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1、62商業(yè)時(shí)代(原名《商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》)2009年25期著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)逐步從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為工業(yè)經(jīng)濟(jì),企業(yè)成為了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主體,因而在地震災(zāi)害發(fā)生時(shí),企業(yè)也成為了災(zāi)害損失的主要載體。目前國(guó)內(nèi)外研究災(zāi)害損失主要是從建筑物、生命線(xiàn)工程等角度,通過(guò)抽樣調(diào)查來(lái)確定損失情況,但針對(duì)企業(yè)災(zāi)害損失評(píng)估的研究幾乎還是空白,這對(duì)災(zāi)后重建的合理分配及人員調(diào)度等方面帶來(lái)難題。本文試圖從資產(chǎn)項(xiàng)目的角度分析企業(yè)災(zāi)害損失的指標(biāo),為較為科學(xué)的評(píng)估企業(yè)災(zāi)害損失提供基
2、礎(chǔ)性研究。地震災(zāi)害損失與資產(chǎn)項(xiàng)目概述地震災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失是指地震造成的物質(zhì)破壞引起的損失,包括人工建筑和其他設(shè)施(工業(yè)設(shè)施、通信設(shè)施、交通設(shè)施等)被地震破壞需要修復(fù)或重建的費(fèi)用;室內(nèi)設(shè)備、家具等受到的地震破壞造成的損失。地震災(zāi)害間接經(jīng)濟(jì)損失是由于地震導(dǎo)致正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到影響而隨內(nèi)容摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,地震災(zāi)害給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響在很大程度上表現(xiàn)為對(duì)企業(yè)的破壞。本文從資產(chǎn)項(xiàng)目的角度分析地震災(zāi)害給企業(yè)帶來(lái)
3、損失的承災(zāi)體及承災(zāi)體的易損性,并由承災(zāi)體的易損性與災(zāi)害損失之間的關(guān)系,將資產(chǎn)項(xiàng)目劃分為影響直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估的因子和間接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估的因子,提出了直接經(jīng)濟(jì)損失的指標(biāo)體系。關(guān)鍵詞:資產(chǎn)項(xiàng)目企業(yè)地震災(zāi)害損失指標(biāo)基于資產(chǎn)項(xiàng)目的企業(yè)災(zāi)害損失指標(biāo)評(píng)估■黃敏1王健1梁瑞蓮1都吉夔2(1、防災(zāi)科技學(xué)院河北燕郊0652012、山東省地震局濟(jì)南250014)▲基金項(xiàng)目:中國(guó)地震局教師科研基金◆中圖分類(lèi)號(hào):F315.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失,包括企業(yè)停
4、產(chǎn)損失;服務(wù)行業(yè)歇業(yè)損失;企業(yè)、服務(wù)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和開(kāi)業(yè)后,由于地震影響造成的減產(chǎn)減值損失等。企業(yè)按所處的經(jīng)濟(jì)部門(mén)可分為農(nóng)業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、郵電通訊企業(yè)、金融企業(yè)、信息咨詢(xún)企業(yè)等,企業(yè)的災(zāi)害損失表現(xiàn)為資產(chǎn)的損壞,故分析企業(yè)地震災(zāi)害損失就必須分析企業(yè)資產(chǎn)的損壞程度,企業(yè)的資產(chǎn)體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表上,財(cái)務(wù)報(bào)表是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的結(jié)構(gòu)性描述,財(cái)務(wù)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變
5、動(dòng)表,與災(zāi)害損失相關(guān)的報(bào)表是資產(chǎn)負(fù)債表,資產(chǎn)負(fù)債表是反映企業(yè)在某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)報(bào)表,遵循“資產(chǎn)=負(fù)債所有者權(quán)益”等式,資產(chǎn)反映企業(yè)資金的占用情況,可以提供某一日期資產(chǎn)的總額和結(jié)構(gòu),表明企業(yè)擁有或控制的資源及其分布情況,資產(chǎn)總量及其結(jié)構(gòu),負(fù)債及所有者權(quán)益則是反映企業(yè)資金的來(lái)源情況??紤]災(zāi)害損失主要表現(xiàn)為資產(chǎn)的損失,從資產(chǎn)項(xiàng)目的構(gòu)成分析災(zāi)害損失的承災(zāi)體。資產(chǎn)項(xiàng)目的承災(zāi)體及易損性新準(zhǔn)則規(guī)定資產(chǎn)項(xiàng)目包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、交易
