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1、我國企業(yè)稅收籌金愛卿王東青摘要:隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)之間的競爭日益激烈,本文通過分析目前我國企業(yè)稅收籌劃存在的問題,對如何促進我國企業(yè)稅收籌劃發(fā)展,提高企業(yè)經(jīng)濟效益提出了一些具備可操作性的對策和建議。關鍵詞:稅收籌劃;經(jīng)濟效益;問題;策略在我國,稅收籌劃的發(fā)展經(jīng)歷了一個曲折的過程,隨著市場的發(fā)展,稅收籌劃已從“暗箱操作”走上經(jīng)濟前臺。稅收籌劃也稱“節(jié)稅”,是指納稅人在符合國家法律及稅收法規(guī)的前提下,按照稅收政策法規(guī)的導向,從多種
2、納稅方案中進行科學、合理的事前選擇和規(guī)劃,使企業(yè)本身稅負減輕的一種財務活動。企業(yè)進行財務活動的全過程都可以開展稅收籌劃。一、稅收籌劃對企業(yè)的意義(一)有利于企業(yè)財務利益最大化目標的實現(xiàn)稅收籌劃可以減少企業(yè)的稅收成本,而且還可以防止企業(yè)因違反稅收法律的規(guī)定而繳納罰款,這些都對提高企業(yè)的財務利益有重要的作用。一方面,企業(yè)應該按照稅收法律的規(guī)定合法處理納稅事宜,并在稅法規(guī)定的期限內足額繳納稅款,避免因違反稅收法律的規(guī)定而被處罰;另一方面,企業(yè)
3、應充分利用稅收籌劃這一合法權益,進行周密籌劃,選擇最佳的稅收籌劃方案,從而達到合理節(jié)稅,減輕稅收負擔的目的。企業(yè)通過認真研究相關的稅收政策法規(guī),結合企業(yè)實際,精心籌劃,從中選出既不違反稅法規(guī)定又確保企業(yè)財務利益最大化的最佳方案?,F(xiàn)在很多企業(yè)都利用稅收優(yōu)惠政策,通過稅收籌劃,減少稅收成本。(二)稅收籌劃有利于提高納稅人納稅意識,抑制偷、逃稅等違法行為稅收對納稅人的要求越來越高,稅務部門的執(zhí)法力度也越來越大,企業(yè)因違反稅法而受到嚴厲查處的案
4、例也很多。依法納稅是企業(yè)義不容辭的義務,但是,企業(yè)在辦理涉稅事務時因不了解稅收政策而出錯的情況時有發(fā)生,因而被稅務部門處罰。企業(yè)的稅收籌劃能力與納稅意識的強弱是客觀一致的,具有同步性的關系。少繳稅或緩繳稅是企業(yè)稅收籌劃的初衷,但這一目的實現(xiàn)完全依靠的是合法的途徑和方法,企業(yè)稅收籌劃所安排的經(jīng)濟行為必須合乎稅法的規(guī)定,因而稅收籌劃搞得出色的企業(yè)往往納稅意識較強,賬冊設立完整、規(guī)范,能夠及時、準確地申報繳納稅款,以確保企業(yè)不因納稅方面的任何
5、疏漏而造成不必要的損失;反之,企業(yè)納稅意識淡薄,不用稅收籌劃而且采取偷稅、漏稅等不當手段取得利益,這種行為必然會受到稅務部門的嚴厲懲處。因此,從客觀上看,稅收籌劃必然會進一步提高納稅人的依法納稅意識,減少偷稅、逃稅等違法行為。二、我國企業(yè)稅收籌劃存在的問題(一)企業(yè)的認識和稅收籌劃意識不足目前很多企業(yè)對稅收籌劃的意義認識不夠,在進行決策時很少考慮稅收成本要素。很多企業(yè)的財務人員對稅收籌劃感性認識較多,但缺乏理性認知,不能夠區(qū)分稅收籌劃和
