治理視閾下公民參和問題完善探究_第1頁
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1、1治理視閾下公民參和問題完善探究治理視閾下公民參和問題完善探究【摘要】治理理論的興起推動著公民參與的發(fā)展,特別是隨著民主理念的發(fā)展和民主意識的興起,公民參與方興未艾。然而,隨著網(wǎng)絡(luò)政治參與的興起以及互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,公民參與需要質(zhì)與量的統(tǒng)一,如何保證公民參與的積極性與政策制定的議程的權(quán)威性有機(jī)的結(jié)合起來,將會成為政府治理中的一大難題,合理的選擇參與的公民、保證公民參與的度、提升參與公民的不完善性,將會推動著公民參與的發(fā)展?!娟P(guān)鍵詞】治理

2、;視閾;公民參與問題探究一、治理理論的興起與公民參與“治理”最早源于拉丁文和古希臘的“掌舵”一詞,原意是控制、引導(dǎo)和操縱,長期以來一直用于與國家的公共事務(wù)相關(guān)的管理活動中。自從1989年世界銀行首次提出治理危機(jī)(crisisingovernance)以來,治理在各國的政治和行政改革實(shí)踐中被廣泛運(yùn)用開來。更少的統(tǒng)治,更多的治理(LessGovernment,Megovernance)這樣的口號也被很多國家提出。治理也有了更深的內(nèi)涵。鮑勃.

3、杰索普指出:過去15年來,治理在許多語境中大行其道,以致成為一個可以指涉任何事物或毫無意義的“時髦詞語”。詹姆斯詹姆斯.羅西瑙把治理界定為一系列活動領(lǐng)域里的管3著很大的不同。推動著公共事務(wù)的發(fā)展以及公共利益的實(shí)現(xiàn)。二、公民參與的作用及發(fā)展中的不足治理強(qiáng)調(diào)著政府與公民之間良性積極的互動合作,強(qiáng)調(diào)著公民的參與,并且合作成功與否的關(guān)鍵在于是否能夠參與政治管理,能否擁有政治管理的權(quán)力去參與到?jīng)Q策、選舉,管理等活動中來。積極的公民參與將會加大民眾

4、與政府之間的對話與溝通,公共管理中的問題得以探討,互動,溝通,政策的目標(biāo)得以有效展開,民眾的意愿得以表達(dá),各方目的能夠有效達(dá)到,目標(biāo)得以闡釋。同時這種相互的溝通有助于人際關(guān)系的傳播,在溝通中樹立理性參與意識,在互動中發(fā)現(xiàn)彼此并親密合作,在碰撞中發(fā)現(xiàn)利益焦點(diǎn),并保持著克制、包容的精神,推動社會資本的發(fā)展,推動著公民精神的樹立,提升著政府的質(zhì)量。然而,公民社會的發(fā)展缺失著一系列的條件,成為公民參與進(jìn)一步發(fā)展的藩籬,諸如參與主體如何界定、公民

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