政治視閾下的當(dāng)代中國(guó)環(huán)境治理問(wèn)題研究.pdf

1、環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)今世界各國(guó)討論和研究的熱門話題，由于全球化發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)不單單再是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的事情，溫室效應(yīng)、森林破壞、大氣污染等已經(jīng)成為了需要各國(guó)或各地區(qū)聯(lián)合起來(lái)共同解決的人類生存問(wèn)題。造成環(huán)境問(wèn)題發(fā)生的原因有諸多方面，但是歸根結(jié)底是我們?nèi)祟惒缓侠淼膹淖匀唤缰袩o(wú)盡的索取、甚至是掠奪行為，之后又不能善待大自然，使其恢復(fù)到原來(lái)狀態(tài)，由此引發(fā)大自然對(duì)人類的報(bào)復(fù)。在環(huán)境問(wèn)題治理和解決方面，歐美國(guó)家走在了前列。這些國(guó)家已經(jīng)完成了從工業(yè)社會(huì)向

2、后工業(yè)社會(huì)的過(guò)渡，當(dāng)?shù)貜V大公眾對(duì)自我生存環(huán)境的重要性也越來(lái)越重視，不僅組織成立了民間環(huán)保團(tuán)體，還通過(guò)議會(huì)選舉登上政治舞臺(tái)參與國(guó)家政治活動(dòng)，逐漸成為一支政治新興力量，開(kāi)啟了綠色政治時(shí)代。
　　當(dāng)今中國(guó)正處于工業(yè)化時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的矛盾也不斷的尖銳化，為我們的生存發(fā)展帶來(lái)威脅。霧霾問(wèn)題、水資源污染、固體廢棄物污染、森林和草原生態(tài)破壞，水土流失等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，并且伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，在環(huán)境治理理論和方式呈現(xiàn)

3、出了不同特點(diǎn)：一是傳統(tǒng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念不符合時(shí)代發(fā)展要求，二是環(huán)境治理體制和環(huán)境治理權(quán)力配置不合理，三是市場(chǎng)機(jī)制不完善、存在“政府失靈”現(xiàn)象，四是環(huán)境治理法律體系和相關(guān)制度不健全，五是環(huán)境保護(hù)與治理中公眾參與程度不高。本文在政治學(xué)和公共管理學(xué)角度來(lái)研究環(huán)境治理，著重論述了環(huán)境治理與政治權(quán)力、政治決策、政治組織、公民政治參與以及社會(huì)環(huán)保組織等方面的相關(guān)性，并且通過(guò)研究分析得出影響環(huán)境治理的因素主要有綠色發(fā)展理念、環(huán)境治理權(quán)力的合理分配、

4、環(huán)境治理體制的合理性、法律體系的完善性、經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)節(jié)作用，公民政治參與程度等。京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展上升到國(guó)家層面的同時(shí)，環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境治理也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。針對(duì)我國(guó)現(xiàn)在在環(huán)境治理方面面臨的種種問(wèn)題和困難以及影響環(huán)境治理的各項(xiàng)因素角度出發(fā)，提出了這樣幾點(diǎn)措施：提倡綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；明確界定部門權(quán)限,合理分配權(quán)力；建立環(huán)境合作制度，減少市場(chǎng)失靈；制定并完善生態(tài)環(huán)境法律體系，減少環(huán)境法律失靈；激勵(lì)公眾積極參與環(huán)境治理；參與國(guó)際環(huán)境