基于社會(huì)公共資源平臺(tái)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管控體系構(gòu)建

1、基于社會(huì)公共資源平臺(tái)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管控體系構(gòu)建基于社會(huì)公共資源平臺(tái)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管控體系構(gòu)建C916文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：AConstructionofEmergencyLinkageControlSystemBasedonSocialPublicResourcePlatfmWuZhenyu，ZhangZhengjie，LiYingwen，LiQingying，ZhangLei，HuMingqin（Pingdingshanpowersupplycompa

2、ny，Pingdingshan467000，Henan，China）Abstract：Constructemergencycontrolsystembasedonpublicresources，isconstantlyimprovingtheemergencycommcentersuccessfulexperienceonthebasisofausefulattempt，iselectricpowercompanyinternalexp

3、ansionextensionofemergencycommcentermode.Themeasuresftheintegrationofpowerwithinallkindsofresourcesthesocialpublicresources，strengthensocialservicedepthinelectricpower，expingthescopeoftheuseofpublicresources，establishimp

4、rovetheunified，stardizedenterprisecollabationemergencysystem，theinfluenceofsecondarydisasterpreventionfromthesource，playsanimptantrole.Butwemustalsoseeclearlythat，duetoalackoflegalpositionmaturemodeofreference，thenatureo

5、fmanypublicresourcepublishingplatfmpositioninginaccurate，governmentresourcestoservethesocietydownwardexitisnotobvious，theadministrativedepartmentofregulatyfunctionsfromtheserviceteisincreasinglyoutsting，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)可以提高政府應(yīng)對(duì)災(zāi)害危機(jī)管

6、理水平，提高電網(wǎng)企業(yè)突發(fā)停電應(yīng)急處理能力；確保大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，盡可能減小對(duì)國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定和公眾生活造成的影響。2公共資源與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管控體系2.1公共資源的概念公共資源是指政府或所屬單位以及政府授權(quán)的公共資源管理部門擁有、控制或掌握的經(jīng)營性、壟斷性或特許經(jīng)營性的資源。公共資源又稱公共共有資源，由于產(chǎn)權(quán)無法明確界定和分割而具有非排他性，且涉及每個(gè)公民的切身利益。因此，提高公共資源利用率，強(qiáng)化政府公共資源利用分配的透明度與科學(xué)化管理，

7、是政府順暢履行職能的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，是對(duì)政府公信力和執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。政府職能從“經(jīng)濟(jì)建設(shè)型”轉(zhuǎn)向“公共服務(wù)型”，是中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的必然選擇，作為體現(xiàn)政府公共服務(wù)的一個(gè)重要措施，公共資源應(yīng)急管控體系的建立，可以進(jìn)一步提高政府服務(wù)職能的社會(huì)感知度。2.2建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管控體系的意義建立基于公共資源的應(yīng)急管控體系是實(shí)現(xiàn)公共資源市場(chǎng)化配置的有效途徑，市場(chǎng)化配置是合理開發(fā)利用公共資源的內(nèi)在要求。中紀(jì)委在向黨的十七大所做的工作報(bào)告中指出，公