對(duì)現(xiàn)行《工時(shí)消耗分類,代號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間構(gòu)成》標(biāo)準(zhǔn)的思考

1、勞動(dòng)定額水平是定額管理工作的核心問(wèn)題，過(guò)高或過(guò)低，都會(huì)直接影響勞動(dòng)定額作用的正常發(fā)揮。定額管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括勞動(dòng)定額的制定、貫徹、執(zhí)行、統(tǒng)計(jì)分析及修訂等，都是圍繞著勞動(dòng)定額水平這一核心問(wèn)題展開(kāi)的。顯然，對(duì)這一過(guò)程中使用頻率極高的工時(shí)消耗賦予簡(jiǎn)潔明了的固定代號(hào)，對(duì)定額時(shí)闖的構(gòu)成確定統(tǒng)一的科學(xué)內(nèi)容，并使其標(biāo)準(zhǔn)化都具有重要的實(shí)際意義。下面筆者就GB／T14163—93在使用中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析并提出自己的看法。GB／T14163—9

2、3工時(shí)消耗分類、代號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間構(gòu)成》[I]中存在的問(wèn)題及不足1工時(shí)消耗的代號(hào)缺乏層次性，使用起來(lái)難以記憶。容易混淆工時(shí)消耗可分為定額時(shí)間(T)和非定額時(shí)間()，定額時(shí)閫與非定額時(shí)間共同構(gòu)成了工人工作班制度的全部I時(shí)消耗，它們屬于同一層次上的兩個(gè)部分。因此，定額時(shí)間()和非定額時(shí)問(wèn)()的代號(hào)改用和t，更可能反映定額時(shí)間和非定額時(shí)間在同一層次上的不同時(shí)間屬性而且使用簡(jiǎn)單，記錄方便，容易記憶，不易混淆。定額時(shí)間(T)由準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間()、作業(yè)

3、時(shí)間()、作業(yè)寬放時(shí)間()、個(gè)人需要與休息寬放時(shí)閫()等4個(gè)部分構(gòu)成，它們屬于定額時(shí)間同一層次上的4個(gè)部分。顯然，由2到4個(gè)符號(hào)甚表示了同一層次上某一個(gè)工時(shí)消耗的代號(hào)，在實(shí)際工作中，時(shí)間研究人員使用起來(lái)易于混淆，難于記憶，不易記錄，容易出錯(cuò)，降低了標(biāo)準(zhǔn)化代號(hào)應(yīng)具有的作用和效果。非定額時(shí)間、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)寬放時(shí)間、基本時(shí)間等都存在著上述同樣的問(wèn)題。企業(yè)時(shí)間研究人員在勞動(dòng)定額及制定中，經(jīng)常使用工時(shí)消耗代號(hào)，特別是在工作日寫(xiě)實(shí)中，由于上述問(wèn)題

4、的存在，代號(hào)使用麻煩，易于出錯(cuò)，工作研究人員難以準(zhǔn)確快速進(jìn)行記錄。因此，相當(dāng)一些時(shí)間研究人員自己創(chuàng)造了相關(guān)代號(hào)在自己的時(shí)間研究中使用，當(dāng)研究結(jié)束后再轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，這樣既增加了工作量，又減慢了工作速度，失去了標(biāo)準(zhǔn)化的意義與作用。2定額時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的概念問(wèn)題在GB14163一g3中，用到了定額時(shí)閫和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間兩個(gè)概念，弄清這兩個(gè)概念的實(shí)質(zhì)涵義，對(duì)工作研究人員有著重要的實(shí)際意義。從定額時(shí)閫與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的構(gòu)成上看，GB／T14163—93指出，

5、定額時(shí)間()由準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間()、作業(yè)時(shí)間()、作業(yè)寬放時(shí)間()、個(gè)人需要與休息寬放時(shí)間()等4個(gè)部分梅成。而標(biāo)準(zhǔn)時(shí)問(wèn)由單件時(shí)間()和準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間()構(gòu)成。其中，單件時(shí)間()由作業(yè)時(shí)問(wèn)()、作業(yè)寬放時(shí)間()、個(gè)人需要與休息寬放時(shí)間()等3個(gè)部分構(gòu)成。顯然，定額時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的內(nèi)容構(gòu)成是完全相同的。石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)罾第14卷第4期199B年4月從定額時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的定義上看，GB／T14163—93的附錄A指出，定額時(shí)間(quotatim

6、e)是指生產(chǎn)工人在工作班內(nèi)為完成生產(chǎn)任務(wù)，直接和間接的全部工時(shí)消耗。而標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間(standardsme)是指具有平均熟練程度的操作者，在標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)條件和環(huán)境下，以正常的作業(yè)速度和標(biāo)準(zhǔn)的程序方法，完成某一作業(yè)所必需的總時(shí)間。它等于正常作業(yè)時(shí)間加上各類寬放時(shí)間的總和。從定義看，定額時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的表述有所不同，定額時(shí)間是工作班內(nèi)直接和間接為完成生產(chǎn)任務(wù)所消耗的全部時(shí)間，似乎杖有操作人員、環(huán)境與作業(yè)條件的限制。僅僅用于對(duì)工時(shí)消耗的分類；而標(biāo)準(zhǔn)時(shí)

