我國(guó)招投標(biāo)制度存在的問(wèn)題及改進(jìn)研究.pdf

1、隨著我國(guó)正式成為WTO的一員，工程招投標(biāo)作為國(guó)際上通用流行的做法正逐步成為我國(guó)商業(yè)行為中越來(lái)越重要的一種制度。但由于招投標(biāo)制度在我國(guó)僅發(fā)展了20多年，相關(guān)法律、法規(guī)還不完善，要使招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的運(yùn)作朝著更為規(guī)范化的方向發(fā)展還需要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)的一段時(shí)間。
　　 本文對(duì)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了歸類分析，劃分為市場(chǎng)主體問(wèn)題(包括建設(shè)單位問(wèn)題、投標(biāo)單位問(wèn)題、評(píng)標(biāo)方、主管單位)和制度環(huán)境問(wèn)題，涉及業(yè)主單位的違規(guī)操作、明招暗定、搞

2、虛假招標(biāo)、招標(biāo)文件缺陷、招標(biāo)程序違法、評(píng)標(biāo)人員素質(zhì)等，投標(biāo)單位的聯(lián)合保標(biāo)、違規(guī)分包、掛靠、越級(jí)承包、不平衡報(bào)價(jià)等，地方監(jiān)督部門不嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)各方的行為，甚至親身加入了招投標(biāo)的實(shí)際操作中，以及法律制度環(huán)境的缺陷等問(wèn)題。研究了形成這些問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)、監(jiān)管機(jī)制失靈、誠(chéng)信機(jī)制缺陷等深層次根源，并對(duì)由此造成的建設(shè)行業(yè)的腐敗、建設(shè)工程質(zhì)量和安全問(wèn)題、侵害國(guó)家利益等危害進(jìn)行了剖析。
　　 在對(duì)招投標(biāo)存在的問(wèn)題及根源進(jìn)行分析基礎(chǔ)上，提出了