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1、1 安全預(yù)評價實例分析2 安全驗收評價實例分析3 安全現(xiàn)狀評價實例分析,第9章 安全評價實例分析,安全教育網(wǎng)絡(luò)課程,本章學(xué)習(xí)目標(biāo)1.熟悉安全預(yù)評價、安全驗收評價和安全現(xiàn)狀評價的實用方法和工作程序,分析各種安全評價報告的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容及編制技巧。2.理解不同類型安全評價的聯(lián)系與區(qū)別。,,9.1 安全預(yù)評價實例分析,頤中(青島)實業(yè)有限公司香精項目安全預(yù)評價——YZQD公司香精項目安全預(yù)評價,9.1.1 編制說明建設(shè)項目安全預(yù)評價
2、是在建設(shè)項目可行性研究階段,根據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)資料,辨識與分析建設(shè)項目潛在的危險、有害因素,確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行政規(guī)章的符合性,預(yù)測發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議并作出安全評價結(jié)論。1)評價依據(jù)本次評價依據(jù)主要包括國家有關(guān)法律、法規(guī),國家和部門標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,水泥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及本項目申請報告等。,,9.1 安全預(yù)評價實例分析,頤中(青島)實業(yè)有限公司香精項目安全預(yù)評價——YZQD
3、公司香精項目安全預(yù)評價,9.1.1 編制說明2)評價程序按照《安全評價通則》(AQ8001-2007)的要求,本次評價程序分為7個階段。前期準(zhǔn)備;辨識與分析危險有害因素;劃分評價單元和選擇評價方法;定性定量評價;提出安全對策措施建議;做出評價結(jié)論;編制安全評價報告。3)評價范圍本次評價范圍僅限YZQD實業(yè)有限公司香精香料調(diào)制中心項目,評價范圍包括總平面布置(生產(chǎn)車間、原料庫、成品庫、控制室及空壓機(jī)房)及周邊環(huán)境;生產(chǎn)工藝及設(shè)施
4、(熱水罐、原料罐、計量罐、調(diào)制罐、熱水槽及攪拌器、壓縮機(jī)等);與工藝系統(tǒng)配套的公用工程(供水、供電、供汽、消防等)等設(shè)施依托公司原有設(shè)施,本報告僅對依托的公用工程的符合性進(jìn)行說明。,9.1.2 建設(shè)項目概況,9.1 安全預(yù)評價實例分析,本次評價主要針對上述工程中可能存在的危險、有害因素進(jìn)行分析,對可能存在的危險、有害程度做出評價,并提出針對性的對策措施。另外,本項目所涉及的環(huán)境影響評價、職業(yè)衛(wèi)生評價等內(nèi)容以政府主管部門批準(zhǔn)或認(rèn)可的報告書
5、及其他相關(guān)文件為準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,不在本次評價范圍之內(nèi)。 1)建設(shè)項目概況 根據(jù)國家現(xiàn)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本) (2013修訂)》的規(guī)定,天然香料技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)屬于鼓勵類第十九類輕工類中第28項,符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和法律法規(guī)要求。 本項目工程擬在YZQD實業(yè)有限公司粘合劑分公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè),利用現(xiàn)有建筑改建而成。本項目占地總面積750m2,其中生產(chǎn)區(qū)約270m
6、2,原料與成品庫約480m2。,9.1.2 建設(shè)項目概況,9.1 安全預(yù)評價實例分析,2)廠址概況(1)地理位置及交通YZQD實業(yè)有限公司粘合劑分公司位于QD市市北區(qū)曹縣路31號,地處東經(jīng)120°35′,北緯36°09′,公路交通運(yùn)輸條件較為便利。(2)廠址周邊環(huán)境廠區(qū)四周均為城市道路。本項目生產(chǎn)廠房火災(zāi)類別為丙類,耐火等級均按二級設(shè)計,經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研,該項目廠區(qū)外四周方向均為道路,項目廠區(qū)內(nèi)建筑與周邊建筑防火間
7、距滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006的要求。3)總平面布置本項目工程在YZQD實業(yè)有限公司粘合劑分公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)實施,利用現(xiàn)有建筑改建而成。廠區(qū)南側(cè)設(shè)有YZ置業(yè)餐廳,由外協(xié)單位承包經(jīng)營,不在本評價范圍內(nèi)。經(jīng)防火距離分析,該項目總平面布置中香精香料調(diào)制車間與醋酸乙烯庫的防火間距不符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2006)的要求。本項目設(shè)計的建(構(gòu))筑物的耐火等級、防火分區(qū)等均符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的相關(guān)要求