6、偷稅之間的區(qū)別。另外,企業(yè)對稅收籌劃的空問認識不足,在稅收籌劃時更多的考慮稅收優(yōu)惠政策和抵扣標準等方面,從而縮小了稅收籌劃的空間。(二)成本效益分析不夠許多企業(yè)在稅收籌劃時,不做稅收籌劃的成本效益分析,只要能節(jié)稅的事就干,沒有考慮企業(yè)減少的稅額是否大于實施稅收籌劃方案所付出的代價。因而有的稅收籌劃的實施破壞了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營流程;有的稅收籌劃方案的避稅行為擾亂了正常的經(jīng)營管理秩序,導致企業(yè)內在機制紊亂,產(chǎn)生“抑制效應”,造成得不償失。
7、(三)企業(yè)內部財務人員運作稅收籌劃存在風險為了節(jié)約成本,不少企業(yè)開展稅收籌劃主要是通過內部的財務工作人員來具體運作。盡管內部財務人員熟悉本單位的經(jīng)營運作情況,但稅收籌劃是一項專業(yè)性極強的工作,企業(yè)內部財務人員受到自身知識及自身利益的限制,難以通曉財務會計、法律以及管理等方面的知識,在稅收籌劃時很可能因考慮不周全而導致稅收籌劃方案缺乏可行性,存在較大風險,稅收籌劃的價值效應不能有效發(fā)揮。(四)稅收籌劃的事前預測與著力點的把握不當許多企業(yè)稅
8、收籌劃的重點把握不到位,并不是任何稅種都可以進行稅收籌劃,也不是所有稅基內容都可以籌劃,一些企業(yè)在稅收籌劃時沒有區(qū)分不同稅種分別對待,沒有把怎樣減少稅基,怎樣享受最低稅率作為籌劃的重點。另外,一些企業(yè)在稅收籌劃時,對稅收籌劃的時機和環(huán)節(jié)把握不到位,通常是事前預測不夠,在完成項目工作后才去籌劃怎樣才能節(jié)稅,這種稅收籌劃,是被動的而非主動的籌劃。55萬方數(shù)據(jù)我@公業(yè)稅收籌劃闖題研究全愛卿王東青摘要:隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)之間的競爭日益
9、激烈,本文通過分析目前我國企業(yè)稅收籌劃存在的問題,對如何促進我國企業(yè)稅收籌劃發(fā)展,提高企業(yè)經(jīng)濟效益提出了一些具備可操作性的對策和建議。關鍵詞:稅收籌劃經(jīng)濟效益問題策略在我國,稅收籌劃的發(fā)展經(jīng)歷了一個曲折的過程,隨著市場的發(fā)展,稅收籌劃已從“暗箱操作“走上經(jīng)濟前臺。稅收籌劃也稱“節(jié)稅是指納稅人在符合國家法律及稅收法規(guī)的前提下,按照稅收政策法規(guī)的導向,從多種納稅方案中進行科學、合理的事前選擇和規(guī)劃,使企業(yè)本身稅負減輕的一種財務活動。企業(yè)進行
10、財務活動的全過程都可以開展稅收籌劃。一、稅收籌劃對企業(yè)的意義(一)有利于企業(yè)財務利益最大化目標的實現(xiàn)稅收籌劃可以減少企業(yè)的稅收成本,而且還可以防止企業(yè)因違反稅收法律的規(guī)定而繳納罰款,這些都對提高企業(yè)的財務利益有重要的作用。一方面,企業(yè)應該按照稅收法律的規(guī)定合法處理納稅事宜,并在稅法規(guī)定的期限內足額繳納稅款,避免因違反稅收法律的規(guī)定而被處罰另一方面,企業(yè)應充分利用稅收籌劃這一合法權益,進行周密籌劃,選擇最佳的稅收籌劃方案,從而達到合理節(jié)稅
11、,減輕稅收負擔的目的。企業(yè)通過認真研究相關的稅收政策法規(guī),結合企業(yè)實際,精心籌劃,從中選出既不違反稅法規(guī)定又確保企業(yè)財務利益最大化的最佳方案?,F(xiàn)在很多企業(yè)都利用稅收優(yōu)惠政策,通過稅收籌劃,減少稅收成本。(二)稅收籌劃有利于提高納稅人納稅意識,抑制偷、逃稅等違法行為稅收對納稅人的要求越來越高,稅務部門的執(zhí)法力度也越來越大,企業(yè)因違反稅法而受到嚴厲查處的案例也很多。依法納稅是企業(yè)義不容辭的義務,但是,企業(yè)在辦理涉稅事務時因不了解稅收政策而出
