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1、2002年12月9-13日國(guó)際海事保安外交大會(huì)(Diplomatic Conference on Maritime Security)在倫敦舉行,會(huì)議通過了SOLAS公約第Ⅺ章有關(guān)海上保安的一系列修正案,并通過了影響深遠(yuǎn)的《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》(International Ships and PortFacilities Security Code,ISPS Code).該ISPS保安規(guī)則將于2004年7月1日正式生效.該論文就
2、是針對(duì)此規(guī)則編寫的.該論文由兩篇組成.第一篇對(duì)ISPS規(guī)則作系統(tǒng)的理論研究,第二篇是在前一篇的基礎(chǔ)上,按照示范課程的格式和要求,設(shè)計(jì)專門用來培訓(xùn)船舶保安員的示范課程.在第一篇中,將主要涉及如下內(nèi)容:分析ISPS規(guī)則出臺(tái)的時(shí)代背景,如海盜猖獗的嚴(yán)峻形勢(shì)及其特點(diǎn)、"9.11"事件的影響等,并簡(jiǎn)要介紹美國(guó)的海上反恐舉措;介紹SOLAS公約對(duì)海上保安的修改,重點(diǎn)對(duì)新增的第Ⅺ-2章"加強(qiáng)海上保安的特別措施"作系統(tǒng)理論研究,它是ISPS規(guī)則的法律依
3、據(jù);ISPS規(guī)則與保安管理研究;介紹國(guó)內(nèi)外對(duì)ISPS規(guī)則的研究和實(shí)施情況,并從安全與成本的辨證關(guān)系入手,分析ISPS規(guī)則對(duì)世界航運(yùn)界的影響及中國(guó)在加強(qiáng)海上保安方面應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施.第二篇是船舶保安員示范課程設(shè)計(jì),是作者個(gè)人的主要研究成果.示范課程主要分四部分:課程框架、課程概要及時(shí)間表、詳細(xì)的教學(xué)摘要和教師手冊(cè).其中,詳細(xì)的教學(xué)摘要將培訓(xùn)的主要內(nèi)容羅列出來,以便教師在講課前作好相關(guān)的準(zhǔn)備工作,并在講課過程中,突出重點(diǎn).教師手冊(cè)主要是為各
4、相關(guān)內(nèi)容提供向?qū)?增加對(duì)所傳授內(nèi)容的理解,提高教學(xué)質(zhì)量,它比較詳細(xì)地介紹了各部分的大致內(nèi)容.作者設(shè)計(jì)的船舶保安員培訓(xùn)示范課程嚴(yán)格按照上述步驟進(jìn)行,培訓(xùn)的內(nèi)容主要是按照ISPS規(guī)則中關(guān)于船舶保安員接受培訓(xùn)所應(yīng)涉及的內(nèi)容的規(guī)定,并結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況而確定的,既注重學(xué)員實(shí)際能力的培養(yǎng),又結(jié)合中國(guó)航海人員的實(shí)際情況,進(jìn)一步增加對(duì)航海知識(shí)的認(rèn)識(shí),拓寬學(xué)員的視野.航運(yùn)公司實(shí)施ISPS規(guī)則的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于如何進(jìn)行船舶保安評(píng)估、制定船舶保安計(jì)劃,并按照
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