6、性投資、存貨、持有至到期投資、長(zhǎng)期股權(quán)投資、投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、工程物資、無(wú)形資產(chǎn)。貨幣資金反映企業(yè)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行結(jié)算戶(hù)存款、外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、信用卡存款、信用證保證金存款等,在這些項(xiàng)目中存款類(lèi)項(xiàng)目的相關(guān)信息存儲(chǔ)在銀行系統(tǒng)的服務(wù)器上,除非地震災(zāi)害影響了整個(gè)銀行系統(tǒng),否則該類(lèi)資產(chǎn)不會(huì)受到地震災(zāi)害的影響。但是在地震災(zāi)害中,企業(yè)房屋損壞可能會(huì)導(dǎo)致部分庫(kù)存現(xiàn)金丟失,按照《現(xiàn)金管理暫行條例》,庫(kù)存現(xiàn)金限額=每日零
7、星支出額核定天數(shù),核定天數(shù)一般為35天,因而即使庫(kù)存現(xiàn)金會(huì)照成一定的直接經(jīng)濟(jì)損失,但總額不會(huì)太大。交易性金融資產(chǎn)反映企業(yè)持有的以公允價(jià)值計(jì)量且變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的為交易目的所持有的債券投資、股票投資、基金投資、權(quán)證投資等金融資產(chǎn)。此類(lèi)資產(chǎn)主要是通過(guò)對(duì)外投資的形式存在,如果被投資企業(yè)或領(lǐng)域受到地震災(zāi)害的破壞,即使本企業(yè)不在災(zāi)區(qū)范圍,由于該類(lèi)資產(chǎn)采用公允價(jià)值計(jì)量,必然會(huì)導(dǎo)致公允價(jià)值變動(dòng),導(dǎo)致本企業(yè)也會(huì)遭受災(zāi)害損失,在災(zāi)害損失中表現(xiàn)為間接經(jīng)濟(jì)損
8、失,故該類(lèi)資產(chǎn)項(xiàng)目具有靈活性,需要具體問(wèn)題具體分析。應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、應(yīng)收利息、應(yīng)收股利、其他應(yīng)收款都是企業(yè)債權(quán)項(xiàng)目,反映企業(yè)應(yīng)收而未收的資產(chǎn)。地震災(zāi)害損失類(lèi)似于交易性金融資產(chǎn),強(qiáng)調(diào)的是對(duì)方企業(yè)的受災(zāi)程度,如果本企業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重,對(duì)方企業(yè)沒(méi)有受災(zāi),此類(lèi)項(xiàng)目就不會(huì)對(duì)本企業(yè)造成災(zāi)害損失。如果對(duì)方企業(yè)遭受毀滅性破壞,即使本企業(yè)不在災(zāi)區(qū),本企業(yè)也會(huì)遭受災(zāi)害損失,如果對(duì)方企業(yè)受到的災(zāi)害破壞較小,通過(guò)后續(xù)的救災(zāi)投入可以恢復(fù)生產(chǎn),可能會(huì)導(dǎo)致本
9、企業(yè)暫時(shí)性的資產(chǎn)減少,但從長(zhǎng)期來(lái)看,此類(lèi)資產(chǎn)不會(huì)蒸發(fā),不會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生太大的經(jīng)濟(jì)損失。存貨反映企業(yè)期末在庫(kù)、在途和在加工中的各種存貨的可變現(xiàn)凈值,包括原材料、低值易耗品、庫(kù)存商品、周轉(zhuǎn)材料、委托加工物資、委托代銷(xiāo)商品等。存貨在流動(dòng)資產(chǎn)里所占價(jià)值比重較大,是重點(diǎn)關(guān)注的流動(dòng)資產(chǎn)項(xiàng)目。由于存貨主要的特點(diǎn)是具有實(shí)物性,當(dāng)發(fā)生地震災(zāi)害時(shí),存貨也會(huì)受到損壞,尤其是生產(chǎn)型企業(yè),需要考慮存貨的經(jīng)濟(jì)損失。持有至到期投資反映企業(yè)持有的以攤余成本計(jì)量的持有至到
10、期投資。長(zhǎng)期股權(quán)投資反映企業(yè)持有的對(duì)子公司、聯(lián)營(yíng)企業(yè)和合營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)期股權(quán)投資。此類(lèi)資產(chǎn)的企業(yè)管理BusinessManagement全國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)類(lèi)核心期刊63災(zāi)害損失情況類(lèi)似于交易性金融資產(chǎn)和應(yīng)收項(xiàng)目,主要取決于對(duì)方企業(yè)的受災(zāi)程度。投資性房地產(chǎn)是新準(zhǔn)則新增的資產(chǎn)項(xiàng)目,它指為賺取租金或資本增值或者兩者兼有的房地產(chǎn),它包括土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物,具有實(shí)物形式,地震災(zāi)害會(huì)對(duì)房屋等建筑物及構(gòu)筑物造成破壞,使企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失,并且損失為直接