7、間是在規(guī)定了一系列的條件下，完成某一作業(yè)所需要的時(shí)間，它是在規(guī)定的一系列條件下，確定完成特定作業(yè)所需的時(shí)問(wèn)限額。如果撇開(kāi)定額時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)問(wèn)定義的表述，從具體的生產(chǎn)勞動(dòng)出發(fā)，實(shí)際上，定額時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間在同一時(shí)期內(nèi)，對(duì)于特定的企業(yè)，它們具有共同的人員、作業(yè)條件和環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間所要求的所有條件永遠(yuǎn)是一種理想狀態(tài)，實(shí)際不可能完全存在。所有的時(shí)問(wèn)研究也都是在這一具體情況下開(kāi)展的。因此，可以認(rèn)為，定額時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的定義，從本質(zhì)上講：是完全相同的。

8、上述兩個(gè)方面表明，由于定額時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間在內(nèi)容及含義上是同一概念，因此，將定額時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)問(wèn)在GB／T14163—93中作為不同的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)概念是不妥當(dāng)?shù)?，容易造成使用上的混亂，也不符合標(biāo)準(zhǔn)化的原則。定額時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)閻井存的原因分析目前，定額時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間這兩個(gè)名詞在我國(guó)勞動(dòng)科學(xué)界廣為人知，許多專家學(xué)者盡管授有刻意的去區(qū)分它們的不同，但在使用中也很少穿插混用，要么使用定額時(shí)間，要么使用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間要么使用定額標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。不管用上述哪一個(gè)名詞術(shù)語(yǔ)

9、，它們都表達(dá)了同樣的內(nèi)涵與外延。所以，在同一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，表達(dá)相同內(nèi)涵與外延的名詞術(shù)語(yǔ)出現(xiàn)兩個(gè)。無(wú)論如何都是不夠科學(xué)的。從下面一些情況可以看出。定額時(shí)問(wèn)與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間并存的部分原因：1英文“standardtime”，有人將它譯為“標(biāo)準(zhǔn)時(shí)問(wèn)”，也有人將它譯為“定額時(shí)間”。我國(guó)一直習(xí)慣于用“定額時(shí)間”，而從國(guó)外翻譯過(guò)來(lái)的著作及資料，大部分使用“標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間”。中國(guó)現(xiàn)行的工時(shí)消耗分類是沿用前蘇聯(lián)工業(yè)企業(yè)中工時(shí)消耗的分類方法。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，大量西方

10、先進(jìn)的科學(xué)管理方法及名詞術(shù)語(yǔ)也就傳人我國(guó)。因此，西方“標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間”與我國(guó)的“定額時(shí)間”就不可避免地同時(shí)存在于中國(guó)的許多刊物與著作之中。孫義敏教授認(rèn)為，西方的“標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間”就是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化的“定額時(shí)間”【。2我國(guó)GB／T14002—1992中將勞動(dòng)定額定義為：“在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，采用科學(xué)合理的方法，對(duì)生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的活勞動(dòng)消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額?！倍鴦趧?dòng)定額的基本表現(xiàn)形式之一就是工時(shí)定額，它是指為生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完

11、成一定工作任務(wù)的勞動(dòng)時(shí)間消耗的限額?？梢?jiàn)，工時(shí)定額就是勞動(dòng)定額的時(shí)間表現(xiàn)形式，即定額時(shí)間。它包括準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間(T)、作業(yè)時(shí)間()、作業(yè)寬放時(shí)間()、個(gè)人需要與休息寬放時(shí)間()等4個(gè)部分。顯然，這里的定額時(shí)間就是GB／T14163—93中的“標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間”。3歐美國(guó)家和日本對(duì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的定義為：“它是指一個(gè)平均操作者在正常的條件下，以正常速度執(zhí)行某項(xiàng)作業(yè)所需要的時(shí)問(wèn)?！逼涔綖椋簶?biāo)準(zhǔn)時(shí)閫=正常作業(yè)時(shí)間(1寬裕率)其中，寬裕率是各種寬放時(shí)間與正

12、常作業(yè)時(shí)間的百分比率。正常作業(yè)時(shí)間是操作者以正常速度進(jìn)行作業(yè)所消耗的時(shí)間。寬放時(shí)間是操作者在作業(yè)中，因個(gè)人私事需要暫停工作、因疲勞需要休息、因組織管理不善而造成的遲延與等待時(shí)間等的總稱。它相當(dāng)于我國(guó)GB／T14163—93中的準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間、作業(yè)寬放時(shí)間、個(gè)人需要與休息寬放時(shí)間。結(jié)論與建議從以上分析可知，GB／T14163—93(工時(shí)消耗分類、代號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間構(gòu)成》主要存在兩個(gè)問(wèn)題與不足：(1)工時(shí)消耗代號(hào)缺乏層次性，同一層次工時(shí)消耗代號(hào)

13、的標(biāo)示符多少不統(tǒng)一，定額時(shí)閫與非定額時(shí)間兩個(gè)性質(zhì)完全不同的工時(shí)消耗的代號(hào)亦未明顯地給予區(qū)分。這樣就難以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)的作用。(2)定額時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間表示了同一概念，具有相同的內(nèi)容構(gòu)成。因此，在GB／T14163—93中定額時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的同時(shí)出現(xiàn)，是不科學(xué)的，也不符合標(biāo)準(zhǔn)化的原則。建議：①將定額時(shí)間用代號(hào)“”表示，非定額時(shí)間用“f”表示，在每一層次上的工時(shí)消耗用筒潔的固定符號(hào)表示，并具有相同的、盡可能少的字符數(shù)；②將定額時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的概