命令

1、命令命令命令是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人頒布的，是具有強(qiáng)制執(zhí)行性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)性、指揮性的下行公文。從詞義上看，是“使人為事”的意思。“命”還有“嚴(yán)肅”的含義，“令”有“告誡”的含義。命令是我國最古老的公文文種之一。三國時(shí)候曹操為了完成其統(tǒng)一中國的大業(yè)，千方百計(jì)廣招人才，先后頒布了《求賢令》、《舉士令》和《求逸才令》等。在我國古代，命令有稱作“誓”、“誥”、“制”、“政”、“策”等的。命令是“依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章

2、；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；獎(jiǎng)懲有關(guān)人員；撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定”時(shí)所使用的公文。命令與別的公文相比較，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。1內(nèi)容重要。命令所涉及的事項(xiàng)，有的是發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，有的是宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施，這些都是重要的內(nèi)容。運(yùn)用命令來獎(jiǎng)懲有關(guān)人員，往往也是在全國或某一地區(qū)影響較大的。如果是一般性的表彰先進(jìn)或批評錯(cuò)誤，就不用命令而用通報(bào)等別的公文文種。2權(quán)威性強(qiáng)。根據(jù)《中華人民共和國憲法》的規(guī)定，只有中華人民共和國主席、國務(wù)院

3、總理、國務(wù)院各部部長、各委員會主任以及縣以上各級地方人民政府才可以依據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限發(fā)布命令，其他任何單位和個(gè)人均不得發(fā)布命令。在實(shí)際工作中，各級地方政府都很少使用命令這一文種，國家高級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和主要領(lǐng)導(dǎo)人才較多使用。因此，命令具有很強(qiáng)的權(quán)威性，命令一旦發(fā)布，別的單位或個(gè)人都不得修改或歪曲，如果別的公文的內(nèi)容與命令的有關(guān)精神相抵觸的，也一律以命令的為準(zhǔn)。命令具有明顯的強(qiáng)制性，上級機(jī)關(guān)發(fā)布了命令，下級機(jī)關(guān)不管是否同意，不管有什么困難或問題

4、，都必須堅(jiān)決地?zé)o條件地執(zhí)行。令出必行，違反命令或抗拒執(zhí)行命令，就要受到懲罰，在所有國家機(jī)關(guān)行政公文中，命令是最具有強(qiáng)制性的。命令的主要種類有：發(fā)布令、行政令、嘉獎(jiǎng)令、撤銷令、懲戒令等。（一）發(fā)布令。發(fā)布令就是用于發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章的文件。由令文及附件組成。附件即應(yīng)公布的法規(guī)或制度、規(guī)章。發(fā)布令的寫作：1標(biāo)題。發(fā)布令的標(biāo)題有兩種：一是由發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)加上文種（令）；二是發(fā)令機(jī)關(guān)加上文種（令）。常見的如《中華人民共和國主席令》、《中華人