11、經(jīng)濟(jì)損失,這是進(jìn)行災(zāi)害損失評(píng)估時(shí)需要考慮的項(xiàng)目。固定資產(chǎn)是企業(yè)重要的生產(chǎn)力要素之一,是企業(yè)賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),固定資產(chǎn)是有形資產(chǎn),具有實(shí)物特征,固定資產(chǎn)可以外購(gòu)也可以自建,在建固定資產(chǎn)在達(dá)到使用效果之前就形成了企業(yè)的在建工程和工程物資。這類(lèi)資產(chǎn)都回收到地震災(zāi)害的破壞,是企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失的重要組成部分,其中固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中價(jià)值逐漸轉(zhuǎn)移,故評(píng)估固定資產(chǎn)的損失情況時(shí)使用固定資產(chǎn)凈值指標(biāo)。無(wú)形資產(chǎn)指企業(yè)擁有或控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)的非貨
12、幣性資產(chǎn),包括專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、特許權(quán)和土地使用權(quán)。無(wú)形資產(chǎn)最典型的特征就是不具備實(shí)物形態(tài),故它承擔(dān)的災(zāi)害損失表現(xiàn)為間接經(jīng)濟(jì)損失,當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害來(lái)臨時(shí),如果對(duì)掌握專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)的核心人員受到傷亡,這會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,甚至使企業(yè)一蹶不振。商譽(yù)在新準(zhǔn)則中從無(wú)形資產(chǎn)中剝離出來(lái),它是指在同等條件下,由于其所處地理位置的優(yōu)勢(shì),或由于經(jīng)營(yíng)效率高、歷史悠久、人員素質(zhì)高等多種原因,能獲取高于正常投資報(bào)酬率所形成的價(jià)值。其典型
13、的特征也是無(wú)實(shí)物形態(tài),不能獨(dú)立存在,具有附著性特征,與企業(yè)的有形資產(chǎn)和企業(yè)的環(huán)境緊密相聯(lián)。地震災(zāi)害影響了企業(yè),必然會(huì)對(duì)企業(yè)的商譽(yù)產(chǎn)生影響,會(huì)對(duì)企業(yè)造成一定的損失,這種損失屬于間接經(jīng)濟(jì)損失,是企業(yè)間接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估需要重點(diǎn)考慮的項(xiàng)目。企業(yè)地震災(zāi)害損失指標(biāo)體系企業(yè)在遭受地震災(zāi)害時(shí),資產(chǎn)項(xiàng)目易損性是不一樣的,經(jīng)濟(jì)損失的表現(xiàn)也是不一樣的,直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估涉及的資產(chǎn)項(xiàng)目主要是庫(kù)存現(xiàn)金、存貨、投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程和工程物資,其中固定資產(chǎn)、
14、在建工程、投資性房地產(chǎn)、存貨的損失是企業(yè)主要的災(zāi)害損失資產(chǎn)項(xiàng)目,因而在進(jìn)行直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估時(shí)重點(diǎn)關(guān)注這類(lèi)項(xiàng)目。間接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估涉及的項(xiàng)目主要是無(wú)形資產(chǎn)、商譽(yù)、交易性金融資產(chǎn)、持有至到期投資、長(zhǎng)期股權(quán)投資、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、應(yīng)收利息、應(yīng)收股利、其他應(yīng)收款等項(xiàng)目,其中無(wú)形資產(chǎn)、商譽(yù)對(duì)企業(yè)影響較大,在進(jìn)行間接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估時(shí)重點(diǎn)關(guān)注這類(lèi)項(xiàng)目。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行地震災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估時(shí),需要收集相關(guān)的指標(biāo)就可以較為準(zhǔn)確的評(píng)估出企業(yè)的災(zāi)害損
