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文檔簡介
1、企業(yè)依法經(jīng)營管理培訓(xùn)講座,企業(yè)普法培訓(xùn)系列講座,(六),企業(yè)普法教育講座(六),2,,第六部分 企業(yè)糾紛處理法律制度經(jīng)濟(jì)糾紛處理行政爭議處理,企業(yè)普法教育講座(六),3,,一、經(jīng)濟(jì)糾紛處理企業(yè)處理經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑主要有協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。協(xié)商是指爭議雙方當(dāng)事人通過口頭或者書面的方式直接交涉處理,以解決雙方爭議的一種方式。調(diào)解是指雙方當(dāng)事人自愿將爭議交由第三方,由第三方在查清事實和明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,促進(jìn)當(dāng)事人和解,以解決雙
2、方的爭議。仲裁是指雙方將爭議提交仲裁機(jī)構(gòu)按照仲裁規(guī)則處理糾紛的一種方式。訴訟則是由司法機(jī)關(guān)按照民事訴訟程序處理當(dāng)事人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛。,企業(yè)普法教育講座(六),4,,一、經(jīng)濟(jì)糾紛處理仲裁訴訟,企業(yè)普法教育講座(六),5,,(一)仲裁仲裁的概念和特點仲裁亦稱公斷,是指當(dāng)事人之間按照有關(guān)規(guī)定,事先或者事后達(dá)成協(xié)議,將雙方因合同或者其他財產(chǎn)權(quán)益而發(fā)生的糾紛提交第三者進(jìn)行裁決,爭議雙方當(dāng)事人有義務(wù)履行該裁決的一種解決爭議的方式。仲裁
3、機(jī)構(gòu)不是國家行政機(jī)關(guān)而是民間組織。仲裁機(jī)構(gòu)對爭議進(jìn)行裁決的權(quán)利來自于雙方當(dāng)事人的協(xié)議,仲裁行為屬于民間裁判行為,不是國家裁判行為。,企業(yè)普法教育講座(六),6,,(一)仲裁仲裁的概念和特點與民事訴訟相比、仲裁具有如下特點:仲裁以雙方當(dāng)事人自愿為前提。一方或者雙方不同意仲裁的,仲裁機(jī)構(gòu)不能進(jìn)行仲裁。當(dāng)事人選擇仲裁解決爭議,必須達(dá)成仲裁協(xié)議。采用仲裁解決的爭議應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人有權(quán)處分的民事或者經(jīng)濟(jì)爭議,當(dāng)事人之間因身份關(guān)系發(fā)生的爭議,不
4、能仲裁。程序比較簡便,方式靈活。主要體現(xiàn)在實行一次裁決終局原則,當(dāng)事人可以約定用書面方式審理,協(xié)議不開庭審理等。,企業(yè)普法教育講座(六),7,,(一)仲裁仲裁的適用范圍、原則和制度仲裁的適用范圍仲裁的適用范圍,是指仲裁機(jī)關(guān)可以受理哪些爭議案件。根據(jù)仲裁法的規(guī)定,仲裁解決案件的范圍是平等主體的公民、法人或者其他組織之間的合同糾紛和其他權(quán)益糾紛?;橐觥⑹震B(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛以及應(yīng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議不能仲裁。,企業(yè)普法教
5、育講座(六),8,,(一)仲裁仲裁的適用范圍、原則和制度仲裁的基本原則自愿原則。自愿是仲裁制度中的一項重要原則。自愿原則主要體現(xiàn)在當(dāng)事人可以自愿選擇仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員、仲裁地點、仲裁適用的規(guī)則等方面。當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)達(dá)成仲裁協(xié)議,明確仲裁解決的爭議事項。沒有仲裁協(xié)議,一方申請仲裁的,仲裁委員會不予受理。依法公平合理解決糾紛的原則。仲裁機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人提交的仲裁爭議,必須在查清事實的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律的規(guī)定,依法作出公平合
6、理的裁決。仲裁員在審理案件的過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守仲裁規(guī)則,公平對待雙方當(dāng)事人,不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。一裁終局的原則。一裁終局的原則,是指仲裁機(jī)構(gòu)作出裁決后,即發(fā)生法律效力。一裁終局可以節(jié)省當(dāng)事人處理糾紛的時間,解決糾紛的效率。,企業(yè)普法教育講座(六),9,,(一)仲裁仲裁的適用范圍、原則和制度仲裁制度仲裁制度包括協(xié)議仲裁制度、回避制度和合議制度。協(xié)議仲裁制度是指仲裁的提起以當(dāng)事人的協(xié)議為前提。沒有仲裁協(xié)議的,或者
7、仲裁協(xié)議無效的,都不能向仲裁機(jī)關(guān)提起仲裁,仲裁機(jī)構(gòu)也不能受理。有了仲裁協(xié)議,則法院不能受理,只能通過仲裁解決。仲裁具有對司法管轄權(quán)的排他性。回避制度是為了保證案件的公正審理而設(shè)定的法律制度,對于可能影響案件公正審理的仲裁員,當(dāng)事人有權(quán)要求回避。合議制度是指仲裁庭在裁決案件時實行集體審理和仲裁。仲裁庭對案件進(jìn)行討論時,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,評議中的不同意見,必須如實記入筆錄。,企業(yè)普法教育講座(六),10,,(一)仲裁仲裁協(xié)議仲
8、裁協(xié)議的概念和法律特征仲裁協(xié)議,是指雙方當(dāng)事人表示自愿將他們之間發(fā)生的民事爭議,提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁裁決的一種書面意思表示。它是仲裁機(jī)構(gòu)取得對該案件管轄權(quán)的依據(jù),也是排除法院司法管轄權(quán)的依據(jù)。仲裁協(xié)議的法律特征是:一是雙方當(dāng)事人的自愿,如果是一方的意思表示,他方提出異議的,則仲裁協(xié)議就不成立;二是雙方當(dāng)事人可以事先約定,也可以事后約定將雙方的爭議交由仲裁機(jī)構(gòu)裁決;三是仲裁協(xié)議必須是書面的而不是口頭的。,企業(yè)普法教育講座(六),11
