn)特提出如下應(yīng)對(duì)措施:1狠抓安全管理者綜合素質(zhì)培養(yǎng)與提高按要求配備足夠數(shù)量的管理人員充實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)去。目前施工單位不重視安全管理人才
8、的培養(yǎng),普遍存在缺乏安全管理人才的現(xiàn)象,現(xiàn)有的部分安全管理人員自身素質(zhì)普遍偏低,所以需要把不斷提高安全管理者綜合素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。實(shí)踐證明我們只有不斷提高安全管理者素質(zhì),才能使他們當(dāng)好安全工作的前沿守護(hù)者,筑牢安全生產(chǎn)防線。首先安全管理者要注重加強(qiáng)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷的提高自己的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,始終保持能力危機(jī)意識(shí),在不斷學(xué)習(xí)中把自己培養(yǎng)成為安全工作的內(nèi)行。否則,光靠一腔熱情難以勝任崗位工作。其次安全問
9、題是一項(xiàng)“硬碰硬”的工作,這就要求安全管理者必須堅(jiān)持對(duì)事不對(duì)人的原則,兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)認(rèn)真真地去做工作,堅(jiān)決不放過小違章,也不照顧感情面,時(shí)刻以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的管理、嚴(yán)明的紀(jì)律,確保安全隱患無處藏身,防患于未然。再就是加強(qiáng)安全管理人員數(shù)量的培養(yǎng),鼓勵(lì)大學(xué)生和其他管理人員從事到安全管理工作中去,提高安全管理人員數(shù)量的待遇。抓好骨干的安全培訓(xùn)工作,重點(diǎn)對(duì)班組長(zhǎng)、專兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。2加大對(duì)企業(yè)違章生產(chǎn)違章作業(yè)的懲處力度
10、由于我們?cè)趯?shí)際的施工生產(chǎn)中,對(duì)違法行為的處罰相對(duì)來說也并不嚴(yán)格,懲處力度不夠。使得許多施工企業(yè)思想麻痹,心存僥幸,不重視安全生產(chǎn),違章作業(yè),因此要加大行政處罰力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。根據(jù)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),我們對(duì)無視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)加大懲戒力度,依法對(duì)它們進(jìn)行行政處罰,真正做到“四不放過”:事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過,事故責(zé)任者沒有處
11、理不放過,沒有制定防范措施不放過。敢碰硬是一個(gè)安全管理人員最好的素質(zhì),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格處理是對(duì)企業(yè)和職工負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。3加強(qiáng)企業(yè)主要管理人員的安全意識(shí)必須使企業(yè)主要管理人員牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”,安全工作是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和改革開放的大局,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安》質(zhì)量安全全和家庭的幸福。我們要出臺(tái)一系列的制度和措施,使安全管理工作與領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核緊密相連,真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。誰的企業(yè)出了安全問題誰
12、負(fù)責(zé),同時(shí)企業(yè)安全管理人員要根據(jù)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn),確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項(xiàng)治理目標(biāo),制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施,把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實(shí),只有這樣才能使安全管理工作不流于形式。4規(guī)范建筑招投標(biāo)市場(chǎng)管理,杜絕最低價(jià)中標(biāo)政府監(jiān)督部門應(yīng)規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng),對(duì)于建設(shè)單位明知投標(biāo)價(jià)格不能滿足工程施工安全需要,仍把該單位納為中標(biāo)單位的行為給予嚴(yán)厲打擊,最大程度地避免施工企業(yè)中標(biāo)后去縮減安全投
13、資,避免為安全生產(chǎn)埋下很大的隱患,同時(shí)政府部門要監(jiān)督好安全資金的使用和投入,專款專用,嚴(yán)禁隨意挪用。5開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)大力在全工地開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng),徹底改變施工現(xiàn)場(chǎng)“臟、亂、差”的現(xiàn)象,營(yíng)造良好的施工環(huán)境,樹立創(chuàng)文明工地的典型,進(jìn)行推廣,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定本企業(yè)或本地區(qū)相應(yīng)的文明工地標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè),并經(jīng)常組織各企業(yè)到文明施工樣板工地參觀交流,發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面,使全市建筑工地逐步走上了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道,實(shí)踐證明創(chuàng)建文
14、明工地的活動(dòng)能大大的減少安全生產(chǎn)事故。三、結(jié)語(yǔ)安全管理工作是一項(xiàng)利國(guó)利民的頭等大事,它從來都不只是單純的安全部門的事情,它需要全公司各部門相互協(xié)調(diào)、及時(shí)溝通,需要國(guó)家監(jiān)督部門,行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,需要每一個(gè)安全管理人員的積極參與,所以我們必須把安全管理工作當(dāng)作一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任來對(duì)待,要全民動(dòng)員、全員參與,努力建立起一個(gè)穩(wěn)固的安全管理環(huán)境。建筑安全管理關(guān)系干家萬戶,關(guān)系建筑業(yè)的健康有序發(fā)展,關(guān)系整個(gè)社會(huì)的健康發(fā)展,關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定
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