15、失,而對(duì)企業(yè)進(jìn)行間接經(jīng)濟(jì)損失則還需要考慮企業(yè)投入與產(chǎn)出,企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,所需指標(biāo)更加全面。直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估體系:S=HCGTZW參考文獻(xiàn):1.高慶華,馬宗晉,張業(yè)成等.自然災(zāi)害評(píng)估[M].氣象出版社,20072.張連城,劉英驥.經(jīng)濟(jì)學(xué)考試[M].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社,2007其中,S:直接經(jīng)濟(jì)損失值,H:庫(kù)存現(xiàn)金損失值,C:存貨損失值,G:固定資產(chǎn)損失值,T:投資性房地產(chǎn)損失值,Z:在建工程損失值,W:工程物資損失值。綜上,本文只是從常規(guī)
16、的資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行易損性分析,具有一定的合理性,并初步應(yīng)用于地震災(zāi)害的損失評(píng)估,未能從資產(chǎn)的所有項(xiàng)目進(jìn)行災(zāi)害損失分析,可能導(dǎo)致部分災(zāi)害損失的承災(zāi)體遺漏;從科學(xué)性和可操作性提出了直接經(jīng)濟(jì)損失的指標(biāo)體系,分析了部分影響間接經(jīng)濟(jì)損失的指標(biāo),但未能全面的提出間接經(jīng)濟(jì)損失的指標(biāo)體系,還需進(jìn)一步研究。項(xiàng)稅,而實(shí)際上該部分原材料用于固定資產(chǎn)項(xiàng)目,從而客觀(guān)上導(dǎo)致增加抵扣,減少應(yīng)交稅金。而少數(shù)別有用心的企業(yè)和財(cái)務(wù)人員則會(huì)利用這種方式,進(jìn)行偷漏稅活動(dòng)。正是基于
17、此,稅收征管難度也相應(yīng)增加。征管人員為了準(zhǔn)確核算企業(yè)應(yīng)交稅金,需要將會(huì)計(jì)賬簿的記錄與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一一對(duì)應(yīng)檢查。在實(shí)際生活里,會(huì)計(jì)賬簿雖然需要長(zhǎng)久保存,但其記錄的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能早就結(jié)束,一一對(duì)應(yīng)的難度更大。(四)“生產(chǎn)型”增值稅制不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整2008年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了2009年經(jīng)濟(jì)工作主要的著力點(diǎn)主要是“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”三方面。在結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,無(wú)論是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還是能源、原材料、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),都需要大
18、量投資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但在“生產(chǎn)型”增值稅制下,企業(yè)外購(gòu)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅不能抵扣,這就造成了外購(gòu)固定資產(chǎn)越多當(dāng)期稅負(fù)越重的不合理現(xiàn)象,這將極大地挫傷投資者的積極性,進(jìn)而阻礙了企業(yè)的設(shè)備更新和技術(shù)進(jìn)步,最終會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以上這些問(wèn)題在實(shí)行“消費(fèi)型”增值稅制后,都會(huì)自然得到解決,并且因“消費(fèi)型”增值稅可抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅,減參考文獻(xiàn):1.中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例2.中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則3.關(guān)于全國(guó)
19、實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問(wèn)題的通知上接73頁(yè)少現(xiàn)金流出,會(huì)有效刺激企業(yè)的投資欲望,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求,從而為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。實(shí)行消費(fèi)型增值稅注意的問(wèn)題雖然“消費(fèi)型”增值稅比“生產(chǎn)型”增值稅更加科學(xué)完善,但也并非完美無(wú)缺,在實(shí)行過(guò)程中需要認(rèn)真處理好可能出現(xiàn)的問(wèn)題。近期內(nèi)可能出現(xiàn)的財(cái)政減收問(wèn)題。我國(guó)財(cái)政收入的約90%來(lái)自稅收,而稅收的45%左右來(lái)自增值稅,實(shí)行“消費(fèi)型”增值稅后,由于購(gòu)置固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅也可以抵扣,這將極大地縮小增
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