廣西資源稅收入研究

1、廣西資源稅收入研究摘要：資源稅是地方稅種，廣西資源豐富，地勢遼闊，資源開采潛力很大。文章從廣西資源稅收入的現(xiàn)狀入手，針對廣西本身的特點，分析影響廣西資源稅收入的影響因素，包括制度因素、技術因素、社會因素，就廣西資源稅的問題，提出了若干意見，為廣西資源稅的健康良好發(fā)展提出政策建議。關鍵詞：資源稅；資源稅收入；資源稅改革中圖分類號：F810.42文獻標識碼：A文章編號：1001828X（2013）10001一、引言資源稅是對我國境內(nèi)開采應稅

2、礦產(chǎn)品和生產(chǎn)鹽的單位和個人，就其應稅數(shù)量征收的一種稅。目的是增加國家財政收入，促使企業(yè)平等競爭，杜絕和限制自然資源嚴重浪費的現(xiàn)象。資源稅收入全部歸地方財政所有，因此，它是一種地方稅。2010年以來，全國資源稅改革全面展開，2010年6月1日，在新疆對原油、天然氣實行資源稅從價計征改革試點工作，之后在西部地區(qū)12省份正式實施該措施，2011年9月11日，國務院頒布了新的《中華人民共和國資源稅暫行條例》，這表示經(jīng)過一年多的試點，資源稅改革將

3、推廣至全國。本文以資源稅改革為背景，對廣西今年資源稅稅收收入進行研究，分析其影響因素，提出完善廣西資源稅稅收收入的政策建議，促進廣西資源的充分合理利用。稅方式，廣西有色金屬含量豐富，有色金屬資源稅占據(jù)資源稅主體地位，廣西的石油、天然氣匱乏，因此廣西的資源稅計征方式為從量計征方式，2011年最新修訂的資源稅暫行條例是對石油、天然氣實行從價計征，對廣西資源稅收入的影響不大，資源稅收入取決于開采量的多少，與資源的價格是否上漲無關。資源稅的征收

4、范圍與計征方式是影響資源稅收入的重要方面。（二）技術因素現(xiàn)行資源稅的納稅環(huán)節(jié)分別是：對外銷售應稅產(chǎn)品的，納稅環(huán)節(jié)在銷售環(huán)節(jié)；納稅人自產(chǎn)自用的，納稅環(huán)節(jié)在移送使用時；扣繳義務人代扣代繳的，其環(huán)節(jié)在其收購未稅礦產(chǎn)品的環(huán)節(jié)；鹽的納稅環(huán)節(jié)在出場環(huán)節(jié)由生產(chǎn)者繳納。因此，若資源利用率高，在開采量不變的情況下，不論采用何種計征方式，都有利于資源稅的稅收收入。而廣西有色金屬及錳礦主要集中在桂西地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，由于受生產(chǎn)條件限制，大多數(shù)資源企業(yè)僅

5、僅從事單純的資源開采和輸出工作，而對資源進行深加工，不僅可以提高資源的利用率，還可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，增強資源地經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力。（三）社會因素社會因素包括基礎設施結構和納稅人納稅意識狀況等?；A設施的完善與否關系到資源的開采難易程度和資源的利用效率；而由于信息不對稱的存在，稅務機關難以準確掌握納稅人開采原礦的品味、數(shù)量和精礦的采選比，無法準確計算其應納資源稅額，假設納稅人納稅意識不強，納稅遵從度不高，稅務機關只能通過與企業(yè)談判或通過