試論我國企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的問題及對(duì)策

1、1試論我國企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的問題及對(duì)策試論我國企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的問題及對(duì)策摘要：內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是企業(yè)內(nèi)部控制的核心，它對(duì)于防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)經(jīng)營健康發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。本文分析了我國企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中存在的一些問題，提出了完善我國企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的具體措施，即從完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)境入手，制定出適合本單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，同時(shí)要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的作用，強(qiáng)化外部公司治理機(jī)制，并重視企業(yè)文化建設(shè)。關(guān)鍵詞：內(nèi)部會(huì)計(jì)控制關(guān)鍵詞：內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

2、內(nèi)部審計(jì)內(nèi)部審計(jì)企業(yè)文化企業(yè)文化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是企業(yè)內(nèi)部控制的核心，它對(duì)于防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)經(jīng)營健康發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。近年來全球性會(huì)計(jì)丑聞的不斷涌現(xiàn)、我國新《會(huì)計(jì)法》的實(shí)施以及一系列內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范的出臺(tái)，引起了人們對(duì)內(nèi)部控制問題的廣泛關(guān)注。但總體上我國目前對(duì)內(nèi)部控制的理論研究依然很薄弱，在企業(yè)實(shí)踐中也存在著許多問題。本文試圖通過分析我國企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中存在的一些問題，以期提出完善我國企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的思路和舉措。一、內(nèi)部會(huì)計(jì)控

3、制基本理論概述1內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的含義及必要性內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的含義及必要性內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度作為企業(yè)的一項(xiàng)重要制度，是現(xiàn)代企業(yè)制度建立和發(fā)展的保障。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是指企業(yè)為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，確保國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。它是企業(yè)管理特別是內(nèi)部控制所必須具備并不斷強(qiáng)化的一種自我約束系統(tǒng)，是與保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全性會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性，財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性、有效性有關(guān)的控制，

4、對(duì)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、提高會(huì)計(jì)質(zhì)量和管理效率具有重要作用，也是衡量企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要標(biāo)志。我國企業(yè)在其發(fā)展過程中可分為兩種情況。一是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)未分離（多為民營企業(yè)），所有者即為經(jīng)營者，形成了一元控制主體的局面。這將導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)控制不健全的局面出現(xiàn)；二是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離（多為國有企業(yè)），擁有所有權(quán)的所有者和擁有經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者都是企業(yè)的控制主體，形成了雙元控制主體的局面。在這種情況下，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是在控制地位、控制利益和控3會(huì)對(duì)科龍電

5、器原董事會(huì)成員的行政處罰決定已經(jīng)作出，近日即將公布。處罰范圍包括目前尚在任以及離任的董事。2005年10月17日，證監(jiān)會(huì)為此召集近幾屆的科龍電器董事會(huì)成員開會(huì)，宣布了上述決定，每個(gè)責(zé)任人將依據(jù)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的行為和責(zé)任，被處以3萬元到20萬元不等的罰款，其中對(duì)顧雛軍個(gè)人開出的罰款金額為20萬元。2缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)我國許多企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)?！爸泻接汀笔录?就是一個(gè)典型的例子。該事件凸現(xiàn)了中

6、國企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足的缺陷，中航油因參與石油期貨交易巨虧5.5億美元，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄是“中航油”事件出現(xiàn)的根本原因。與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度相比較，中國市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境也較單純，企業(yè)參與競(jìng)爭主要體現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)部，很少顧慮社會(huì)環(huán)境變化對(duì)企業(yè)的影響，更不提國際金融對(duì)中國的影響。長期在低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營環(huán)境下的中國企業(yè)逐漸喪失了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防御能力，相關(guān)企業(yè)管理層也養(yǎng)成了淡薄的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，更不用說建立完善而有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系了，給企業(yè)發(fā)展留下了很大隱患。3內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

7、的基礎(chǔ)薄弱內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基礎(chǔ)薄弱我國多數(shù)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基礎(chǔ)十分薄弱，目前相當(dāng)一部分企業(yè)的管理當(dāng)局對(duì)建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制不夠重視，缺乏內(nèi)部會(huì)計(jì)控制理念，有章不循和無章可循的現(xiàn)象較為突出。有的企業(yè)并未建立健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，有的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制殘缺不全，甚至有些企業(yè)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制還存有許多誤解，認(rèn)為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制就是內(nèi)部成本控制、內(nèi)部資產(chǎn)安全性控制等，或者以為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制就是一堆堆的手冊(cè)、文件和制度等。更為嚴(yán)重的是有章不循、執(zhí)法不嚴(yán)，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控