9、,,(一)仲裁仲裁協(xié)議仲裁協(xié)議的形式仲裁協(xié)議的形式,根據(jù)《仲裁法》第16條規(guī)定,主要有三種,即合同中的仲裁條款、仲裁協(xié)議書和其他書面方式。仲裁條款是比較普遍的一種方式,一般是在主合同中寫明合同發(fā)生糾紛提交某某仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。仲裁條款既是合同的組成部分,同時又具有相對的獨立性。仲裁條款不因合同的無效或者部分無效而無效。即使合同無效仲裁條款仍然是有效的。這就是仲裁條款的相對獨立性的具體體現(xiàn)。仲裁協(xié)議書是指雙方當(dāng)事人表示將糾紛交由
10、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁書面文件。其他書面形式主要指雙方當(dāng)事人的來往信函、傳真、電報等書面材料。,企業(yè)普法教育講座(六),12,,(一)仲裁仲裁協(xié)議仲裁協(xié)議的內(nèi)容仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下三個方面的內(nèi)容:請求仲裁的意思表示。即雙方當(dāng)事人一致同意將他們之間已經(jīng)發(fā)生的或者可能發(fā)生的糾紛爭議提交仲裁機(jī)構(gòu)依法仲裁的共同意思表示。仲裁事項。即雙方當(dāng)事人提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的爭議范圍,仲裁事項的約定,應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定。超出法律規(guī)定范圍的仲裁事項,仲裁機(jī)構(gòu)不
11、能受理。仲裁事項必須訂得全面、概括而且明確,不可遺漏。一方當(dāng)事人實際提請仲裁的爭議和仲裁機(jī)構(gòu)受理的爭議,都不得超越仲裁協(xié)議中所規(guī)定的提交仲裁的事項。選定的仲裁委員會。即雙方當(dāng)事人必須在協(xié)議中明確由哪個仲裁委員會來仲裁,不能選擇兩個或者兩個以上的仲裁委員會。,企業(yè)普法教育講座(六),13,,(一)仲裁仲裁協(xié)議仲裁協(xié)議的效力仲裁協(xié)議的法律效力不僅及于雙方當(dāng)事人,而且對仲裁機(jī)構(gòu)行使仲裁權(quán)和法院對特定案件行使管轄權(quán)都產(chǎn)生一定的效力。對
12、當(dāng)事人來講,必須接受仲裁管轄;對仲裁機(jī)構(gòu)來講,必須負(fù)責(zé)裁決協(xié)議規(guī)定的仲裁事項;對法院來講,不能行使對仲裁案件的司法管轄權(quán)。但是如果仲裁協(xié)議約定的仲裁事項超出法律規(guī)定的仲裁范圍的,或者無民事行為能力人或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議則該仲裁協(xié)議無效。當(dāng)事人仍然可以重新協(xié)商仲裁或者直接向人民法院起訴。,企業(yè)普法教育講座(六),14,,(一)仲裁仲裁委員會和仲裁員仲裁委員會是民間性的處理糾紛的常設(shè)機(jī)構(gòu),與行政機(jī)關(guān)無上下級的隸屬關(guān)
13、系,仲裁委員會之間也是獨立的關(guān)系,任何一個仲裁委員會都不受其他仲裁委員會的領(lǐng)導(dǎo)和影響。《仲裁法》第10條規(guī)定,仲裁委員會可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立,也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立,不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。設(shè)立仲裁委員會,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的司法行政部門登記。,企業(yè)普法教育講座(六),15,,(一)仲裁仲裁委員會和仲裁員《仲裁法》第11條規(guī)定,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)具備下列條件:第一,有自己的名稱、住所和章程;
14、第二,必要的財產(chǎn);第三,有該委員會的組成人員;第四,有聘任的仲裁員。仲裁委員會應(yīng)當(dāng)從公道正派的人員中聘任仲裁員。仲裁員應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:第一,從事仲裁工作滿8年的;第二,從事律師工作滿8年的;第三,曾任審判員滿8年的;第四,從事法律研究、教學(xué)工作并具有高級職稱的;第五,具有法律知識、從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等專業(yè)工作并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的。,企業(yè)普法教育講座(六),16,,(一)仲裁仲裁程序仲裁的申請仲裁的申請,是指當(dāng)事
15、人就爭議的事項提請仲裁委員會仲裁,從而依法保護(hù)自己的合法權(quán)益的行為。申請仲裁應(yīng)當(dāng)具備的條件是:第一,要有仲裁協(xié)議;第二,要有具體的仲裁請求和事實、理由;第三,屬于仲裁委員會的受理范圍。當(dāng)事人申請仲裁,應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請書及副本。仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由;證據(jù)和證據(jù)來
16、源、證人,姓名和住所。,企業(yè)普法教育講座(六),17,,(一)仲裁仲裁程序受理受理,是指仲裁機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人的仲裁申請進(jìn)行審查后,認(rèn)為符合立案審理條件應(yīng)當(dāng)予以立案的活動。仲裁委員會收到仲裁申請書之日起5日內(nèi),認(rèn)為符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知當(dāng)事人;認(rèn)為不符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理,并說明理由。仲裁委員會在收到被申請人的答辯書后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。被申請人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進(jìn)
