全球環(huán)境基金的產(chǎn)生和發(fā)展——以國際氣候變化法的資金機(jī)制為視角碩士畢業(yè)論文

1、學(xué)校代碼：10246學(xué)號：082027056碩士學(xué)位論文（專業(yè)學(xué)位）全球環(huán)境基金的產(chǎn)生和發(fā)展全球環(huán)境基金的產(chǎn)生和發(fā)展——以國際氣候變化法的資金機(jī)制為視角以國際氣候變化法的資金機(jī)制為視角院系：法學(xué)院專業(yè)：環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)姓名：指導(dǎo)教師：完成日期：2012年3月30日摘要氣候變化的資金機(jī)制是指為了減緩和適應(yīng)氣候變化，預(yù)先確定標(biāo)準(zhǔn)和程序，并籌集和分配融資的組織。本文研究的重點是為國際氣候變化法提供資金機(jī)制的全球環(huán)境基金。第一章分析了氣候變化

2、資金機(jī)制的概念和范圍，并分析了它與相關(guān)制度的差異，它與共同但有區(qū)別責(zé)任原則的關(guān)系。本文認(rèn)為，一方面，資金機(jī)制與官方發(fā)展援助、國家賠償、靈活機(jī)制和技術(shù)機(jī)制關(guān)系密切。對發(fā)展中國家而言，傳統(tǒng)的官方發(fā)展援助資金有限，需要國際基金作為補(bǔ)充，資金機(jī)制雖然不是國家賠償，但是仍然由發(fā)達(dá)“責(zé)任”國家提供，因而資金機(jī)制的存在是客觀必要的。另一方面，《京都議定書》下的靈活機(jī)制和資金機(jī)制互為補(bǔ)充，不可缺少、不可替代，而且通過技術(shù)機(jī)制等措施，資金機(jī)制才能真正落實

3、，所以資金機(jī)制要為其他機(jī)制充分服務(wù)。而且，環(huán)境保護(hù)責(zé)任經(jīng)過完全共同責(zé)任、部分共同責(zé)任和區(qū)別共同責(zé)任三個階段，已經(jīng)得到國際社會認(rèn)可，成為發(fā)達(dá)國家應(yīng)該提供更多資金的理論基礎(chǔ)。第二章闡述了全球環(huán)境基金的產(chǎn)生、選擇和試運行期間的結(jié)構(gòu)。全球環(huán)境基金是由世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)計劃署和環(huán)境規(guī)劃署簽訂三邊協(xié)議形成的。該基金是在諸多方案中各方激烈辯論妥協(xié)的結(jié)果，其治理結(jié)構(gòu)、資金募集和分配仍然操控在發(fā)達(dá)國家手中。第三章重點比較了重組前后基金的差異，以及重組至

4、今全球環(huán)境基金的演進(jìn)。由于試運行期間世界銀行制度安排受到廣泛質(zhì)疑，因而在治理結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了改革。本文從理事會職權(quán)擴(kuò)大、秘書處權(quán)限提升、實施機(jī)構(gòu)增加、監(jiān)督評估獨立、運作規(guī)則完善、增資常規(guī)化、資金分配框架、新基金獨立八個方面探討了該基金的發(fā)展。最后，本文認(rèn)為這段歷史反映了南北兩大集團(tuán)的斗爭與妥協(xié)，而資金機(jī)制將隨著綠色氣候基金等新議題繼續(xù)發(fā)展。但是總的來看，資金機(jī)制的未來充滿變數(shù)。關(guān)鍵詞：國際氣候變化法全球環(huán)境基金資金機(jī)制中圖分類號D996.9