土地利用總體規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究——以浙江省淳安縣為例.pdf

1、土地利用總體規(guī)劃是在較長(zhǎng)時(shí)間跨度和較大空間范圍內(nèi)，按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對(duì)有限的土地資源進(jìn)行時(shí)間和空間上的合理分配。由于土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施對(duì)區(qū)域的環(huán)境影響具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、綜合性，有時(shí)還具有不可逆轉(zhuǎn)性等特點(diǎn)，人們認(rèn)識(shí)到迫切需要在土地利用總體規(guī)劃的編制階段對(duì)其實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)研究。2003年9月1日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》確立了對(duì)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的制度，使土地利用總體規(guī)劃的環(huán)境影響

2、評(píng)價(jià)研究成為我國(guó)一個(gè)比較新的研究領(lǐng)域。 本文借作者參與《浙江省淳安縣土地利用總體規(guī)劃修編(2005-2020年)》課題的機(jī)會(huì)，對(duì)土地利用總體規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行研究，其研究的主要論點(diǎn)和內(nèi)容如下： (1)論述了開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的理論及實(shí)踐意義，在對(duì)我國(guó)土地利用規(guī)劃概念與體系和環(huán)境影響評(píng)價(jià)概念與體系分析的基礎(chǔ)上，討論了土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)涵，明確了土地利用總體規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)屬于戰(zhàn)略環(huán)境影響

3、評(píng)價(jià)的中間層次。 (2)土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施，必然帶來(lái)土地利用空間結(jié)構(gòu)的變化，文中分析了土地利用變化可能帶來(lái)的環(huán)境影響。 (3)探討了對(duì)土地利用變化的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)的技術(shù)方法。構(gòu)建了以“生態(tài)——環(huán)境——自然資源——經(jīng)濟(jì)社會(huì)”為框架的土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，討論了進(jìn)行多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)的步驟。研究了采用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值核算進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法；確定了利用GIS的柵格圖層疊置，為土地利用總