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1、工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定第一章總則第一條為了確保工程建設(shè)質(zhì)量,提高工程建設(shè)水平,充分發(fā)揮投資效益,促進(jìn)工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展,制定本規(guī)定。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng),必須遵守本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。第四條從事工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠(chéng)信、
2、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則。第二章工程建設(shè)監(jiān)理的管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部共同負(fù)責(zé)推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展,建設(shè)部歸口管理全國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理工作。建設(shè)部的主要職責(zé):起草并商國(guó)家計(jì)委制定、發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理行政法規(guī),監(jiān)督實(shí)施;審批甲級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì);管理全國(guó)監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊(cè)等項(xiàng)工作;第六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)監(jiān)理工作,其主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī),起草或制定地方工程建設(shè)監(jiān)
3、理法規(guī)并監(jiān)督實(shí)施;審批本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)、丙級(jí)監(jiān)理單位的資質(zhì),初審并推薦甲級(jí)監(jiān)理單位;組織本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊(cè)工作;指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)監(jiān)理工作。第七條國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通等部門(mén)管理本部門(mén)工程建設(shè)監(jiān)理工作,其主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī),根據(jù)需要制定本部門(mén)工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施辦法,并監(jiān)督實(shí)施;審批直屬的乙級(jí)、丙級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì),初審并推薦甲級(jí)監(jiān)理單位;管理直屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊(cè)
4、工作;指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本部門(mén)工程建設(shè)監(jiān)理工作。第三章工程建設(shè)監(jiān)理范圍及內(nèi)容第八條工程建設(shè)監(jiān)理的范圍:大、中型工程項(xiàng)目;市政、公用工程項(xiàng)目;政府投資興建和開(kāi)發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會(huì)發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目和住宅工程項(xiàng)目;外資、中外合資、國(guó)外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目。第九條工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。第四章工程建設(shè)監(jiān)理合同與監(jiān)理程序第十條項(xiàng)目法人一般通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式擇
5、優(yōu)選定監(jiān)理單位。第十一條監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目法人簽訂書(shū)面工程建設(shè)監(jiān)理合同。工程建設(shè)監(jiān)理合同的主要條款是:監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)理費(fèi)的計(jì)取與支付、違約責(zé)任、雙方約定的其它事項(xiàng)。第二十七條國(guó)外公司或社團(tuán)組織在中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立投資的工程項(xiàng)目建設(shè),如果需要委托國(guó)外監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中國(guó)監(jiān)理單位參加,進(jìn)行合作監(jiān)理。中國(guó)監(jiān)理單位能夠監(jiān)理的中外合資的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托中國(guó)監(jiān)理單位監(jiān)理。若有必要,可以委托與
6、該工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的國(guó)外監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理或者聘請(qǐng)監(jiān)理顧問(wèn)。國(guó)外貸款的工程項(xiàng)目建設(shè),原則上應(yīng)由中國(guó)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)建設(shè)監(jiān)理。如果貸款方要求國(guó)外監(jiān)理單位參加的,應(yīng)當(dāng)與中國(guó)監(jiān)理單位進(jìn)行合作監(jiān)理。國(guó)外贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目,一般由中國(guó)監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。第二十八條外資、中外合資和國(guó)外貸款建設(shè)的工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)及付款方式,參照國(guó)際慣例由雙方協(xié)商確定。第七章罰則第二十九條項(xiàng)目法人違反本規(guī)定,由人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)
7、令改正,并可處以罰款。對(duì)項(xiàng)目法人的處罰決定抄送計(jì)劃行政主管部門(mén)。第三十條監(jiān)理單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的處罰,并可以處以罰款。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自開(kāi)業(yè);超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng);轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù);故意損害項(xiàng)目法人、承建商利益;因工作失誤造成重大事故。第三十一條監(jiān)理工程師違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)沒(méi)收非法所得、收
8、繳《監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》,并可處以罰款。假借監(jiān)理工程師的名義從事監(jiān)理工作;出賣(mài)、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改《監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》;在影響公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位兼職。第八章附則第三十二條本規(guī)定涉及國(guó)家計(jì)委職能的條款由建設(shè)部商國(guó)家計(jì)委解釋。第三十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)參照本規(guī)定制定實(shí)施辦法,并報(bào)建設(shè)部備案。第三十四條本規(guī)定自1996年1月1日起實(shí)施,建設(shè)部1989年7月28日發(fā)布的《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》同時(shí)廢止。
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