8、。全廠道路滿足了全廠內(nèi)外交通及運(yùn)輸?shù)囊蟆?9.1.2 建設(shè)項目概況,9.1 安全預(yù)評價實例分析,4)自然環(huán)境QD市具有顯著的海洋性氣候特點(diǎn)。項目所在地域上在地質(zhì)構(gòu)造上無洪澇、濕陷、泥石流等不良地質(zhì)情況,廠區(qū)所在地區(qū)土層可承載所建建筑。本項目單位建筑按6度設(shè)防。5)組織機(jī)構(gòu)和勞動定員YZQD實業(yè)有限公司粘合劑分公司具體負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查工作。香精香料調(diào)制項目依托原有建筑改建,項目建成后,不新增勞動定員,
9、不改變公司現(xiàn)有安全管理組織機(jī)構(gòu),建成后其安全生產(chǎn)管理直接納入公司現(xiàn)有安全管理體系。本項目崗位人員按照公司原有定員配備,不新增勞動定員,管理人員和專職安全生產(chǎn)管理人員依托公司原有組織機(jī)構(gòu)。本項目工程投資估算為360萬元,其中,勞動安全衛(wèi)生投資約為13.0萬元。勞動安全衛(wèi)生投資包括環(huán)保、消防、部分通風(fēng)、空調(diào)、防雷防電、防機(jī)傷、防摔傷等方面。,9.1.2 建設(shè)項目概況,9.1 安全預(yù)評價實例分析,6)生產(chǎn)工藝及公輔工程本項目總建設(shè)規(guī)模為
10、年產(chǎn)香精香料為176t,分14個品種。根據(jù)進(jìn)廠原材料、成品性能及生產(chǎn)需要,各種物料采用不同的儲存方式。原料入廠及成品出廠均用汽車運(yùn)輸,由社會車輛承擔(dān)。廠內(nèi)原料倒運(yùn)利用人工液壓車運(yùn)輸,然后人工搬運(yùn)。廠內(nèi)成品運(yùn)輸利用人工液壓車運(yùn)輸,利用叉車裝卸。運(yùn)輸符合要求。7)生產(chǎn)工藝及設(shè)備香精香料調(diào)制工藝分為兩部分,一是底料配制;二是表香配制。香精香料調(diào)制項目主要工藝設(shè)備見表9.1。,表9.1 主要工藝設(shè)備一覽表,9.1.2 建設(shè)項目概況,9
11、.1 安全預(yù)評價實例分析,8)公用工程及輔助設(shè)施(1)給排水給水系統(tǒng)用水滿足項目要求。本項目污水主要為沖洗罐產(chǎn)生的廢水,統(tǒng)一收集后排入廠內(nèi)污水處理設(shè)施處理后,達(dá)標(biāo)排放。廠區(qū)雨水采用有組織排水,排至廠外市政雨水管網(wǎng)。(2)供配電、電訊及報警供電滿足供電要求。擬建項目應(yīng)配置報警固定電話、移動電話等基本的通訊設(shè)施,便于生產(chǎn)和對外聯(lián)系。(3)防雷與接地 根據(jù)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定,建筑物采取防直擊雷和防雷電波侵入的措施,安裝全廠
12、建構(gòu)筑物的綜合防雷保護(hù)系統(tǒng),所有建構(gòu)筑物的防雷保護(hù)均直接接地并與全廠接地網(wǎng)相連。(4)采暖與通風(fēng) 生產(chǎn)車間不設(shè)供暖設(shè)施。辦公樓依托原有設(shè)施供暖。生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)側(cè)窗,采用自然通風(fēng)。同時生產(chǎn)車間、原料庫和成品庫還應(yīng)設(shè)強(qiáng)制排風(fēng)機(jī),加強(qiáng)通風(fēng)換氣,換氣次數(shù)應(yīng)達(dá)到6次/小時。,9.1.2 建設(shè)項目概況,9.1 安全預(yù)評價實例分析,8)公用工程及輔助設(shè)施(5)消防消防水由市政管網(wǎng)供給,滿足項目要求。消防用水量可滿足消防需要。消防道路滿足消防車的行
13、駛要求。配置手推車式干粉滅火器(2具)及手提式干粉滅火器(12具)。廠區(qū)消防可依托QD市市北消防大隊,最近的消防站距離廠區(qū)約0.3km,一旦發(fā)生事故,可在5分鐘內(nèi)到達(dá)。 (6)應(yīng)急救援與項目廠區(qū)最近的單位QD市海慈醫(yī)院,距離廠區(qū)約1.1m,可作為本項目的應(yīng)急救援單位。供熱、供氣滿足項目要求。,9.1.2 建設(shè)項目概況,9.1 安全預(yù)評價實例分析,8)公用工程及輔助設(shè)施(7)自動化控制整個生產(chǎn)過程的料液配制、加熱保溫、攪拌混
14、合、料液輸送、余料回收及管路清洗等工藝過程,都將在控制系統(tǒng)下自動完成。香精香料車間系統(tǒng)不僅能滿足實際生產(chǎn)過程中各項工藝參數(shù)的基本要求,還具備完善的數(shù)據(jù)信息管理功能,并且具有MES或ERP的數(shù)據(jù)接口可與之進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息交換。(8)建筑結(jié)構(gòu) 本項目設(shè)計的建(構(gòu))筑物的耐火等級、防火分區(qū)等均符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的相關(guān)要求。本項目設(shè)計的建(構(gòu))筑物的安全疏散距離等符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2006)的相關(guān)要求。,,9.1
15、安全預(yù)評價實例分析,9.1.3 危險、有害因素辨識與分析9.1.3.1 危險、有害因素辨識與分析本次評價主要依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986)、《生產(chǎn)過程危險有害因素分類和代碼》(GB/T13861-2009)、《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號)對生產(chǎn)過程中存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識與分析。,,9.1 安全預(yù)評價實例分析,9.1.3 危險、有害因素辨識與分析9.1.3.1 危險、有害因素