12、錯的情況時有發(fā)生,因而被稅務部門處罰。企業(yè)的稅收籌劃能力與納稅意識的強弱是客觀一致的,具有同步性的關系。少繳稅或緩繳稅是企業(yè)稅收籌劃的初衷,但這一目的實現(xiàn)完全依靠的是合法的途徑和方法,企業(yè)稅收籌劃所安排的經(jīng)濟行為必須合乎稅法的規(guī)定,因而稅收籌劃搞得出色的企業(yè)往往納稅意識較強,賬冊設立完整、規(guī)范,能夠及時、準確地申報繳納稅款,以確保企業(yè)不因納稅方面的任何疏漏而造成不必要的損失反之,企業(yè)納稅意識淡薄,不用稅收籌劃而且采取偷稅、漏稅等不當手段
13、取得利益,這種行為必然會受到稅務部門的嚴厲懲處。因此,從客觀上看,稅收籌劃必然會進一步提高納稅人的依法納稅意識,減少偷稅、逃稅等違法行為。二、我國企業(yè)稅收籌劃存在的問題(一)企業(yè)的認識和稅收籌劃意識不足目前很多企業(yè)對稅收籌劃的意義認識不夠,在進行決策時很少考慮稅收成本要素。很多企業(yè)的財務人員對稅收籌劃感性認識較多,但缺乏理性認知,不能夠區(qū)分稅收籌劃和偷稅之間的區(qū)別。另外,企業(yè)對稅收籌劃的空間認識不足,在稅收籌劃時更多的考慮稅收優(yōu)惠政策和
14、抵扣標準等方面,從而縮小了稅收籌劃的空間。(二)成本效益分析不夠許多企業(yè)在稅收籌劃時,不做稅收籌劃的成本效益分析,只要能節(jié)稅的事就干,沒有考慮企業(yè)減少的稅額是否大于實施稅收籌劃方案所付出的代價。因而有的稅收籌劃的實施破壞了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營流程有的稅收籌劃方案的避稅行為擾亂了正常的經(jīng)營管理秩序,導致企業(yè)內在機制紊亂,產(chǎn)生“抑制效應造成得不償失。(三)企業(yè)內部財務人員運作稅收籌劃存在風險為了節(jié)約成本,不少企業(yè)開展稅收籌劃主要是通過內部的財
15、務工作人員來具體運作。盡管內部財務人員熟悉本單位的經(jīng)營運作情況,但稅收籌劃是一項專業(yè)性極強的工作,企業(yè)內部財務人員受到自身知識及自身利益的限制,難以通曉財務會計、法律以及管理等方面的知識,在稅收籌劃時很可能因考慮不周全而導致稅收籌劃方案缺乏可行性,存在較大風險,稅收籌劃的價值效應不能有效發(fā)揮。(四)稅收籌劃的事前預測與著力點的把握不當許多企業(yè)稅收籌劃的重點把握不到位,并不是任何稅種都可以進行稅收籌劃,也不是所有稅基內容都可以籌劃,一些企
16、業(yè)在稅收籌劃時沒有區(qū)分不同稅種分別對待,沒有把怎樣減少稅基,怎樣享受最低稅率作為籌劃的重點。另外,一些企業(yè)在稅收籌劃時,對稅收籌劃的時機和環(huán)節(jié)把握不到位,通常是事前預測不夠,在完成項目工作后才去籌劃怎樣才能節(jié)稅,這種稅收籌劃,是被動的而非主動的籌劃。55三、促進我國企業(yè)稅收籌劃發(fā)展的策略(一)增強稅收籌劃的宣傳力度,提高對稅收籌劃的認識對稅收籌劃的認識不全面是導致企業(yè)進行非法逃稅、漏稅等活動的一個重要因素。企業(yè)財會和相關人員要提高認識,
17、稅收籌劃不僅不是涉嫌偷稅的行為,而且是符合稅法立法意圖的行為,是企業(yè)的一項正當權利。企業(yè)的相關人員應正確認識稅收籌劃的意義,把稅收成本納入企業(yè)的經(jīng)營管理的戰(zhàn)略決策之中。稅務機關以及外界力量應對稅收籌劃進行科學宣傳,使納稅人充分認識到稅收籌劃的合法性,對稅收籌劃合理定位,扭轉將正當稅收籌劃作為偷稅、逃稅的觀念。對一些典型的稅收籌劃的成功案例應大力宣傳,通過社會輿論,對合法的稅收籌劃行為應積極褒揚,對消極的、違法的偷稅漏稅行為應大力譴責。同
