四川省深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案

1、四川省深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案為促進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)職稱(chēng)制度分類(lèi)改革，根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、教育部《關(guān)于印發(fā)的通知》（人社部發(fā)〔2015〕79號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長(zhǎng)規(guī)律，按照國(guó)家深化職稱(chēng)制度改革的方向和總體要求，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接，符合教

2、師職業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱(chēng)（職務(wù)）制度，充分調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師的積極性，為中小學(xué)聘用教師提供基礎(chǔ)和依據(jù)，為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供制度保障和人才支持。（二）基本原則1.堅(jiān)持以人為本，遵循中小學(xué)教師成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn)，提高中小學(xué)教師職業(yè)地位，促進(jìn)中小學(xué)教師全面發(fā)展。2.堅(jiān)持統(tǒng)一制度，分類(lèi)管理，建立統(tǒng)一的制度體系，體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點(diǎn)。3.堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，切實(shí)維護(hù)教師的合法權(quán)益。4.堅(jiān)持重師德、重能力

3、、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)，激勵(lì)中小學(xué)教師提高教書(shū)育人水平。5.堅(jiān)持與中小學(xué)教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進(jìn)，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。二、適用范圍普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校及省、市（州）、縣（市、區(qū)）教研機(jī)構(gòu)和校外教育機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中小學(xué)校）。民辦中小學(xué)校教師可參照本實(shí)施方案參加職稱(chēng)評(píng)審。三、主要內(nèi)容深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革圍繞健全制度體系、拓展職業(yè)發(fā)展通道、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，形成以能力和業(yè)績(jī)?yōu)?/p>

4、導(dǎo)向、以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心、覆蓋各類(lèi)中小學(xué)教師的評(píng)價(jià)機(jī)制，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱(chēng)制度。改革的主要內(nèi)容包括：（一）建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱(chēng)（職務(wù)）制度體系1.改革原中學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱(chēng)（職務(wù)）制度體系。貫徹落實(shí)義務(wù)教育法，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度，教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。原中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(chēng)（職務(wù)）系列。2.統(tǒng)一職稱(chēng)（職務(wù)）等級(jí)和名稱(chēng)。初級(jí)設(shè)員級(jí)

5、和助理級(jí)；高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱(chēng)（職務(wù)）名稱(chēng)依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。3.統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱(chēng)（職務(wù)），與原中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：原中學(xué)高級(jí)教師（含在小學(xué)中聘任的中學(xué)高級(jí)教師）對(duì)應(yīng)高級(jí)教師；原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師對(duì)應(yīng)一級(jí)教師；原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師對(duì)應(yīng)二級(jí)教師；原中學(xué)三級(jí)教師和小學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師對(duì)應(yīng)三級(jí)教師。4.統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱(chēng)（職務(wù)

6、）分別與事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)：正高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，一級(jí)教師對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，二級(jí)教師對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級(jí)，三級(jí)教師對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技學(xué)校聘用。中小學(xué)根據(jù)聘用制度和崗位管理制度的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)及時(shí)將通過(guò)評(píng)審的教師聘用到相應(yīng)崗位，并兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇。5.對(duì)改革前已經(jīng)取得中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格但未被聘用到相應(yīng)崗位的人員，原有資格依然有效，聘用到相應(yīng)崗位時(shí)不再經(jīng)過(guò)評(píng)

7、委會(huì)評(píng)審。各級(jí)要結(jié)合實(shí)際制定具體辦法，在擇優(yōu)聘用時(shí)對(duì)這部分人員給予適當(dāng)傾斜。6.在農(nóng)村學(xué)校任教（含城區(qū)學(xué)校教師交流、支教）3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下優(yōu)先推薦評(píng)聘。7.中小學(xué)教師高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部各等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)新的中小學(xué)教師職稱(chēng)等級(jí)體系，按照國(guó)家和省關(guān)于中小學(xué)崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，正高級(jí)教師數(shù)量國(guó)家實(shí)行總量控制。四、進(jìn)度安排第一階段：工

8、作籌備（2015年9月12月）1.明確職責(zé)任務(wù)。人力資源社會(huì)保障廳、教育廳按照“三定”職責(zé)，負(fù)責(zé)改革的組織實(shí)施、政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作。具體分工：人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)籌改革工作，牽頭制定全省總體實(shí)施方案和人員過(guò)渡實(shí)施意見(jiàn)，完善中小學(xué)教師崗位設(shè)置和聘用管理制度；教育廳發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)作用，牽頭制定中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn)條件，完善中小學(xué)教師考核制度和聘后管理措施，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。2.開(kāi)展調(diào)查摸底。按照新的中小學(xué)教師職稱(chēng)（職務(wù)）

9、等級(jí)體系和崗位設(shè)置管理的有關(guān)要求，深入調(diào)查研究，摸清底數(shù)，掌握各學(xué)校教師素質(zhì)情況、職稱(chēng)評(píng)審情況、崗位設(shè)置和人員聘用情況等，為改革提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。3.制定配套措施。在充分調(diào)查研究和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定我省改革實(shí)施方案、人員過(guò)渡實(shí)施意見(jiàn)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件、評(píng)價(jià)辦法等配套辦法，報(bào)人社部、教育部審批。第二階段：動(dòng)員部署（2016年1月5月）1.制發(fā)文件。包括：《四川省深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案》和《四川省中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革人員過(guò)渡實(shí)

10、施意見(jiàn)》、《四川省中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)辦法》、《四川省中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件》。2.動(dòng)員部署。召開(kāi)全省深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革工作部署會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家改革工作精神，對(duì)改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作要求。3.輿論宣傳。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體及政策宣講、學(xué)習(xí)討論、印發(fā)文件等多種渠道和形式廣泛宣傳改革工作的主要精神和重大意義，介紹改革的內(nèi)容、步驟及具體要求等。4.組織培訓(xùn)。分層次對(duì)涉及改革部門(mén)和單位的

11、相關(guān)負(fù)責(zé)人、工作人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。第三階段：組織實(shí)施（2016年5月—2016年12月）1.人員過(guò)渡。按照原中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格與統(tǒng)一后的職稱(chēng)（職務(wù)）體系，以及現(xiàn)聘任的職務(wù)等級(jí)直接過(guò)渡到統(tǒng)一后的職稱(chēng)（職務(wù)）體系，并統(tǒng)一辦理過(guò)渡手續(xù)。2.組織評(píng)審。學(xué)校教師崗位出現(xiàn)空缺后，根據(jù)工作需要、人才結(jié)構(gòu)及“評(píng)而未聘”人員數(shù)量，合理確定高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱(chēng)的推薦人數(shù)，組織開(kāi)展首次評(píng)審工作。正高級(jí)教師推薦人數(shù)另行通知。3.學(xué)校聘用。教師職稱(chēng)評(píng)