16、辨識與分析根據(jù)《危險化學(xué)品名錄》(2002年版),本項目無危險化學(xué)品。根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2006),丙二醇是高閃點(diǎn)易燃液體。根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》(國務(wù)院令[2005]第445號),本項目無易制毒化學(xué)品;根據(jù)《劇毒化學(xué)品名錄》(2010版),本項目無劇毒化學(xué)品;根據(jù)《高毒化學(xué)品名錄》(2003版),本項目無高毒化學(xué)品;根據(jù)《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》(化工部令[1996]第11號)及《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增
17、品種清單》(國家石油和化學(xué)工業(yè)局令[1998]第1號)規(guī)定,本項目無各類監(jiān)控化學(xué)品。根據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》(安監(jiān)總管三2011第95號)本項目無首批監(jiān)管的危險化學(xué)品。根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品名錄(2011年版)》(中華人民共和國公安部公告2011年11月),本項目無易制爆危險化學(xué)品。,,9.1 安全預(yù)評價實例分析,9.1.3.2 主要危險、有害因素 根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》及項目有關(guān)技術(shù)資料和按照傷害事
18、故發(fā)生的頻率及嚴(yán)重程度分析,本項目生產(chǎn)過程中存在的主要危險因素有:火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、容器爆炸、坍塌、灼燙及其他危害等。根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》,本項目生產(chǎn)過程中存在的主要有害因素有:噪聲。,1)工藝及設(shè)備危險、有害因素辨識(1)火災(zāi)、爆炸①該項目中的易燃物料丙二醇火災(zāi)危險性為丙類,屬于高閃點(diǎn)易燃液體,較易發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故。引起火災(zāi)和爆炸危險的主要因素有大量泄漏,如儲運(yùn)桶、管道等處;控制失
19、靈,如閥門、儀表損壞或安全裝置失效,使工藝過程失去了控制;誤操作,由于操作工的工作失誤,造成物料跑損、泄漏。泄漏出的丙二醇若遇高溫,易揮發(fā)成蒸氣,與空氣形成爆炸混合物,若車間通風(fēng)不良,達(dá)到爆炸極限,易引起火災(zāi)爆炸事故。因此,要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格操作規(guī)程,杜絕明火,避免任何火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。②電氣火花也是引發(fā)事故的一個重要原因,如電纜質(zhì)量不好;電纜隔熱、散熱不良;負(fù)荷過截,引起電纜發(fā)熱;電纜絕緣老化,接觸不良;電纜溝被車輛壓壞,造成瓷套管
20、破裂損壞,潮濕(或積水)引起短路;電纜接頭不好,接頭材料選擇不當(dāng),接頭氧化等,都容易引發(fā)電氣火花或電氣火災(zāi)。,③雷電:在雷雨季節(jié),如裝置的防雷設(shè)施未設(shè)置或設(shè)置不當(dāng),不能有效發(fā)揮作用,有可能導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施發(fā)生雷擊事故,進(jìn)而可能引起火災(zāi)、爆炸。④建筑及其它火災(zāi)如在建筑設(shè)計或施工時,建筑材料達(dá)不到耐火等級,或用可燃材料做建筑材料,有可能在使用過程中引發(fā)建筑火災(zāi);或發(fā)生建筑物火災(zāi)時,建筑物達(dá)不到耐火極限而坍塌,使建筑物內(nèi)人員來不及逃生而引發(fā)人
21、員傷害。,(2)機(jī)械傷害本項目生產(chǎn)過程涉及的機(jī)械設(shè)備主要由輸送泵、空壓機(jī)、攪拌電機(jī),其暴露的運(yùn)動部件也較多,容易發(fā)生機(jī)械傷害。在運(yùn)行、維修過程中,某些設(shè)備的快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等若缺乏良好的防護(hù)設(shè)施,有可能傷及操作人員的手、腳、頭發(fā)及身體各部位;各工種若沒有配備和正確穿戴必需的勞動防護(hù)用品時,也可能造成機(jī)械傷害。,(3)觸電該項目工程生產(chǎn)過程中使用的電氣設(shè)備如配電室、配電柜、開關(guān)柜、照明燈、輸送泵、空壓機(jī)等,當(dāng)這些用電設(shè)
22、備和設(shè)施安裝不規(guī)范,缺少接地、接零、或接地、接零損壞失效,操作人員又要頻繁接觸、操作電氣設(shè)備設(shè)施,存在著觸電傷害的危險性。設(shè)備在檢修過程中,使用手持移動電動工具,又無漏電保護(hù)裝置,當(dāng)手持電動工具漏電時,易發(fā)生觸電傷害事故。需要沿地面鋪設(shè)的臨時線路無保護(hù)套管,線路絕緣損壞,接觸人體時都可能發(fā)生觸電傷害事故。,(4)高處墜落和物體打擊為了實現(xiàn)配料、輸送、儲存等生產(chǎn)工藝過程需要,相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施布置在不同高度建筑物和構(gòu)筑物上。在生產(chǎn)運(yùn)行中,
23、人員巡檢、崗位作業(yè)、時人員在走道、爬梯、平臺等高處進(jìn)行作業(yè)。若防護(hù)措施不全或損壞、人員操作失誤、室外大氣影響,可能發(fā)生檢修、巡檢人員墜落事故。意外跌落的高空物件也可能對地面過往人員的安全造成威脅。,(5)車輛傷害車輛運(yùn)輸是廠區(qū)內(nèi)運(yùn)輸?shù)闹饕问?,原料進(jìn)廠、成品出廠、料場物料倒運(yùn)等運(yùn)輸、裝卸作業(yè)頻繁。汽車運(yùn)輸時將造成車輛集中、行動不便,有時會出現(xiàn)大量車輛集中在某一區(qū)域,稍有不慎,都可造成車輛傷害。車輛傷害事故發(fā)生的方式主要有擠人、撞人、壓
