關于建設服務型消防的思考

1、關于建設服務型消防的思考[論文關鍵詞]消防；服務；建設[論文摘要]服務型消防，是政府為解決社會公共消防安全問題，依據(jù)法律法規(guī)和相關要求，通過組織工作動員全社會力量，提供的公共消防安全產(chǎn)品的全部勞動和服務。建設服務型消防是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然需要、是政府轉變職能的必然要求。目前我國建設服務型消防已經(jīng)得到了廣泛的實踐，但服務型消防理念的深入，體制性、機制性障礙的破除等問題還不容忽視。同時，應通過擴大服務型消防建設的主體、加強政府與非政府組織、

2、私人部門的合作、與非政府組織和私人部門共同提供混合公共消防安全服務來解決政府消防安全服務供應能力的有限。公安部根據(jù)黨的十六屆四中全會的精神和要求，專門提出要切實提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力。消防部門作為公安機關的重要組成部分，與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系緊密，其服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力強弱、水平高低，不僅關系消防部門和公安機關的形象，更涉及黨和政府的威信和消防事業(yè)的發(fā)展。認真研究提高消防工作為經(jīng)濟社會服務能力建設問題，搞清楚為什么要提高、在哪些方面

3、提高、具體怎樣提高、如何避免走彎路等問題，無疑具有一定的現(xiàn)實指導意義和理論探索價值。但囿于筆者的理解能力和學識水平，肯請專家和同仁不吝指教。1建設服務型消防的必要性和重要性既是建設服務型消防的承擔者，更是推動者和組織者。2當前建設服務型消防的現(xiàn)狀和問題2.1建設服務型消防已經(jīng)得到廣泛的實踐。改革開放以來，特別是隨著個體、私營、股份等多種經(jīng)濟組織形式的出現(xiàn)和我國加入世貿(mào)組織，來自社會經(jīng)濟、生產(chǎn)、生活等各方面的消防安全需求與日俱增，有力地推

4、動了服務型消防的建設與發(fā)展。1）消防安全服務的形式和手段多樣化。不僅政府將全社會消防工作的責任和義務以法律、法規(guī)的形式予以明確，各級政府、各類社會團體和法人組織結合自身消防安全需要，以ISO900018000等國際標準認證、HQE認證等形式，將消防安全管理納入生產(chǎn)、經(jīng)營等經(jīng)常性管理之中，在石油化工、城市管理、勞動密集型行業(yè)等實行了消防安全目標管理手段、項目規(guī)劃控制手段、許可審批手段，特別是1998年《中華人民共和國消防法》施行后，將搶險

5、救援納入消防部隊重要職責，有效擴展了消防安全服務的領域和范圍。2）各級消防部門普遍將服務寓于管理和執(zhí)法當中，采取了警務公開、網(wǎng)上申報、窗口服務、現(xiàn)場辦公、特事特辦、簡化程序、縮短時間、提前介入、幫助協(xié)調(diào)等方法，最大限度地滿足社會團體和組織的消防安全需要，并為達成這些需要，提供盡可能的便利。國務院先后兩次取消十項非必需的消防行政審批項目后，各地也分別取消了大量不方便群眾辦事和阻礙生產(chǎn)效率的地主性規(guī)定。借助每年的全國119消防宣傳日和各地具