17、行。,企業(yè)普法教育講座(六),18,,(一)仲裁仲裁程序仲裁庭的組成和仲裁員的選擇仲裁庭可以由3名仲裁員或者1名仲裁員組成。由3名仲裁員組成的,設(shè)首席仲裁員。當(dāng)事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定1名仲裁員,第3名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。第3名仲裁員是首席仲裁員。當(dāng)事人約定由1名仲裁員成立仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定仲裁員。當(dāng)
18、事人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的,由仲裁委員會主任指定。,企業(yè)普法教育講座(六),19,,(一)仲裁仲裁程序開庭開庭,是指在仲裁庭主持下,當(dāng)事人和其他仲裁參與人參加對仲裁案件的審理活動。開庭的目的是通過對證據(jù)的核實,查清案件事實,分清是非,以便公平、合理解決糾紛。開庭主要經(jīng)過以下幾個階段:第一,通知當(dāng)事人開庭日期;第二,仲裁庭調(diào)查,先由申請人陳述案情,講明事實,然后由被申請人陳述,調(diào)查的目的是
19、要通過雙方當(dāng)事人的舉證質(zhì)證,弄清案件事實;第三,仲裁庭辯論,雙方進(jìn)行辯駁和論證;第四,和解和調(diào)解;第五,裁決。,企業(yè)普法教育講座(六),20,,(一)仲裁仲裁裁決與裁決書仲裁裁決仲裁裁決,是指仲裁庭按照仲裁規(guī)則,在案件審理中或者審結(jié)后,依據(jù)查明的事實和認(rèn)定的證據(jù)對當(dāng)事人提交仲裁的有關(guān)爭議所作出的書面決定?!吨俨梅ā返?9條規(guī)定,仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。仲裁庭在作
20、出裁決前,可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。,企業(yè)普法教育講座(六),21,,(一)仲裁仲裁裁決與裁決書仲裁裁決的效力仲裁裁決對當(dāng)事人的約束力。當(dāng)事人必須遵守裁決的內(nèi)容,自覺履行裁決確定的義務(wù);不履行義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。同
21、時,當(dāng)事人不能就同一事實再申請仲裁或者向法院提起訴訟。仲裁裁決對仲裁機(jī)關(guān)的約束力。仲裁裁決作出后,即為終局裁決。仲裁機(jī)關(guān)不得隨意撤銷或者變更該裁決,也不能受理當(dāng)事人就同一事實再行提起的仲裁。仲裁裁決對法院的約束力。一方面,人民法院不能再受理當(dāng)事人就同一事實提起的訴訟案件;另一方面,人民法院對當(dāng)事人申請執(zhí)行的仲裁裁決負(fù)有強(qiáng)制執(zhí)行的義務(wù)。除非被申請人提出符合法律規(guī)定的不予執(zhí)行理由。,企業(yè)普法教育講座(六),22,,(一)仲裁仲裁裁決與
22、裁決書裁決書仲裁裁決應(yīng)當(dāng)制作裁決書。裁決書是仲裁裁決的書面法律文書。裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。當(dāng)事人協(xié)議不愿寫明爭議事實和裁決理由的,可以不寫。裁決書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章。對裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。對裁決書中的文字、計算錯誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項,仲裁庭應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正;當(dāng)事人自收到裁決書之日起30日內(nèi),可以請求仲裁庭補(bǔ)正。裁決書
23、自作出之日起發(fā)生法律效力。,企業(yè)普法教育講座(六),23,,(一)仲裁仲裁裁決的撤銷撤銷裁決的事由當(dāng)事人提出證據(jù)證明仲裁裁決有法定撤銷的事由時,可以向人民法院申請撤銷裁決。撤銷仲裁裁決是人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請而終止仲裁機(jī)關(guān)仲裁裁決的法律效力的行為,這是法律賦予人民法院的司法監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)。這些法定事由包括:第一,沒有仲裁協(xié)議的;第二,裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的;第三,仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反
24、法定程序的;第四,裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;第五,對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù);第六,仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄;徇私舞弊,枉法裁決行為的。,企業(yè)普法教育講座(六),24,,(一)仲裁仲裁裁決的撤銷撤銷裁決的程序撤銷仲裁裁決的申請由當(dāng)事人向仲裁委員會所在地的中級人民法院提出,人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實裁決有法定撤銷的情況時,應(yīng)裁定撤銷。撤銷裁決的期限由于仲裁裁決是仲裁機(jī)關(guān)依法作出的,為了維護(hù)仲裁裁決的穩(wěn)定性,當(dāng)事
25、人應(yīng)當(dāng)自收到裁決書之日起6個月內(nèi)提出申請撤銷。超過期限提出的,其申請無效。人民法院應(yīng)當(dāng)在受理撤銷裁決申請之日起2個月內(nèi)作出撤銷裁決或者駁回申請的裁定。人民法院受理撤銷裁決的申請后,認(rèn)為可以由仲裁庭重新仲裁的,通知仲裁庭在一定期限內(nèi)重新仲裁,并裁定中止撤銷程序。仲裁庭拒絕重新仲裁的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)撤銷程序。,企業(yè)普法教育講座(六),25,,(一)仲裁仲裁裁決的執(zhí)行仲裁裁決一經(jīng)作出即具有法律效力。當(dāng)事人雙方必須認(rèn)真執(zhí)行仲裁裁決確
26、定的內(nèi)容。一方當(dāng)事人不履行規(guī)定的義務(wù)時,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。被申請人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實,裁定不予執(zhí)行:第一,當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的;第二,裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的;第三,仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;第四,認(rèn)定事實的主要證據(jù)不足的;第五,適用法律確