24、人和物料滾落傷人等。,(6)容器爆炸本項目設(shè)一處空壓機(jī)站,壓縮后的氣體經(jīng)凈化干燥,通過管網(wǎng)送往車間各用氣點(diǎn),同時在管網(wǎng)上配置一定數(shù)量的儲氣罐,以滿足各用氣點(diǎn)瞬間對用氣量的要求。本項目涉及的儲氣罐屬于壓力容器,壓縮空氣管網(wǎng)屬于壓力管道,如果上述壓力容器和壓力管道存在缺陷或裝置失靈,則可能發(fā)生物理性爆炸事故。,(7)坍塌本項目車間設(shè)備采用鋼結(jié)構(gòu)框架布置,建構(gòu)筑物自身重量、設(shè)備重量、物料重量以及設(shè)備運(yùn)行時產(chǎn)生的震動等原因,會增加對地基的壓
25、力,從而發(fā)生坍塌事故。建構(gòu)筑物等設(shè)計依據(jù)的資料不準(zhǔn)確,抗震烈度不符合規(guī)范,材料強(qiáng)度不夠,安全系數(shù)不足,以及建造安裝質(zhì)量不良,在地震、臺風(fēng)等惡劣自然條件影響下,均可能發(fā)生坍塌事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。,(8)灼燙本項目中攪拌電機(jī)、空壓機(jī)等轉(zhuǎn)動部分經(jīng)過長時間工作未及時冷卻,人體無意或有意觸及,可能引起人體被高溫體燙傷。檢維修過程中因焊接會產(chǎn)生電弧、金屬熔渣,若沒有采取防護(hù)隔離措施,易造成焊工或下方旌工人員皮膚灼傷。本項目中蒸汽管道若
26、發(fā)生斷裂或損毀,造成蒸汽泄漏,造成工作人員的灼燙事故。,(9)其他危害裝置有調(diào)制罐、計量罐、壓縮空氣緩沖罐等設(shè)備,經(jīng)過一段時間的運(yùn)行使用后,由于介質(zhì)的沖刷、腐蝕、磨損等原因,需要人員進(jìn)入某些設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行檢查、維修和清掃等工作。由于設(shè)備內(nèi)空間狹小,通風(fēng)不暢,照明不良,觀察受到限制,聯(lián)系不便;設(shè)備與多種工藝管道相連接,內(nèi)部介質(zhì)又存有易燃、易爆等危險因素,易發(fā)生火災(zāi)爆炸、中毒和窒息等難以想象的各類事故。,2)作業(yè)環(huán)境危險有害因素辨識根據(jù)《
27、職業(yè)病危害因素分類目錄》,本項目生產(chǎn)過程中存在的主要有害因素有:噪聲。香精香料調(diào)制車間產(chǎn)生較高的噪聲的設(shè)備主要有:輸送泵、通風(fēng)機(jī)、減速機(jī)、空壓機(jī)等。輸送泵、通風(fēng)機(jī)、減速機(jī)等工作時產(chǎn)生機(jī)械噪聲,風(fēng)機(jī)工作時產(chǎn)生空氣動力噪聲,如果設(shè)備選型不當(dāng)、未選用低噪聲設(shè)備或設(shè)備維護(hù)不當(dāng)、管理缺陷等,都會造成不同程度的噪聲危害。,3)公用及輔助設(shè)施危險、有害因素辨識生產(chǎn)性公用及輔助設(shè)施作為主體生產(chǎn)工藝的配套設(shè)施,相對獨(dú)立但和生產(chǎn)系統(tǒng)又密切相連,公輔工程
28、運(yùn)行過程中不但本身存在一定的危險有害因素,而且若其發(fā)生故障還會直接影響到生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。(1)給水系統(tǒng)包括生產(chǎn)用水、生活用水和消防用水,供水的水源一定要充足,如果發(fā)生火災(zāi)時,無足量的消防供水,則會釀成更大的事故。生產(chǎn)工藝過程中,一旦停水會造成生產(chǎn)無法進(jìn)行。,(2)供電系統(tǒng)供配電系統(tǒng)故障、電源切換、設(shè)備異常、局部短路等因素均會造成意外事故,從而引發(fā)次生災(zāi)害造成人身和設(shè)備事故。(3)自動化控制系統(tǒng)自動控制系統(tǒng)電源若未采用UPS延
29、時應(yīng)急電源,或UPS故障,會危及機(jī)組安全,威脅自動控制系統(tǒng)的可靠性,甚至可能造成控制系統(tǒng)無法工作,最終造成系統(tǒng)失電,DCS系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失,引起其組態(tài)工作全部從頭開始,全廠無保護(hù)和控制系統(tǒng)而造成重大事故。,(4)供氣系統(tǒng)容器爆炸:空氣壓縮系統(tǒng)儲氣罐屬于壓力容器,若沒有按有關(guān)規(guī)定檢驗驗收,帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、耐壓性能降低而不能及時發(fā)現(xiàn),或與高熱,容器內(nèi)壓力增大,以及安全附件失效,有容器爆炸的危險。噪聲危害:空壓機(jī)設(shè)備在運(yùn)行時發(fā)生的噪聲較大,如不采取
30、防噪措施,職工長時間在噪聲環(huán)境下工作,將造成噪聲危害。機(jī)械傷害:空壓機(jī)等轉(zhuǎn)動設(shè)備,如外露轉(zhuǎn)動部分安全防護(hù)裝置不健全或有缺陷,不按操作規(guī)程操作,人體觸及可能造成機(jī)械傷害的危險。觸電傷害:電氣設(shè)備出現(xiàn)故障、線路老化、磨損,無漏電保護(hù)裝置或接地裝置失效等,有發(fā)生觸電傷害的危險。,4)危險、有害因素辨識結(jié)果 根據(jù)項目有關(guān)技術(shù)資料和按照傷害事故發(fā)生的頻率及嚴(yán)重程度分析,該項目存在的危險、有害因素有:火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、觸電、高
31、處墜落和物體打擊、車輛傷害、容器爆炸、坍塌、灼燙、其他危害和噪聲、振動等。危險有害因素分布情況見表9.2。 本項目生產(chǎn)過程不涉及危險化學(xué)品,壓力容器和壓力管道均達(dá)不到重大危險源申報條件,因此,本項目不構(gòu)成重大危險源。,,表9.2 主要危險、有害因素分布表(課本表9.1),9.1 安全預(yù)評價實例分析,9.1.4 評價單元劃分和評價方法選擇 本評價項目劃分為以下4個評價單元:總圖布置和建筑單元、生產(chǎn)工藝及設(shè)備單元