18、時,稅務機關應該消除納稅人的疑慮,對納稅人稅收籌劃的行為表示肯定,鼓勵納稅人維護自己的合法權益,促進稅收籌劃事業(yè)又快又好的發(fā)展。與此同時,稅務機關應制定相應的政策,引導企業(yè)和個人納稅者積極實施稅收籌劃。(二)遵循稅收籌劃的原則稅收籌劃是一個復雜的決策過程,為保證稅收籌劃方案的有效可行,企業(yè)應遵循以下原則:1、守法原則。企業(yè)在進行稅收籌劃時必須遵守國家的各項法律、法規(guī)和政策,企業(yè)開展稅收籌劃只能在稅收法律許可的范圍內進行,必須依法對各種納
19、稅方案進行選擇;同時,企業(yè)應根據(jù)國家法律法規(guī)的變更情況對稅收籌劃方案進行相應的修正和完善,以保證企業(yè)稅收籌劃的目的得以實現(xiàn)。2、為財務決策服務的原則。稅收籌劃是企業(yè)財務活動的重要內容,稅收籌劃的目標要服從于企業(yè)的財務目標,而且企業(yè)的稅收籌劃是通過對經(jīng)營活動的安排得以實現(xiàn)的,它直接對企業(yè)財務活動各個環(huán)節(jié)的決策產(chǎn)生影響。因此,企業(yè)的稅收籌劃必須為企業(yè)的財務決策服務,而不能孤立于企業(yè)的財務決策;否則,企業(yè)的稅收籌劃會對財務決策產(chǎn)生負面影響,影
20、響其科學性和可行性,不利于企業(yè)財務目標的最終實現(xiàn)。(三)處理好成本效益之間的關系實現(xiàn)稅后利益的最大化是企業(yè)進行稅收籌劃的目的,通過稅收籌劃給企業(yè)帶來的應該是純經(jīng)濟效益,一項籌劃方案的實施,在給企業(yè)帶來部分稅收利益的同時,必然會給企業(yè)帶來額外的費用,當然也會有機會成本的發(fā)生。因此,企業(yè)在稅收籌劃時不能一味地追求稅收成本的降低,而應進行成本——效益分析,考慮企業(yè)減少交稅的收益是否大于實施稅收籌劃方案所付出的成本,從而判斷其在經(jīng)濟上是否可行。
21、只有當稅收籌劃成本低于籌劃收益時,稅收籌劃才可行,才能保證企業(yè)56目標的實現(xiàn),否則,就應當放棄稅收籌劃。(四)防范稅收籌劃的風險企業(yè)首先要樹立稅收籌劃的風險意識,稅收籌劃只能在一定的政策條件下進行,而企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境是多變的、復雜的,稅收籌劃的風險無時不在。因此,無論是從事稅收籌劃的專業(yè)人員還是接受籌劃的納稅人,都應該對稅收籌劃的風險有足夠的重視,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程和涉稅實務中應始終保持對籌劃風險的警惕性。其次,應當意識到稅收籌劃具有實
22、效性,僅僅意識到風險的存在是遠遠不夠的,還應該建立有效的風險預警機制。各相關企業(yè)應該充分利用現(xiàn)代先進的網(wǎng)絡設備,建立一套科學、快捷的稅收籌劃警惕系統(tǒng),對籌劃過程中存在的潛在風險進行實時監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)風險,立即向籌劃者或經(jīng)營者示警。(五)稅收籌劃要重視事先預測稅收執(zhí)行和稅務檢查是依據(jù)企業(yè)一系列經(jīng)營行為的賬務記錄實施的,因而具有滯后性。企業(yè)的任何經(jīng)營決策一旦形成經(jīng)營行為記錄在案,就不能隨意更改。這就需要企業(yè)在進行經(jīng)營決策時,事先對照相關稅收
