城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下重慶土地流轉(zhuǎn)模式研究.pdf

1、伴隨我國城市化、工業(yè)化的加快，大量農(nóng)民進(jìn)入城市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，隨之出現(xiàn)了城市建設(shè)用地緊張，農(nóng)村土地大量閑置、利用效益低下等突出問題。2007年6月7日，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立成渝全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展的過程中，賦予成渝兩地“先行先試”的政策優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)兩地積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新模式。加快土地制度改革，研究探索土地流轉(zhuǎn)新模式，提高土地利用效益已經(jīng)成為政府和學(xué)術(shù)界的重要課題。
　　 重慶實(shí)施土地流轉(zhuǎn)起步較晚，還存在

2、諸多問題。重慶作為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，研究重慶土地流轉(zhuǎn)模式具有很強(qiáng)的示范性。本論文采取定性和定量分析方法，通過案例分析，著重在重慶土地流轉(zhuǎn)過程中的政策鼓勵(lì)、保障機(jī)制、流轉(zhuǎn)模式等方面開展研究。
　　 論文分析了國內(nèi)其它地區(qū)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下的土地流轉(zhuǎn)模式，總結(jié)出有益結(jié)論和寶貴經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合重慶土地利用現(xiàn)狀和流轉(zhuǎn)主要模式，提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下土地流轉(zhuǎn)的原則和前提，分析指出“出租、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、股份合作”