32、、公用工程及輔助設(shè)施單元、安全管理單元。 根據(jù)以上評價單元劃分,為便于定性定量評價,本報告選用了安全檢查表、預(yù)先危險性分析、事故樹分析等3種評價方法。,,9.1 安全預(yù)評價實例分析,9.1.5 定性、定量評價9.1.5.1 安全檢查表評價法,本次評價主要對總圖布置和建筑單元、生產(chǎn)工藝及設(shè)備單元、公用工程及輔助設(shè)施單元、安全管理單元等幾個方面對總圖布置及建筑單元進(jìn)行分析評價。 通過對安全檢查表檢查結(jié)果分析可知
33、:本檢查表共檢查100項,其中51項符合,49項可研報告中未涉及,該項目滿足基本建設(shè)條件,基本符合國家有關(guān)要求。對可研報告中未涉及的項目,本報告將在補(bǔ)充的安全對策措施做進(jìn)一步明確和完善,作為對該項目設(shè)計、建設(shè)的要求,使項目建成后能夠滿足國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,符合安全生產(chǎn)條件的要求。,,9.1 安全預(yù)評價實例分析,9.1.5 定性、定量評價9.1.5.1 安全檢查表評價法,表9.3 安全檢查表檢查結(jié)果匯總表(課本表9
34、.2),9.1 安全預(yù)評價實例分析,9.1.5.2 預(yù)先危險性分析評價,生產(chǎn)工藝及設(shè)備是項目生產(chǎn)系統(tǒng)的最主要組成部分,主要的危險、有 害因素均集中在本單元。該項目生產(chǎn)過程中潛在的危險、有害因素有:火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、容器爆炸、坍塌、灼燙、其他危害和噪聲等。本節(jié)采用預(yù)先危險性分析法對該項目生產(chǎn)過程中存在的主要危險有害因素進(jìn)行風(fēng)險分析評價,指出導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑、事故后果和嚴(yán)重程度,并提出相應(yīng)的對策措施。
35、通過對該項目生產(chǎn)過程預(yù)先危險性分析,該企業(yè)在生產(chǎn)過程中可能存在的火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、容器爆炸、坍塌、灼燙、噪聲等主要的危險有害因素。,,表9.4 預(yù)先危險性分析結(jié)果表(課本表9.3),9.1 安全預(yù)評價實例分析,9.1.5.3事故樹分析法變配電系統(tǒng)的觸電事故是電氣系統(tǒng)的主要事故類型,多發(fā)生于檢修作業(yè)中。變配電系統(tǒng)檢修作業(yè)觸電事故樹見圖9.1。,圖9.1 變配電系統(tǒng)檢修作業(yè)事故樹,得出最小割集
36、:,結(jié)構(gòu)重要度分析:計算結(jié)構(gòu)重要度系數(shù)得:,,結(jié)構(gòu)重要度順序:,,結(jié)果討論: 該事故樹有45個最小割集,其中任何一個發(fā)生都會導(dǎo)致頂上事件觸電的發(fā)生,可見觸電事故是最容易發(fā)生的事故。通過分析可知防止觸電事故發(fā)生的最重要的途徑是加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施。變配電區(qū)域良好、可靠接地與正確穿戴必要的符合要求的勞動防護(hù)用品,是防止變配電系統(tǒng)檢修作業(yè)觸電事故的最重要的環(huán)節(jié)。其次是嚴(yán)格執(zhí)行電氣檢修作業(yè)中的監(jiān)護(hù)制度和對系統(tǒng)中不帶電體絕緣性能的及時檢查與檢修,減少
37、正常不帶電部位意外帶電和操作中誤觸電的可能性。充分的放電,嚴(yán)格的驗電,可靠的防漏電保護(hù)和停電檢修時對停電線路做三相短路接地措施也是減少作業(yè)中觸電事故的重要因素。,小結(jié)電氣系統(tǒng)是對該項目的安全運(yùn)行起著重要作用,所以應(yīng)該必須重視各項安全措施和管理對策。應(yīng)針對電氣系統(tǒng)中存在的危險有害因素采取相應(yīng)的技術(shù)措施和管理措施,以降低風(fēng)險,保證電氣系統(tǒng)的安全運(yùn)行。,,9.1 安全預(yù)評價實例分析,9.1.5.4 建設(shè)項目安全條件1)選址的安全條件分析,
38、(1)建設(shè)項目的外部情況符合《危險化學(xué)品安全管理條例》第十九條的規(guī)定。生產(chǎn)設(shè)施到周邊設(shè)施的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(2)建設(shè)項目與周邊單位的相互影響①內(nèi)在的危險有害因素對周邊單位生產(chǎn)經(jīng)營活動和居民的影響主要表現(xiàn)為可燃液體的泄漏造成的火災(zāi)爆炸對周邊環(huán)境的影響。其影響在可接受的范圍內(nèi)。②周邊環(huán)境無劇毒、高度危險化學(xué)品等危險物質(zhì),其危險危害因素較少,基本對該項目不產(chǎn)生影響。,,9.1 安全預(yù)評價實例分析,9.1.5.4 建
39、設(shè)項目安全條件(3)自然條件對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后的影響①地質(zhì)條件 符合項目建設(shè)條件。②地震 廠區(qū)內(nèi)建筑物嚴(yán)格按照《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的6度抗震烈度進(jìn)行設(shè)防,地震災(zāi)害的影響在可控范圍之內(nèi)。,,9.1 安全預(yù)評價實例分析,9.1.5.4 建設(shè)項目安全條件(3)自然條件對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后的影響3)暴風(fēng) 本項目所在區(qū)域常年平均風(fēng)速為5.5m/s,瞬時最大風(fēng)速為28.3m/s,即出現(xiàn)的風(fēng)力最高等級為11級,具備形成