27、有錯誤的;第六,仲裁員在仲裁該案時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的。不予執(zhí)行是法律賦予司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)。,企業(yè)普法教育講座(六),26,,(一)仲裁涉外仲裁根據(jù)仲裁法的規(guī)定,凡是涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、運(yùn)輸和海事中發(fā)生的糾紛,適用涉外仲裁的特別規(guī)定。未作特別規(guī)定的,適用仲裁法的一般規(guī)定。當(dāng)事人在涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、運(yùn)輸和海事中發(fā)生的糾紛,可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者雙方事后達(dá)成的仲裁協(xié)議向中華人民共和國的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)的裁決
28、一經(jīng)作出當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)切實履行。一方不履行的,另一方可以向人民法院提出申請強(qiáng)制執(zhí)行。,企業(yè)普法教育講座(六),27,,(一)仲裁涉外仲裁仲裁裁決有下列四種情形之一的,人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請可以裁定撤銷或者不予執(zhí)行:當(dāng)事人在合同中沒有訂立仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的;被申請人沒有得到指定仲裁員或者進(jìn)行仲裁程序的通知,或者由于其他不屬于被申請人負(fù)責(zé)的原因未能陳述意見的;仲裁庭的組成或者仲裁程序與仲裁規(guī)則不符的;裁決的事項
29、不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的。雙方當(dāng)事人都可以向人民法院提出裁定撤銷仲裁裁決的請求;被申請執(zhí)行人可以提出不予執(zhí)行的請求。人民法院經(jīng)審查,符合上述條件的,應(yīng)當(dāng)依法作出裁定撤銷或者不予執(zhí)行。,企業(yè)普法教育講座(六),28,,(二)訴訟民事訴訟,也稱為“打官司”,就是經(jīng)當(dāng)事人申請,人民法院適用民事訴訟程序解決民事糾紛爭議的活動。民事訴訟的基本內(nèi)容,是人民法院和訴訟參與人所進(jìn)行的訴訟活動以及在訴訟過程中產(chǎn)生的法律關(guān)系。訴訟
30、活動表現(xiàn)為人民法院、當(dāng)事人以及其他訴訟參與人的各種訴訟行為,它會引起訴訟上法律后果的發(fā)生,并推動民事訴訟的發(fā)展;訴訟法律關(guān)系表現(xiàn)為人民法院與各訴訟參與人之間在民事訴訟中所形成的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系。民事訴訟法是規(guī)范民事訴訟行為的基本法律。,企業(yè)普法教育講座(六),29,,(二)訴訟訴訟參加人當(dāng)事人 訴訟當(dāng)事人,是指因民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生爭議,以自己的名義進(jìn)行訴訟,并受人民法院裁判約束的利害關(guān)系人。原告是指為保護(hù)自己的民事權(quán)益,以
31、自己的名義向人民法院提起訴訟,從而引起民事訴訟程序的人。被告是指被他人提起訴訟,而由法院通知應(yīng)訴的人。共同訴訟人,是指當(dāng)事人一方或者雙方為二人以上,其訴訟標(biāo)的是共同的,或者訴訟標(biāo)的是同一種類、人民法院認(rèn)為可以合并審理并經(jīng)當(dāng)事人同意的多人訴訟中的當(dāng)事人。訴訟代表人,是指當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟,可以由當(dāng)事人推選進(jìn)行訴訟的代表。,企業(yè)普法教育講座(六),30,,(二)訴訟訴訟參加人當(dāng)事人第三人是指對他人爭議的訴訟標(biāo)的有獨立請
32、求權(quán),或者雖然沒有獨立的請求權(quán)但案件處理的結(jié)果與他有法律上的利害關(guān)系,因而參加到訴訟中來,依法維護(hù)自己合法權(quán)益的人。第三人的法律特征是與本案有法律上的利害關(guān)系,這種關(guān)系有時表現(xiàn)為具有獨立的請求權(quán),有時表現(xiàn)為在處理結(jié)果上的關(guān)聯(lián)性,而且是在訴訟中參加到訴訟程序中來的。對當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人認(rèn)為有獨立請求權(quán)的,有權(quán)提起訴訟,成為訴訟當(dāng)事人,是有獨立請求權(quán)的第三人。對當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人雖然沒有獨立請求權(quán),但案件處理結(jié)果同
33、他有法律上的利害關(guān)系的,可以申請參加訴訟,或者由人民法院通知他參加訴訟,是無獨立請求權(quán)的第三人。,企業(yè)普法教育講座(六),31,,(二)訴訟訴訟參加人當(dāng)事人當(dāng)事人的基本訴訟權(quán)利和義務(wù)包括:第一,當(dāng)事人有權(quán)委托代理人提出回避申請,收集、提供證據(jù),選行辯論,請求調(diào)解,提起上訴,申請執(zhí)行;第二,當(dāng)事人可以查閱與本案有關(guān)的材料,并可以復(fù)制本案有關(guān)材料和法律文書。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法行使訴訟權(quán)利,遵守訴訟秩序,履行發(fā)生法律效力的判決書、裁定書
34、和調(diào)解書;第三,雙方當(dāng)事人可以自行和解;第四,原告可以放棄或者變更訴訟請求,被告可以承認(rèn)或者反駁訴訟請求,有權(quán)提起反訴。,企業(yè)普法教育講座(六),32,,(二)訴訟訴訟參加人訴訟代理人訴訟代理人,是指根據(jù)法律規(guī)定和當(dāng)事人的授權(quán),以被代理人的名義通過訴訟活動維護(hù)被代理人利益的人。法定代理是指依據(jù)法律的規(guī)定而產(chǎn)生的代理。委托代理是指根據(jù)當(dāng)事人、法定代理人、法定代表人的委托而進(jìn)行的代理活動。委托他人代為訴訟應(yīng)當(dāng)向人民法院提交由