23、政策進行籌劃,以形成對企業(yè)有利的稅收籌劃方案。因而稅收籌劃是一項應當全面考慮、周密安排和布置的工作。如果沒有事先預測好,經(jīng)濟業(yè)務已經(jīng)發(fā)生,應稅收入已經(jīng)確定,納稅義務已經(jīng)形成,這時再試圖改變納稅義務、減輕稅收負擔就可能被認定為涉嫌逃稅。因而,進行稅收籌劃,必須在經(jīng)營業(yè)務未發(fā)生,收入未取得,納稅義務未形成之前,先做好籌劃安排。(六)大力發(fā)展稅收代理事業(yè)促進企業(yè)稅收籌劃稅收籌劃工作是一項綜合的、復雜的、要求相對較高的工作,所以對文化水平高、業(yè)
24、務技能強的高素質稅收籌劃人員的需求變得越來越緊迫,對具有高水平稅務代理機構的需求也越來越大。因此,我國應大力發(fā)展稅收代理事業(yè),與此同時,應進一步強化稅收籌劃人員的業(yè)務水準,建立一個稅收籌劃人員的學習機制。因為稅收法律法規(guī)和國家政策不斷變化,稅務代理機構要時刻關注稅收籌劃環(huán)境的變化,準確把握最新的稅收政策和法律法規(guī),及時準確的收集稅收籌劃信息,規(guī)避稅收籌劃風險,確保企業(yè)稅收籌劃工作的順利開展。參考文獻:[1侏美芳企業(yè)稅收籌劃應用的幾點思考
25、IJ1_會計之友(上旬刊),2010(03):101—102【2]程麗淺析稅收籌劃在企業(yè)財務管理中的應用lJ1會計師,2011(07):63—64[315E戌青企業(yè)稅收籌劃與財務管理財經(jīng)界(學術版),2009(07):165(作者單位:山東輕工業(yè)學院、濟南大明湖風景名勝區(qū)管理處)萬方數(shù)據(jù)三、促進我國企業(yè)稅收籌劃發(fā)展的策略(一)增強稅收籌劃的宣傳力度,提高對稅收籌劃的認識對稅收籌劃的認識不全面是導致企業(yè)進行非法逃稅、漏稅等活動的一個重要因
26、素。企業(yè)財會和相關人員要提高認識,稅收籌劃不僅不是涉嫌偷稅的行為,而且是符合稅法立法意圖的行為,是企業(yè)的一項正當權利。企業(yè)的相關人員應正確認識稅收籌劃的意義,把稅收成本納入企業(yè)的經(jīng)營管理的戰(zhàn)略決策之中。稅務機關以及外界力量應對稅收籌劃進行科學宣傳,使納稅人充分認識到稅收籌劃的合法性,對稅收籌劃合理定位,扭轉將正當稅收籌劃作為偷稅、逃稅的觀念。對一些典型的稅收籌劃的成功案例應大力宣傳,通過社會輿論,對合法的稅收籌劃行為應積極褒揚,對消極的
27、、違法的偷稅漏稅行為應大力譴責。同時,稅務機關應該消除納稅人的疑慮,對納稅人稅收籌劃的行為表示青定,鼓勵納稅人維護自己的合法權益,促進稅收籌劃事業(yè)又快又好的發(fā)展。與此同時,稅務機關應制定相應的政策,引導企業(yè)和個人納稅者積極實施稅收籌劃。(二)遵循稅收籌劃的原則稅收籌劃是一個復雜的決策過程,為保證稅收籌劃方案的有效可行,企業(yè)應遵循以下原則:1、守法原則。企業(yè)在進行稅收籌劃時必須遵守國家的各項法律、法規(guī)和政策,企業(yè)開展稅收籌劃只能在稅收法律
28、許可的范圍內進行,必須依法對各種納稅方案進行選擇同時,企業(yè)應根據(jù)國家法律法規(guī)的變更情況對稅收籌劃方案進行相應的修正和完善,以保證企業(yè)稅收籌劃的目的得以實現(xiàn)。2、為財務決策服務的原則。稅收籌劃是企業(yè)財務活動的重要內容,稅收籌劃的目標要服從于企業(yè)的財務目標,而且企業(yè)的稅收籌劃是通過對經(jīng)營活動的安排得以實現(xiàn)的,它直接對企業(yè)財務活動各個環(huán)節(jié)的決策產(chǎn)生影響。因此,企業(yè)的稅收籌劃必須為企業(yè)的財務決策服務,而不能孤立于企業(yè)的財務決策否則,企業(yè)的稅收籌