40、暴風(fēng)的條件。因此,廠區(qū)內(nèi)建構(gòu)筑物嚴(yán)格按照規(guī)定的抗風(fēng)載荷進(jìn)行設(shè)計施工,一般情況下不會發(fā)生暴風(fēng)災(zāi)害。4)暴雨 本項目所在區(qū)域日最大降水量269.7mm,如果廠區(qū)內(nèi)排水設(shè)施不完善或排水設(shè)施的排水能力達(dá)不到要求,當(dāng)遭遇暴雨時,有可能導(dǎo)致廠區(qū)部分平臺發(fā)生內(nèi)澇,積水浸漬設(shè)備從而威脅生產(chǎn)的正常運(yùn)行,甚至進(jìn)入到車間、地坑內(nèi),引發(fā)次生危害。,,9.1 安全預(yù)評價實例分析,9.1.5.4 建設(shè)項目安全條件5)雷電 本項目車間涉及到的物料有乙醇,火災(zāi)危險
41、性屬于甲類,如遭受雷擊,即有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、設(shè)備損壞、人員觸電傷害事故。根據(jù)氣象統(tǒng)計,本項目所在區(qū)域的雷暴日平均天數(shù)為22.4天,不屬于“高雷區(qū)”和“強(qiáng)雷區(qū)”;根據(jù)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057-2010)的規(guī)定,本項目建筑物均為第二類防雷建筑物。因此,工程建設(shè)嚴(yán)格按照《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的第二類防雷建筑物考慮設(shè)防,雷電災(zāi)害在可控范圍之內(nèi)。6)高、低溫 只要及時搞好天氣和自然災(zāi)害預(yù)報,積極采取防范措施,存在的風(fēng)險
42、程度是可以接受的。,9.1 安全預(yù)評價實例分析,9.1.5.4 建設(shè)項目安全條件2)總平面布置的安全條件分析根據(jù)生產(chǎn)總工藝流程及生產(chǎn)特征,結(jié)合場地內(nèi)外條件,將本項目規(guī)劃為四大區(qū)域:生產(chǎn)區(qū)、倉庫區(qū)、動力輔助區(qū)及辦公行政區(qū)(其中動力輔助區(qū)及辦公行政區(qū)依托公司原有設(shè)施)。生產(chǎn)區(qū)設(shè)于廠區(qū)東北側(cè),有防火要求的丙類香精車間設(shè)于廠區(qū)東北側(cè),使丙類生產(chǎn)車間位于最小頻率的上風(fēng)側(cè)。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各建筑物(耐火等級按一、二級)的防火分區(qū)符合防火要求。本廠區(qū)沿曹
43、縣路和沾化路分別設(shè)置廠區(qū)人流和物流出入口,廠區(qū)主要道路寬度為10米,次要道路寬度為6米,建筑周圍均設(shè)置L形道路,滿足人流、物流運(yùn)輸通行的條件下同時滿足消防通道設(shè)置要求。,9.1.6 安全對策措施及建議根據(jù)危險、有害因素辨識分析、定性、定量評價以及同類事故分析結(jié)果,依據(jù)相關(guān)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提出安全對策措施及建議。在制定安全對策措施時,應(yīng)遵守如下原則:(1)當(dāng)安全技術(shù)措施(簡稱安全技術(shù)措施)與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時,應(yīng)優(yōu)先考慮安全技
44、術(shù)措施上的要求。(2)根據(jù)安全技術(shù)措施等級順序的要求應(yīng)遵循的具體原則:①消除;②預(yù)防;③減弱;④隔離;⑤連鎖;⑥警告。(3)安全對策措施應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性。(4)對策措施應(yīng)符合有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全設(shè)計規(guī)定的要求。,9.1.6.1《項目可行性分析報告》中提出的措施1 )建設(shè)項目選址根據(jù)項目建設(shè)場地的自然條件,設(shè)計按地震烈度六度抗震設(shè)防,其它自然條件均不構(gòu)成意外傷害的危險因素。2) 擬選擇的主要技術(shù)、工藝或者
45、方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施(1)主要工藝技術(shù)選擇根據(jù)對產(chǎn)品質(zhì)量的要求,本裝置應(yīng)采用國內(nèi)外成熟可靠的先進(jìn)工藝技術(shù),以保證在適應(yīng)性和可操作性、產(chǎn)品品種及質(zhì)量、能耗指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生和長周期運(yùn)轉(zhuǎn)等方面均達(dá)到較高水平。(2)主要設(shè)備方案選擇主要工藝設(shè)備采用有資質(zhì)廠家生產(chǎn)的成熟設(shè)備,設(shè)備選材全部采用AIS304不銹鋼,滿足產(chǎn)品質(zhì)量的要求。,3) 擬為化學(xué)品經(jīng)營過程配套公用和輔助工程(1)抗震防災(zāi)本地區(qū)抗震設(shè)防烈度為六度第二組。根據(jù)國
46、家規(guī)范規(guī)定,對丙類生產(chǎn)車間抗震等級按四級采取措施。所有重要設(shè)備、裝置內(nèi)管線、儀表、電器等均應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行設(shè)計。(2)消防公司設(shè)置2個室外消火栓,由市政管網(wǎng)供水。擬建項目在消火栓的保護(hù)半徑之內(nèi),滿足項目消防要求。,4) 建設(shè)項目中主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的布局(1)布置本項目香精調(diào)制中心火災(zāi)危險性為丙類,裝置內(nèi)部應(yīng)按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2006)的丙類裝置進(jìn)行布置。(2)土建根據(jù)地質(zhì)勘查結(jié)論,結(jié)合建筑荷載情況,本項
