通信建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定(5-1)

1、關(guān)于發(fā)布《通信建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定》的通知關(guān)于發(fā)布《通信建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定》的通知信部規(guī)[2007]168各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信集團(tuán)公司、中國網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司、中國移動通信集團(tuán)公司、中國聯(lián)合通信有限公司、中國衛(wèi)星通信集團(tuán)公司、中國鐵通集團(tuán)有限公司，中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司，中國通信建設(shè)總公司：為規(guī)范通信行業(yè)建設(shè)監(jiān)理活動，促進(jìn)通信建設(shè)監(jiān)理工作的健康發(fā)展，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、

2、法規(guī)，結(jié)合通信行業(yè)特點(diǎn)，部制定了《通信建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定》，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。本規(guī)定自2007年5月1日起實(shí)施。自實(shí)施之日起，原信部規(guī)（2001）714號發(fā)布的《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》及《通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格管理辦法》同時廢止。通信建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定通信建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定第一章第一章總則總則第一條為加強(qiáng)通信建設(shè)工程監(jiān)理的管理工作，規(guī)范通信建設(shè)工程監(jiān)理活動，促進(jìn)建設(shè)監(jiān)理工作的健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法

3、》、《中華人民共和國電信條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事通信建設(shè)監(jiān)理活動，實(shí)施對通信建設(shè)工程監(jiān)理的監(jiān)督管理，應(yīng)遵循本規(guī)定。本規(guī)定所稱通信建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理企業(yè)受建設(shè)單位委托，依據(jù)國家和部有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對通信建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理的活動。第三條信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)全國通信

4、建設(shè)工程監(jiān)理的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下簡稱“通信管理局”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程監(jiān)理的監(jiān)督管理工作。第四條實(shí)施通信建設(shè)工程監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵循依法、獨(dú)立、公正、誠信、科學(xué)的原則。第二章第二章監(jiān)理的內(nèi)容監(jiān)理的內(nèi)容第五條通信工程建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)約定監(jiān)理內(nèi)容，可以包括以下事項(xiàng)：（一）工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、造價控制；（二）工程建設(shè)安全、合同、信息管理；（三）協(xié)調(diào)工程建設(shè)、施工等單位工作關(guān)系。第六條監(jiān)理企業(yè)可以和建設(shè)單

5、位約定對通信工程建設(shè)全過程（包括設(shè)計階段、施工階段和保修期階段）實(shí)施監(jiān)理，也可以約定對其中某個階段實(shí)施監(jiān)理。具體監(jiān)理范圍和內(nèi)容，由建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)在委托合同中約定。第七條設(shè)計階段監(jiān)理內(nèi)容，可以包括以下事項(xiàng)：（一）協(xié)助建設(shè)單位選定設(shè)計單位，商簽設(shè)計合同并監(jiān)督管理設(shè)計合同的實(shí)施；（二）協(xié)助建設(shè)單位提出設(shè)計要求，參與設(shè)計方案的選定；（三）協(xié)助建設(shè)單位審查設(shè)計和概（預(yù)）算，參與施工圖設(shè)計階段的會審；（四）協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)備、材料的招標(biāo)和訂貨

6、。第八條施工階段監(jiān)理內(nèi)容，可以包括以下事項(xiàng)：（一）協(xié)助建設(shè)單位審核施工單位編寫的開工報告；1、電信工程專業(yè)：工程造價在3000萬元以內(nèi)的省內(nèi)有線傳輸、無線傳輸、電話交換、移動通信、衛(wèi)星通信、數(shù)據(jù)通信、綜合布線等工程；1萬平方米以下建筑物的綜合布線工程；通信管道工程。2、通信鐵塔（含基礎(chǔ)）專業(yè)：塔高80米以下的通信鐵塔（含基礎(chǔ)）工程；3、郵政設(shè)備安裝專業(yè)：非省會二級中心局、三級中心局及各類轉(zhuǎn)運(yùn)站的郵政設(shè)備安裝工程。（三）丙級資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)

7、，可以在全國范圍內(nèi)承擔(dān)工程造價在1000萬元以內(nèi)的本地網(wǎng)有線傳輸、無線傳輸、電話交換、移動通信、衛(wèi)星通信、數(shù)據(jù)通信等工程；5000平方米以下建筑物的綜合布線工程；48孔以下通信管道工程。第十二條申請通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)按照信息產(chǎn)業(yè)部公布的專業(yè)類別和資質(zhì)等級條件，按照法定的程序和期限向信息產(chǎn)業(yè)部或者通信管理局提出申請。第十三條通信建設(shè)監(jiān)理工程師實(shí)行資格認(rèn)證管理。以通信建設(shè)監(jiān)理工程師名義從事通信建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得信息產(chǎn)業(yè)部

8、頒發(fā)的《通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》。申請人應(yīng)當(dāng)依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部公布的通信建設(shè)監(jiān)理工程師的專業(yè)類別和資格認(rèn)定條件，按照法定的程序和期限向信息產(chǎn)業(yè)部或者通信管理局提出申請。第十四條通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格按專業(yè)設(shè)置，分為電信工程、通信鐵塔及郵政設(shè)備安裝三類專業(yè)。第十五條通信建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)是取得《通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》，且具有3年通信工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法定代表人授權(quán)，派駐現(xiàn)場的監(jiān)理組織的總負(fù)責(zé)人

9、，行使監(jiān)理合同賦予監(jiān)理企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，全面負(fù)責(zé)受委托工程監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。一名總監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師工作。當(dāng)需要同時擔(dān)任多項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師時，須經(jīng)建設(shè)單位同意，且最多不得超過3項(xiàng)。第十六條通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對工程實(shí)施監(jiān)理。第十七條監(jiān)理企業(yè)要完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度，根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)

10、。建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)取得信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》后方可上崗，其教育培訓(xùn)情況記入個人繼續(xù)教育檔案。監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第十八條通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及材料和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十九條通信建設(shè)

11、監(jiān)理企業(yè)不得超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他監(jiān)理企業(yè)的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。第二十條通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得泄露建設(shè)單位和被監(jiān)理單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。第二十一條通信建設(shè)監(jiān)理工程師不得同時在兩個以上的監(jiān)理企業(yè)任職，不得以個人名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得泄露建設(shè)單位和被監(jiān)理單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。第二十二條通信建設(shè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、