35、委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書,授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)記明委托事項和權(quán)限。訴訟代理人代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求,進(jìn)行和解,提起反訴或者上訴,必須有委托人的特別授權(quán)。,企業(yè)普法教育講座(六),33,,(二)訴訟管轄管轄,是指確定上下級法院之間和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。管轄分為級別管轄、地域管轄、移送管轄和指定管轄。級別管轄是確定上下級法院之間受理案件的范圍。級別管轄的確定,主要是以案件的性質(zhì)、影響的大小為標(biāo)準(zhǔn)。對
36、經(jīng)濟(jì)糾紛案件,還要考慮到訴訟單位的隸屬關(guān)系、訴訟標(biāo)的金額的大小以及案件的簡繁程度等因素。,企業(yè)普法教育講座(六),34,,(二)訴訟管轄地域管轄是指不同區(qū)域的同級人民法院受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。主要是根據(jù)人民法院管轄區(qū)域與民事案件之間的聯(lián)系而確定。一般地域管轄是以當(dāng)事人所在地與人民法院的隸屬關(guān)系為確定管轄的依據(jù),按照“原告就被告”的原則,以被告住所地為受訴人民法院。特殊地域管轄,是指以訴訟標(biāo)的所在地、被告住所地與法院轄區(qū)
37、的關(guān)系所確定的管轄。協(xié)議管轄則是根據(jù)雙方當(dāng)事人的協(xié)議確定受訴人民法院,但當(dāng)事人的協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的條件。專屬管轄是指法律規(guī)定某些特殊的案件由特定的人民法院管轄,具有排他性,比如,不動產(chǎn)糾紛的訴訟,必須由不動產(chǎn)所在地的法院管轄。共同管轄是指對同一訴訟依照法律的規(guī)定兩個或者兩個以上的法院都有管轄權(quán),原告可向其中任何一個法院提起訴訟。,企業(yè)普法教育講座(六),35,,(二)訴訟管轄移送管轄是指受案法院在受理后,發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄
38、,可以向有管轄權(quán)的法院移送。指定管轄是指上級法院在法律規(guī)定的情形下,對某個具體的案件,指定其轄區(qū)內(nèi)某個下級法院受理。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,管轄的基本內(nèi)容有:第一,對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄,這是管轄的一般原則;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。 同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的,各該人民法院都有管轄權(quán)
39、。,企業(yè)普法教育講座(六),36,,(二)訴訟管轄根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,管轄的基本內(nèi)容有:第二,下列民事訴訟,由原告住所地人民法院管轄,原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄:一是對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;二是對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;三是對被勞動教養(yǎng)的人提起的訴訟;四是對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。第三,因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行
40、地人民法院管轄。合同雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄,但不得違反民事訴訟法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。,企業(yè)普法教育講座(六),37,,(二)訴訟管轄根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,管轄的基本內(nèi)容有:第四,因保險合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險標(biāo)的物所在地人民法院管轄。第五,因票據(jù)糾紛提起的訴訟,由票據(jù)兌付地或者被告住所地人民法院管轄。第六,因鐵路、公路、
41、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟,由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。 第七,因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。,企業(yè)普法教育講座(六),38,,(二)訴訟管轄根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,管轄的基本內(nèi)容有:第八,下列案件,由法律規(guī)定的人民法院專屬管轄:一是因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄;二是因港口作業(yè)發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人民法院管轄;三是因繼承遺產(chǎn)
42、糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。,企業(yè)普法教育講座(六),39,,(二)訴訟證據(jù)證據(jù)與舉證責(zé)任證據(jù),是指能夠證明案件真實情況的事實材料。當(dāng)事人對自己提出的主張,要提出相關(guān)證據(jù)材料,這就是舉證責(zé)任。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,要注意收集和保存各種有關(guān)資料,一旦發(fā)生糾紛,都可能成為證據(jù)材料。,企業(yè)普法教育講座(六),40,,(二)訴訟證據(jù)民事訴訟證據(jù)種類根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,證據(jù)包括以下七種:
43、書證。凡是用書面文字形式來證明案件客觀真實情況的,都是書證。 物證。凡是能夠證明案件一切真實情況的物都可以作為物證。 視聽資料。以聲音、圖像等方式反映案件事實并固定在特定物質(zhì)上的信息為視聽資料。 證人證言。凡是知道案件情況的單位和個人,都有義務(wù)出庭作證。 當(dāng)事人的陳述。 鑒定結(jié)論。 勘驗筆錄。勘驗筆錄,是人民法院對現(xiàn)場或物證進(jìn)行勘驗時所做的書面記錄。,企業(yè)普法教育講座(六),41,,(二)訴訟證據(jù)證據(jù)的效力人民法院對
44、有關(guān)單位和個人提出的證明文書,應(yīng)當(dāng)辨別真?zhèn)?,審查確定其效力。證據(jù)的效力要通過法庭質(zhì)證才能體現(xiàn)出來。因此,當(dāng)事人雙方在庭審中應(yīng)當(dāng)重視對證據(jù)的對質(zhì),以便維護(hù)自己的合法權(quán)益。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù)應(yīng)當(dāng)保密,需要在法庭出示的,不得在公開開庭時出示。,企業(yè)普法教育講座(六),42,,(二)訴訟訴訟保全訴訟保全的概念訴訟保全,又稱為財產(chǎn)保全,是指為了保證將來發(fā)生法律效力的判決能夠順利進(jìn)行,法院在訴訟前或者作出判決前,對當(dāng)
45、事人的財產(chǎn)或者爭議的標(biāo)的物采取的強(qiáng)制措施。訴訟保全的種類訴訟保全分為訴前保全和訴訟中保全兩種。,企業(yè)普法教育講座(六),43,,(二)訴訟訴訟保全訴前保全,是指在起訴前當(dāng)事人向人民法院提出申請采取保全財產(chǎn)的措施。采取訴前財產(chǎn)保全必備條件有:一是情況緊急,不立即保全可能導(dǎo)致當(dāng)事人的權(quán)益受到侵害;二是申請人應(yīng)提供擔(dān)保;三是應(yīng)向有管轄權(quán)的法院提出。擔(dān)保是前提,沒有提供擔(dān)保的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回訴前保全申請。申請人在人民法院采
46、取保全措施后15日內(nèi)不起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除財產(chǎn)保全。,企業(yè)普法教育講座(六),44,,(二)訴訟訴訟保全訴訟中保全,是指在訴訟過程中、法院判決前當(dāng)事人向人民法院提出申請采取保全財產(chǎn)的措施。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,凡是要求采取訴訟保全措施的,申請人均應(yīng)提供擔(dān)保,申請人不提供擔(dān)保的,法院不予支持。對符合條件的訴訟保全申請,人民法院接受后,對情況緊急的,必須在48小時內(nèi)作出裁定;裁定采取財產(chǎn)保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。,企業(yè)普法教
47、育講座(六),45,,(二)訴訟訴訟保全訴訟保全的措施訴訟保全的措施包括:查封、扣押、凍結(jié)以及法律規(guī)定的其他方法。當(dāng)事人可以利用訴訟保全,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。在處理經(jīng)濟(jì)糾紛時,訴訟保全有時顯得特別重要。財產(chǎn)保全限于請求的范圍,或者與本案有關(guān)的財物。被申請人提供擔(dān)保的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除財產(chǎn)保全。申請有錯誤的,申請人應(yīng)賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。,企業(yè)普法教育講座(六),46,,(二)訴訟妨礙民事訴訟的強(qiáng)制措施強(qiáng)制
48、措施的內(nèi)容對必須到庭的被告,經(jīng)兩次傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,可以拘傳。對違反法庭規(guī)則的人,可以予以訓(xùn)誡,責(zé)令退出法庭或者予以罰款、拘留。 訴訟參與人或者其他人有妨礙法院審理案件行為的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位而拒不協(xié)助的,人民法院除責(zé)令其履行協(xié)助義務(wù)外,并可以予以罰款;對單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款;還可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)
49、律處分的司法建議。,企業(yè)普法教育講座(六),47,,(二)訴訟妨礙民事訴訟的強(qiáng)制措施作出強(qiáng)制措施的程序拘傳、罰款、拘留必須經(jīng)院長批準(zhǔn)。拘傳應(yīng)當(dāng)發(fā)拘傳票。罰款、拘留應(yīng)當(dāng)制作決定書。對決定不服的,可以向上一級人民法院申請復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。采取對妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施必須由人民法院決定。任何單位和個人采取非法拘禁他人或者非法私自扣押他人財產(chǎn)追索債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,或者予以拘留、罰款。,企業(yè)普法教育講座(六)
50、,48,,(二)訴訟第一審程序起訴與受理起訴,當(dāng)事人向人民法院提出的通過民事訴訟活動保障其權(quán)益的請求。根據(jù)《民事訴訟法》第108條規(guī)定,起訴的必備條件是:原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。原告是提起訴訟的當(dāng)事人。有明確的被告。被告就是原告提出的,要求法院強(qiáng)制履行某種義務(wù)行為的人。被告與原告之間應(yīng)當(dāng)存在某種法律關(guān)系。有具體的訴訟請求和事實、理由。所謂訴訟請求,也就是原告主張的權(quán)利。訴訟請求通常表現(xiàn)為要求對方繼續(xù)