47、目采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)。建筑物擬采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu),現(xiàn)澆樓、屋面板,填充墻座在結(jié)構(gòu)梁上,避免不均勻沉降產(chǎn)生墻體裂縫影響使用。鑒于當(dāng)?shù)刈匀粭l件情況,車間地面容易開裂,為避免發(fā)生這種情況,設(shè)計中加大地面墊層的厚度,并配適量的鋼筋,以加強(qiáng)地面的抗裂能力。,5)自動化控制及安全連鎖系統(tǒng)根據(jù)香精調(diào)配需要,采用PLC控制器、過程及聯(lián)鎖控制相結(jié)合的控制系統(tǒng)。對原料進(jìn)料、料液配制、定量灌裝、物料稱重等過程自動控制,提高系統(tǒng)的安全性。6) 安全
48、設(shè)施(1)項目按建筑防火要求設(shè)計,壓力管路設(shè)置壓力檢測傳感器,超壓報警。(2)壓力管路裝設(shè)安全閥等泄壓設(shè)施。(3)儲罐設(shè)置液位檢測和超高位報警,防止物料滿溢。,9.1.6.2 補(bǔ)充的安全對策措施及建議1)建設(shè)項目總圖布置及建筑方面;2) 工藝裝置、設(shè)備設(shè)施及儲存設(shè)施方面;3) 公用及輔助設(shè)施方面;4)安全管理方面;5)特種設(shè)備安全管理方面;6)受限空間作業(yè)的措施及建議;7)事故應(yīng)急。,,9.1 安全預(yù)評價實例分析,9
49、.1.7 安全評價結(jié)論9.1.7.1 評價結(jié)果(1)項目選址與周邊環(huán)境安全間距符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求,平面布置中生產(chǎn)設(shè)施和儲存設(shè)施間防護(hù)距離多項不符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006的規(guī)定。(2)經(jīng)過對該項目的危險、有害因素分析,明確了主要裝置(設(shè)施)、公用工程中應(yīng)重點(diǎn)防范的主要危險、有害因素為火災(zāi)爆炸、灼燙、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、容器爆炸、噪聲等,在正常生產(chǎn)中要注意防范,最大限度的保證
50、裝置安全運(yùn)行。(3)通過對安全檢查表檢查結(jié)果分析,該項目滿足基本建設(shè)條件,符合國家有關(guān)要求。,,9.1 安全預(yù)評價實例分析,9.1.7 安全評價結(jié)論9.1.7.1 評價結(jié)果(4)通過對該項目生產(chǎn)過程預(yù)先危險性分析,該企業(yè)在生產(chǎn)過程中可能存在火災(zāi)爆炸、灼燙、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、容器爆炸、噪聲等主要的危險有害因素。其危險等級火災(zāi)爆炸為Ⅳ級,容器爆炸、觸電、坍塌為Ⅲ級,噪聲為Ⅰ級,其余為Ⅱ級。,,9.1 安全預(yù)
51、評價實例分析,9.1.7 安全評價結(jié)論9.1.7.1 評價結(jié)果(5)其它方面:①建設(shè)項目符合國家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局;②建設(shè)項目符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃;③建設(shè)項目選址符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》(GB50187)、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計規(guī)范》(GB50489)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);④建設(shè)項目周邊重要場所、區(qū)域及居民分布情況,建設(shè)項目的設(shè)施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動情況及其相互影響情況,安全防范措施科學(xué)、可行;⑤當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)
52、的影響和安全措施科學(xué)、可行;⑥主要技術(shù)、工藝成熟可靠。,,9.1 安全預(yù)評價實例分析,9.1.7.2 評價結(jié)論通過對YZQD實業(yè)有限公司香精香料調(diào)制中心項目的全面分析與評價,評價小組認(rèn)為:YZQD實業(yè)有限公司香精香料調(diào)制中心項目生產(chǎn)工藝成熟,設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、配套和輔助工程設(shè)備設(shè)施符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。但項目總平面布局多項防護(hù)距離不符合要求,企業(yè)應(yīng)在下步設(shè)計中進(jìn)行調(diào)整并采用可研及本評價報告提出的建議措施,項目的
53、危險程度可以接受,可以滿足安全生產(chǎn)的要求。,9.1.7.3 與建設(shè)單位交換意見的情況結(jié)果針對本次安全評價,評價組首先進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,對生產(chǎn)、建設(shè)活動中存在的危險有害因素進(jìn)行了預(yù)測和分析,并選擇合適的安全評價方法對系統(tǒng)安全度進(jìn)行評定,并提出安全對策和防范措施建議。在調(diào)研過程中,評價組多次與企業(yè)反饋信息,得到了YZQD實業(yè)有限公司的大力協(xié)助,主要和企業(yè)交流的意見有:,9.1.7.3 與建設(shè)單位交換意見的情
