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1、農(nóng)村公路交通存在的問題與對策農(nóng)村公路交通存在的問題與對策—富源老廠人大視察富源老廠人大視察通村公路建設通村公路建設時間:20100127來源:曲靖市人大作者:尹鈺點擊:431次分隔線分隔線富源縣老廠鄉(xiāng)地處富源縣城東南部,距縣城98公里。全鄉(xiāng)總面積236平方公里,轄9個村委會,109個自然村,121個村民小組,有9989戶41403人。境內(nèi)地形以山地為主,最高海拔2460米,最低海拔1485米。礦產(chǎn)資源豐富,已探明無煙煤儲量38.9億噸,
2、螢石1.5億噸,銻礦1.707億噸,硫鐵礦3.26億噸,具有開采價值的主要有無煙煤、瑩石、銻礦、硫鐵礦等,素有“八寶之鄉(xiāng)”的美譽,是“西南最大的無煙煤田之鄉(xiāng)”。近年來,隨著礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,老廠鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會得到大發(fā)展,鄉(xiāng)黨委政府加大了基礎設施建設的力度,以公路建設為例,2003年以前,交通基礎設施十分落后,一直成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸,境內(nèi)沒有一寸瀝青路面,晴天一身灰,雨天一身泥,晴通雨阻的現(xiàn)象十分突出,群眾
3、應聲載道,尤其是各企業(yè)法人更是有苦難言,豐富的礦業(yè)資源優(yōu)勢不能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,仍然是全省扶貧攻堅之自2003年投資1972萬元修通第一條25公里的通鄉(xiāng)油路以來,先后投入資金6682萬元建成油砼路94.938公里,形成了以富長公路、東羊公路為主干,縱貫南北、橫穿東西,輻射全鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡(其中礦區(qū)油砼路49公里、東羊公路改造18公里),村莊道路硬化率達80%,拖竹村委會、拖竹礦區(qū),大格村委會、大格礦區(qū),老廠村委會等共六個行政村32個自然村實
4、現(xiàn)村村礦礦通油砼路,使老廠鄉(xiāng)的通油砼路里程達101公里,成為全縣通油砼路里程最長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但是,如何加強對公路交通的建設和管理,破解農(nóng)村公路交通存在的問題,研究解決的對策,老廠鄉(xiāng)人大主席團針對農(nóng)村公路交通中建設和管理存在的問題,組織部分縣鄉(xiāng)人大代表進行了視察。形成以下視察報告:的矛盾日益突出;隨著農(nóng)村公路建設進程的不斷加快,農(nóng)村公路里程迅速增加的同時,技術等級也在不斷提升,油路、水泥路里程不斷增加,不僅需要的養(yǎng)護經(jīng)費迅速增加,同時對養(yǎng)護設
5、備、養(yǎng)護人員的專業(yè)性要求也在不斷提高。許多建好的農(nóng)村公路由于重建輕管、水毀等自然災害,或者因為養(yǎng)護經(jīng)費缺乏而失去通行能力的情況經(jīng)常發(fā)生。我鄉(xiāng)有省管縣道1條25.7公里(富村至四角地),縣道1條18.6公里(東羊公路),鄉(xiāng)道129公里,村道188.7公里。按照公路管理體制要求,省管縣道屬于國道,由省公路局下轄的富源公路養(yǎng)護段養(yǎng)護,具體由富村道班負責;縣道由縣交通局管理,具體由富源縣地方公路管理段負責;鄉(xiāng)村公路由當?shù)卣撠燄B(yǎng)護。但結(jié)果是省
6、道省不管,縣道縣不管,完全成了當?shù)卣氖?。如省管縣道富村至四角地公路老廠段k13k13300(得村)、k16k16100、k27000k30200(尼其克至新寨)、k31200k35100(發(fā)沖槽子)等,多處路面損壞,排水溝堵塞,給行車及群眾的生產(chǎn)和生活帶來隱患,不見養(yǎng)護部門及時養(yǎng)護,為保證村民正常的生產(chǎn)生活秩序,鄉(xiāng)黨委政府只有對損壞路面進行維護;而縣道東羊公路于2006年改造成瀝青路面以來,由于沒有交工驗收,縣地方公路管理段也沒有納
7、入管理,導致鄉(xiāng)黨委政府既要管理職責范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村公路,還要負責省道縣道,加之鄉(xiāng)級財政困難,資金有限,只能是見子打子,不能實現(xiàn)“有路必養(yǎng),養(yǎng)必到位”的目標。2、路產(chǎn)路權維護難。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾生活水平的提高,村民建房或從事其它生產(chǎn)生活活動,大部從村莊或村內(nèi)移至公路沿線進行,但村民長期以來形成的生活習慣,導致群眾愛路、護路意識淡薄,肆意在路面上傾倒泥土垃圾、堵塞排水溝、排放污水、占道經(jīng)營、毀壞路面等現(xiàn)象隨處可見,甚至阻礙工作人
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