51、履行合同、賠償損失、承擔(dān)違約責(zé)任等。訴訟請求要具體明確。屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。,企業(yè)普法教育講座(六),49,,(二)訴訟第一審程序訴狀起訴狀,是指民事糾紛的原告為維護(hù)自已的合法權(quán)益,對侵害自己權(quán)益的侵權(quán)人或者爭議的其他當(dāng)事人,依法向人民法院提出訴訟請求的法律文書。書寫起訴書要求訴訟請求明確、事實清楚、證據(jù)充分,不能含糊其辭,需要注意的問題有:主體要合法。民事訴訟主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的訴訟能力,并且是
52、與案件有直接關(guān)系的當(dāng)事人。起訴狀的要件要齊備。一份規(guī)范的起訴狀應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的基本情況、訴訟請求的具體內(nèi)容、事實和理由以及有關(guān)的證據(jù)材料。起訴書的內(nèi)容要簡潔明了,證據(jù)要充分確鑿,并且要寫明所附的證據(jù)名稱、份數(shù)。在起訴書的最后,要簽署起訴人的姓名或者名稱和年月日。,企業(yè)普法教育講座(六),50,,(二)訴訟第一審程序開庭審理開庭審理,是指人民法院在訴訟參與人的參加下,對案件進(jìn)行審理的訴訟活動過程。庭前準(zhǔn)備工作包括:通知當(dāng)事人及
53、其他訴訟參與人到庭;對公開審理的案件進(jìn)行公告;書記員查明出庭人員的情況;宣布法庭紀(jì)律;審判長告知當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù);詢問當(dāng)事人是否申請回避。庭審程序是:原告宣讀起訴書,被告宣讀答辯書,此后進(jìn)入庭審調(diào)查。法庭調(diào)查過程中,當(dāng)事人要對證據(jù)材料進(jìn)行質(zhì)證。庭審調(diào)查后進(jìn)入辯論階段雙方當(dāng)事人就案件的事實和證據(jù)進(jìn)行辯駁。辯論結(jié)束后,審判長要征詢當(dāng)事人的最后意見并主持調(diào)解。調(diào)解不成或者不愿意調(diào)解的,合議庭退庭評議,形成判決意見,據(jù)此向當(dāng)事人宣讀判決。在
54、一審過程中,原告有權(quán)撤訴,被告有權(quán)提出反訴。原告、被告雙方經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由不到庭的,人民法院可以依法作出缺席判決。,企業(yè)普法教育講座(六),51,,(二)訴訟第一審程序簡易程序簡易程序,是指基層人民法院和它的派出法庭審理簡單的民事訴訟案件所適用的第一審程序。它的特點是:第一,當(dāng)事人可以口頭起訴,法院可以當(dāng)即受理并審理;第二,可以簡便方式傳喚訴訟參與人;第三,開庭審理的調(diào)查階段和辯論階段可以合并;第四,案件應(yīng)在3個月內(nèi)結(jié)
55、案。,企業(yè)普法教育講座(六),52,,(二)訴訟第一審程序判決與裁定民事判決,是指人民法院在查清民事案件事實后,依據(jù)事實,適用法律,對當(dāng)事人之間的民事權(quán)利義務(wù)作出判斷。判決書是判決的書面形式,主要內(nèi)容包括:當(dāng)事人的基本情況,開庭的情況,案由及訴訟請求,爭議的事實和理由,判決認(rèn)定的事實、理由和適用的法律依據(jù),判決結(jié)果和訴訟費用的負(fù)擔(dān)等。一審判決還包括告知當(dāng)事人上訴權(quán)利、上訴期限和上訴法院等內(nèi)容。,企業(yè)普法教育講座(六),53,
56、,(二)訴訟第一審程序判決與裁定裁定是指人民法院在審理民事案件過程中,就訴訟程序方面的有關(guān)事項所作的判定。民事裁定具有如下特點:第一,裁定在訴訟的各個階段都可能作出;第二,有的裁定可以上訴,有的不可以上訴;第三,裁定解決的問題是程序而不是實體;第四,裁定上訴的期限為10日,判決上訴期限為15日。,企業(yè)普法教育講座(六),54,,(二)訴訟第二審程序上訴,是指當(dāng)事人對一審裁判不服的,可以在法定期間向上一級人民法院提起訴
57、訟,從而引起二審程序的訴訟行為。提起上訴的條件是:第一,上訴人必須是原審的原告、被告、有獨立請求權(quán)的第三人。提起上訴的當(dāng)事人為上訴人,被提起上訴的當(dāng)事人為被上訴人。第二、當(dāng)事人對判決不服的均可提起上訴;對裁定不服的,法律有規(guī)定的可以上訴。第三,上訴應(yīng)在法定的期限內(nèi)提出,一般判決的上訴期限為15日,不服一審裁定的上訴期限為10日。,企業(yè)普法教育講座(六),55,,(二)訴訟第二審程序上訴應(yīng)當(dāng)提交上訴書。上訴書的主要內(nèi)容包括:
58、當(dāng)事人的姓名或法人的名稱及其法定代表人的姓名或者其他組織的名稱及其主要負(fù)責(zé)人的姓名;原審人民法院名稱、案件的編號和案由;上訴的請求和理由。上訴書應(yīng)當(dāng)通過原審人民法院提出,并按照對方當(dāng)事人或者代表雜的人數(shù)提出副本。當(dāng)事人直接向第二審人民法院上訴的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將上訴書移交原審人民法院。原審人民法院收到上訴書,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將上訴書副本送達(dá)對方當(dāng)事人,對方當(dāng)事人在收到之日起15日內(nèi)提出答辯書。對方當(dāng)事人不提出答辯書的,不影響
59、人民法院審理。原審人民法院收到上訴書、答辯書,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)連同全部案卷和證據(jù),報送第二審人民法院。,企業(yè)普法教育講座(六),56,,(二)訴訟第二審程序上訴要注意的問題是:必須在法定期限內(nèi)提起上訴,逾期上訴則判決或者裁定即發(fā)生法律效力。如果當(dāng)事人對已生效的判決或者裁定有異議的,只能通過申訴要求法院依照審判監(jiān)督程序解決。但判決、裁定的內(nèi)容必須執(zhí)行。書寫上訴書要注意的問題是:第一,必須是向有管轄權(quán)的上級人民法院提出上訴。通常在一審
60、判決或者裁定書后都會有“不服本判決(或者裁定)在15日內(nèi)(裁定為10日)自××中級(或者高級、最高)人民法院提起上訴”字樣,因此,只能按照一審判決書或裁定書列明的上一級人民法院填寫上訴法院名稱。第二,上訴書的內(nèi)容必須明確,一般應(yīng)針對一審判決的內(nèi)容闡述自己觀點,提出一審所認(rèn)定的事實、適用法律錯誤的地方,以便要求上級法院予以糾正。,企業(yè)普法教育講座(六),57,,(二)訴訟第二審程序?qū)徖淼诙徳谌嗣穹ㄔ簩徖砩显V案
