加強種子質(zhì)量管理加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展_論文網(wǎng)

1、加強種子質(zhì)量管理加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展加強種子質(zhì)量管理加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展_論文網(wǎng)論文網(wǎng)2000年12月1日《中華人民共和國種子法》實施以來，政策壁壘被徹底打破，種子市場全面放開，種子企業(yè)及經(jīng)營業(yè)戶如雨后春筍般的迅速發(fā)展起來。據(jù)統(tǒng)計，吉林省白城市種子企業(yè)及經(jīng)營業(yè)戶由《種子法》頒布前的6家，增加到570家，種子經(jīng)營主體呈現(xiàn)多元化，由過去的國有經(jīng)濟獨家經(jīng)營，轉(zhuǎn)變?yōu)閲小⒓w、民營和科研院所共同發(fā)展，而且分布廣、分點多、跨度大，

2、而從事種子管理工作的人員只有90人，獲得專業(yè)執(zhí)法證書的只有40人，經(jīng)省級核發(fā)的種子檢驗員5人，檢驗人員17人。面對當(dāng)前龐雜的種子市場，種子質(zhì)量管理工作尤顯重要，進一步加大種子質(zhì)量的監(jiān)督管理工作力度，規(guī)范種子企業(yè)行為，凈化種子市場論文網(wǎng)，預(yù)防假、劣、冒種子坑農(nóng)、害農(nóng)，確保種子安全勢在必行。1.實施種子質(zhì)量監(jiān)督管理的法律依據(jù)種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作必須依法進行。涉及的法律，法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾個方面。1.1相關(guān)法律有國家頒布的種子法、質(zhì)量法、

3、計量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、商標(biāo)法和廣告法等，農(nóng)業(yè)部制定的農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法、種子經(jīng)營許可證管理辦法、商品種子加工包裝規(guī)定和主要農(nóng)作物品種審定種子檢驗人員考核管理辦法。1.2執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程、牧草種子檢驗規(guī)程、主要農(nóng)作物良種繁育規(guī)程、包衣和包裝技術(shù)規(guī)程及各類作物種子的產(chǎn)品種數(shù)量較大的業(yè)戶，對市場流通領(lǐng)域的監(jiān)督抽查尚未大范圍開展，作為種子質(zhì)量監(jiān)督管理的重要組成部分，市縣級種子管理部門由于人員、經(jīng)費的限制，檢查不到位，存在死角現(xiàn)象。3

4、.3檢驗員隊伍建設(shè)尚未完善。種子法要求，種子檢驗員分為種子檢驗機構(gòu)的種子檢驗員和種子企業(yè)中的檢驗人員兩類。在檢驗機構(gòu)工作的人員是實施種子管理部門的檢驗、實施種子質(zhì)量監(jiān)督管理的主體，他們的業(yè)務(wù)水平直接影響種子質(zhì)量監(jiān)督管理能否做到公正、公平、科學(xué)、求實，目前來看仍存在的問題是隊伍規(guī)模與承擔(dān)的任務(wù)不相稱，雖然各級農(nóng)業(yè)行政主管部門每年都對檢驗人員進行培訓(xùn)，但要真正承擔(dān)起種子質(zhì)量監(jiān)督管理的重任，尚存在不足。市縣級種子質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)體系尚未形成，利用

5、國家投資，種子質(zhì)量監(jiān)督檢測測試中心，對增強種子檢驗?zāi)芰?，提高檢查水平，強化種子檢驗?zāi)芰?，提高檢測水平，強化種子質(zhì)量監(jiān)督管理發(fā)揮重要作用。已建立的種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心的管理由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范，工作開發(fā)程度，管理水平參差不齊，有所差異，影響了檢測機構(gòu)在政府實施種子監(jiān)督管理中沒能充分發(fā)揮作用。4進一步加強種子質(zhì)量管理的對策4.1加快法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐，促進種子質(zhì)量監(jiān)督管理法制化。法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)是實施種子質(zhì)量監(jiān)督管理的前提論文