29、劃會對財務決策產(chǎn)生負面影響,影響其科學性和可行性,不利于企業(yè)財務目標的最終實現(xiàn)。(蘭)處理好成本效益之間的關系實現(xiàn)稅后利益的最大化是企業(yè)進行稅收籌劃的目的,通過稅收籌劃給企業(yè)帶來的應該是純經(jīng)濟效益,一項籌劃方案的實施,在給企業(yè)帶來部分稅收利益的同時,必然會給企業(yè)帶來額外的費用,當然也會有機會成本的發(fā)生。因此,企業(yè)在稅收籌劃時不能一昧地追求稅收成本的降低,而應進行成本一一效益分析,考慮企業(yè)減少交稅的收益是否大于實施稅收籌劃方案所付出的成本
30、,從而判斷其在經(jīng)濟上是否可行。只有當稅收籌劃成本低于籌劃收益時,稅收籌劃才可行,才能保證企業(yè)56目標的實現(xiàn),否則,就應當放棄稅收籌劃。(四)防范稅收籌劃的風險企業(yè)首先要樹立稅收籌劃的風險意識,稅收籌劃只能在→定的政策條件下進行,而企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境是多變的、復雜的,稅收籌劃的風險無時不在。因此,無論是從事稅收籌劃的專業(yè)人員還是接受籌劃的納稅人,都應該對稅收籌劃的風險有足夠的重視,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程和涉稅實務中應始終保持對籌劃風險的警惕性。
31、其次,應當意識到稅收籌劃具有實效性,僅僅意識到風險的存在是遠遠不夠的,還應該建立有效的風險預警機制。各相關企業(yè)應該充分利用現(xiàn)代先進的網(wǎng)絡設備,建立一套科學、快捷的稅收籌劃警惕系統(tǒng),對籌劃過程中存在的潛在風險進行實時監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)風險,立即向籌劃者或經(jīng)營者示警。(五)稅收籌劃要重視事先預測稅收執(zhí)行和稅務檢查是依據(jù)企業(yè)一系列經(jīng)營行為的賬務記錄實施的,因而具有滯后性。企業(yè)的任何經(jīng)營決策一旦形成經(jīng)營行為記錄在案,就不能隨意更改。這就需要企業(yè)在進
32、行經(jīng)營決策時,事先對照相關稅收政策進行籌劃,以形成對企業(yè)有利的稅收籌劃方案。因而稅收籌劃是一項應當全面考慮、周密安排和布置的工作。如果沒有事先預測好,經(jīng)濟業(yè)務已經(jīng)發(fā)生,應稅收入已經(jīng)確定,納稅義務已經(jīng)形成,這時再試圖改變納稅義務、減輕稅收負擔就可能被認定為涉嫌逃稅。因而,進行稅收籌劃,必須在經(jīng)營業(yè)務未發(fā)生,收入未取得,納稅義務未形成之前,先做好籌劃安排。(六)大力發(fā)展稅收代理事業(yè)促進企業(yè)稅收籌劃稅收籌劃工作是一項綜合的、復雜的、要求相對較
33、高的工作,所以對文化水平高、業(yè)務技能強的高素質稅收籌劃人員的需求變得越來越緊迫,對具有高水平稅務代理機構的需求也越來越大。因此,我國應大力發(fā)展稅收代理事業(yè),與此同時應進一步強化稅收籌劃人員的業(yè)務水準,建立一個稅收籌劃人員的學習機制。因為稅收法律法規(guī)和國家政策不斷變化,稅務代理機構要時刻關注稅收籌劃環(huán)境的變化,準確把握最新的稅收政策和法律法規(guī),及時準確的收集稅收籌劃信息,規(guī)避稅收籌劃風險,確保企業(yè)稅收籌劃工作的順利開展。參考文獻:[1]朱
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