北京外國語大學(xué)國際關(guān)系考研專業(yè)課政治學(xué)原理參考書資料政治統(tǒng)治

1、新祥旭咨詢電話：17521023199（同微信）第十章政治統(tǒng)治1.1.精英統(tǒng)治論精英統(tǒng)治論精英統(tǒng)治論起源于古代的能人治國思想，作為一種系統(tǒng)的思想，精英統(tǒng)治論是19世紀(jì)末20世紀(jì)初由西方一些思想家完成的，創(chuàng)始人是帕累托和莫斯卡。他們認(rèn)為，無論君主制、貴族制還是民主制，其共同點都是由少數(shù)人或精英統(tǒng)治，精英之所以獲得統(tǒng)治地位是因為他們具備了社會所推崇的才能和品質(zhì)。在任何情況下，統(tǒng)治者總是企圖運用已有的權(quán)力去延續(xù)統(tǒng)治，從而使政治統(tǒng)治成為世襲特權(quán)

2、。經(jīng)典的精英主義認(rèn)為，人民主權(quán)論中的民治思想是不可能的，因為民眾在任何情況下都不可能直接行使統(tǒng)治權(quán)，無論社會如何變革，政治不平等始終存在。精英統(tǒng)治論的核心是精英與社會階級的關(guān)系，實質(zhì)是以精英概念取代統(tǒng)治階級的概念。20世紀(jì)50年代以來，以熊彼特為代表的理論家又提出了“民主的精英統(tǒng)治論”。2.2.多元統(tǒng)治論多元統(tǒng)治論現(xiàn)代多元民主主義認(rèn)為，“精英統(tǒng)治論”低估了存在于西方國家的政治自治和各社會團(tuán)體相互制約的能力。羅伯特達(dá)爾認(rèn)為，在現(xiàn)實國家中，

3、國家的統(tǒng)治權(quán)或為寡頭所有，或為眾多利益集團(tuán)所分享。作為一種政治制度，民主的實際意義就是權(quán)力為眾多的自治團(tuán)體所分享。社會集團(tuán)之間通過不斷競爭和妥協(xié)來獲得對國家的控制權(quán)，但誰也不能壟斷國家權(quán)力。國家被認(rèn)為事實獨立于市民社會之外的政治組織，它代表全社會的利益，是實現(xiàn)社會利益和社會秩序的工具。國家的政治職能就是要在各種利益集團(tuán)之間尋求平衡，而不是偏袒其中任何一方。國家應(yīng)該保證社會集團(tuán)和階級之間的競爭有序和公正地進(jìn)行。多元統(tǒng)治論把國家看成是公正的

4、仲裁，視為“社會整體”的托管人、工具和代理人，其實質(zhì)和精英主義者一樣，否認(rèn)政治統(tǒng)治的階級性，否認(rèn)國家實際上是階級統(tǒng)治的工具。3.3.無統(tǒng)治階級論無統(tǒng)治階級論無統(tǒng)治階級論建立在社會學(xué)的“社會流動理論”和經(jīng)濟(jì)學(xué)的“經(jīng)理革命論”基礎(chǔ)之上。社會流動理論：新祥旭咨詢電話：17521023199（同微信）結(jié)構(gòu)主義的馬克思主義結(jié)構(gòu)主義的馬克思主義普朗查斯把國家看做是由經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)和政治等各個部門結(jié)合起來的整體，其中經(jīng)濟(jì)部門具有根本性的決定作用，但這

5、并非簡單的經(jīng)濟(jì)決定論。作為整體的國家，各個部門或系統(tǒng)都具有相對自主性，各自都起決定性作用，是多元決定論。普朗查斯認(rèn)為，社會階級的不平衡導(dǎo)致了社會形態(tài)的不平衡，國家就是要維護(hù)社會形態(tài)的平衡統(tǒng)一。在資本主義國家，事實上存在統(tǒng)治階級和被統(tǒng)治階級，而國家的任務(wù)則是調(diào)和二者之間的關(guān)系，使得政治統(tǒng)治關(guān)系看上去并不存在，從而達(dá)到維護(hù)資本主義社會、維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治的目的。資本家如何做到的？1）第一，資本主義國家的法律、政治和意識形態(tài)的結(jié)構(gòu)把階級關(guān)系掩蓋

6、了，它以法律化的自由平等使大家都變成了個人主體，從而喪失其階級成員的身份，每個人之間的關(guān)系不再表現(xiàn)為一種階級之間的關(guān)系。這樣，資本主義國家表現(xiàn)出瓦解被統(tǒng)治階級的政治功能，同時卻把資本家階級組織起來。因此，資本主義國家具有雙重職能，在瓦解被統(tǒng)治階級的同時組織起統(tǒng)治階級，從而維護(hù)社會形態(tài)的平衡統(tǒng)一。2）第二，國家之所以具有這種雙重職能，是由于國家的相對自主性，國家不是統(tǒng)治階級的簡單工具。由于資本主義的政治環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)是相對分離的，因而資產(chǎn)

7、階級的政治利益和經(jīng)濟(jì)利益也是相對分離的。但是，資產(chǎn)階級的經(jīng)濟(jì)利益說到底要靠政治權(quán)力來維護(hù)，資產(chǎn)階級的政治利益就在于掌握國家權(quán)力，維護(hù)社會形態(tài)的平衡。為了維護(hù)資產(chǎn)階級的長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益，國家有時會依賴被統(tǒng)治階級而反對統(tǒng)治階級，有時甚至?xí)奚?、損害統(tǒng)治階級的眼前經(jīng)濟(jì)利益。5.5.福利國家福利國家福利國家是一種國家形態(tài)，國家突出地強化了其社會管理職能。特征有：1）政治舞臺的擴(kuò)大，國家傾向于積極干預(yù)和管理資本主義，使之穩(wěn)步增長并且保持充分就業(yè)。2