61、件,可以在本院進(jìn)行,也可以到案發(fā)地或者原審人民法院所在地進(jìn)行。對上訴案件,人民法院可以進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,由第二審人民法院制作調(diào)解書。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即發(fā)生法律效力,原審法院的判決視為撤銷;調(diào)解未成的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。,企業(yè)普法教育講座(六),58,,(二)訴訟第二審程序判決和裁定第二審人民法院對上訴案件,經(jīng)過審理,按照下列情形,分別處理:原判決認(rèn)定事實清楚,適用法律正確的,判決駁回上訴,維持原判
62、決;原判決適用法律錯誤的,依法改刑;原判決認(rèn)定事實錯誤,或者原判決認(rèn)定事實不清,證據(jù)不足,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審,或者查清事實后改判;原判決違反法定程序,可能影響案件正確判決的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審。當(dāng)事人對重審案件的判決、裁定,可以上訴。,企業(yè)普法教育講座(六),59,,(二)訴訟審判監(jiān)督程序?qū)徟斜O(jiān)督程序又稱為再審程序,是指人民法院根據(jù)法律的規(guī)定,對已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件進(jìn)行重新審理的審判程序。
63、人民法院、人民檢察院和當(dāng)事人申請均可提起再審程序。再審案件審結(jié)后,由進(jìn)行再審的人民法院作出新的判決或者裁定。所作的判決或者裁定應(yīng)當(dāng)確定是否撤銷、改變或者維持原判決、裁定;達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,調(diào)解書經(jīng)雙方簽收后,原判決、裁定視為撤銷。,企業(yè)普法教育講座(六),60,,(二)訴訟督促程序督促程序的概念和提起督促程序,是指人民法院根據(jù)債權(quán)人的申請,督促債務(wù)人履行一定給付義務(wù)的一種特別程序。督促程序?qū)儆诜窃V程序,適用于債權(quán)人和債務(wù)人之間沒有
64、其他債務(wù)糾紛,債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券的案件。督促程序依債權(quán)人的申請而發(fā)生。債權(quán)人申請應(yīng)當(dāng)符合一定的條件,法院才能受理。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,債權(quán)人申請應(yīng)當(dāng)符合的條件是:第一,債權(quán)人的請求必須是給付請求,并且訴訟標(biāo)的僅限于金錢和有價證券;第二,債權(quán)人和債務(wù)人之間沒有其他債務(wù)糾紛,如果有其他債務(wù)糾紛,則不能向法院申請支付令;第三,支付令是能夠送達(dá)債務(wù)人的;第四,必須向有管轄權(quán)的基層人民法院提出。,企業(yè)普法教育講座(六),61
65、,,(二)訴訟督促程序支付令支付令是解決債務(wù)人不履行給付義務(wù)的一種特殊程序。支付令是法院作出的具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的法律文書。支付令的法律效力表現(xiàn)在:第一,債務(wù)人在收到后次日起15日內(nèi)要履行債務(wù)或者提出書面異議;第二,如果在15日內(nèi)未提異議也未履行債務(wù)的,則債權(quán)人可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。,企業(yè)普法教育講座(六),62,,(二)訴訟公示催告程序公示催告程序的概念和適用范圍公示催告程序是一種特殊的民事訴訟程序。它是指法院根據(jù)特
66、定的票據(jù)持有人的申請,以公告的形式,催促利害關(guān)系人在指定期限內(nèi)向人民法院申報權(quán)利,如不申報權(quán)利,即發(fā)生催告事項失權(quán)后果的一種非訴程序。公示催告程序的適用范圍包括可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)被盔、遺失或者滅失的事項以及法律規(guī)定可以申請的其他事項。實踐中,公示催告程序主要適用于票據(jù)。企業(yè)一旦發(fā)生票據(jù)被盜、遺失等情況,應(yīng)當(dāng)立即向人民法院申請公示催告。,企業(yè)普法教育講座(六),63,,(二)訴訟公示催告程序公示催告程序的特點公示催告程序中的一方
67、當(dāng)事人是特定的,即申請人;另一方則是處于不明狀態(tài)的利害關(guān)系人。申請人可以是票據(jù)的所有人,也可以是背書轉(zhuǎn)讓后的持有人,也就是票據(jù)掛失前的最后持有人。公示催告程序依申請人的申請而開始,申請的原因是可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)被盜、遺失、滅失,申請的目的是請求人民法院對已喪失的票據(jù)權(quán)利是否存在加以確認(rèn)。適用公示催告程序?qū)徖淼陌讣?,法院僅確認(rèn)票據(jù)權(quán)利的歸屬,而不解決票據(jù)權(quán)利的爭議。公示催告程序?qū)嵭幸粚徑K審制。公示催告程序沒有明確的被告,沒有民事權(quán)
68、益爭議,因此,具有非訟性質(zhì)。,企業(yè)普法教育講座(六),64,,(二)訴訟公示催告程序申請公示催告程序的條件根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,申請公示催告應(yīng)符合下列條件:第一,適用該程序必須有票據(jù)持有人的申請,沒有持有人的申請,法院不能依職權(quán)為公示催告程序;第二,公示催告的申請人,必須是可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人或者權(quán)利人;第三,申請人必須提出符合法律規(guī)定的理由,并且要有明確的事實;第四,申請人必須提出書面申請,不能用口頭方式表示;第五
69、,必須向有管轄權(quán)的法院提出申請。,企業(yè)普法教育講座(六),65,,(二)訴訟公示催告程序公告和申報權(quán)利公示催告公告的主要內(nèi)容包括:第一,應(yīng)當(dāng)明確公示催告申請人的姓名、住址、工作單位;申請人為法人的,則要寫明法人名稱和法定代表人姓名、職務(wù)和住址;第二,票據(jù)的種類、票面金額、發(fā)票人、持票人、背書轉(zhuǎn)讓人等情況;第三,申報權(quán)利的起止時間并催促申報;第四,規(guī)定時間內(nèi)利害關(guān)系人未申報的法律后果;第五,公告的法院及日期。利害關(guān)系人在
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