54、況結(jié)果本項目可行性分析報告依據(jù)設(shè)計規(guī)范的要求提出了部分安全對策措施,但是也存在措施不夠全面的問題,需要進(jìn)行補(bǔ)充完善。本評價報告依據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合本工程的特點(diǎn),從總圖布置、生產(chǎn)工藝及設(shè)備、公用和輔助設(shè)施、職業(yè)危害、其它方面和安全管理等六個方面提出了建議補(bǔ)充和完善的安全對策措施,供本工程設(shè)計、施工和業(yè)主等單位進(jìn)行參考。,附件:附件1:安全評價委托書附件2:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照附件3:項目平面布置圖附件4:項目測繪圖附件
55、5:香精香料攪拌罐等設(shè)備二層平面布置圖附件6:香精香料調(diào)制中心系統(tǒng)工藝流程圖附件7:中華人民共和國國有土地使用證,,9.2 安全驗收評價實例分析,本節(jié)介紹YZQD公司香精項目安全驗收評價報告,即上一節(jié)安全預(yù)評價項目的安全驗收評價。9.2.1編制說明1)前期準(zhǔn)備明確評價對象及其評價范圍,組建評價組;收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范;安全預(yù)評價報告、各項安全設(shè)施、裝置檢測報告、交工報告、現(xiàn)場勘察記錄、檢測記錄、查驗特種設(shè)備
56、使用、特殊作業(yè)、從業(yè)等許可證明,典型事故案例、事故應(yīng)急預(yù)案及演練報告、安全管理制度臺帳、各級各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)落實情況等實地調(diào)查收集到的基礎(chǔ)資料。,9.2 安全驗收評價實例分析,2)評價范圍本次安全驗收評價的對象為YZQD實業(yè)有限公司香精香料調(diào)制中心項目,評價范圍包括項目總平面布置及周邊環(huán)境;生產(chǎn)工藝及設(shè)施、儲存設(shè)施;與工藝系統(tǒng)配套的公用工程供水、供電、供汽、消防等設(shè)施。具體評價內(nèi)容為香精香料調(diào)制中心,包括生產(chǎn)車間、原料庫、成品庫、
57、控制室、空壓室、原料暫存區(qū)、丙二醇存放區(qū)。凡涉及該項目的環(huán)境影響、職業(yè)衛(wèi)生評價問題,應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不包括在本評價范圍之內(nèi)。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,被評價單位若在現(xiàn)有裝置的基礎(chǔ)上進(jìn)行的改建、擴(kuò)建,必須重新進(jìn)行安全條件論證和安全評價。將來若由改建、擴(kuò)建引起現(xiàn)有工藝改動或地址變更等不包括在本評價范圍內(nèi)。,3)評價目的本次評價以期實現(xiàn)以下目的:促進(jìn)實現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn);實現(xiàn)全過程安全控制;建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案,
58、為決策者提供依據(jù);為實現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件;落實國家和省關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的監(jiān)督管理,防范建設(shè)項目事故隱患。,4)評價依據(jù)本次評價依據(jù)主要包括國家有關(guān)法律、法規(guī),國家和部門標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,水泥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及本項目安全評價委托書、雙方技術(shù)服務(wù)合同、《YZQD實業(yè)有限公司香精香料調(diào)制中心安全預(yù)評價報告》等。 5)評
59、價程序本次評價的工作程序嚴(yán)格按照《安全驗收評價導(dǎo)則》(AQ8003-2007)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。,,9.2 安全驗收評價實例分析,9.2.2 建設(shè)項目概況 建設(shè)項目生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、供排水、供電、消防、防雷與接地、建(構(gòu))筑物的耐火等級、防火分區(qū)等同9.1節(jié)建設(shè)項目內(nèi)容。該項目試生產(chǎn)期間設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,各類工藝參數(shù)與設(shè)備運(yùn)行參數(shù)符合設(shè)計要求。在主體工程投入生產(chǎn)的同時,安全設(shè)施也同時投入運(yùn)行,投產(chǎn)運(yùn)行以來,截至目前系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)
60、,未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。,,9.2 安全驗收評價實例分析,9.2.3 危險、有害因素辨識與分析9.2.3.1 主要危險、有害因素辨識 根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》,本項目生產(chǎn)過程中存在的主要危險因素有:火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、容器爆炸、坍塌、灼燙及其他危害等。根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》,本項目生產(chǎn)過程中存在的主要有害因素是:噪聲。,表9.5 主要危險、有害因素分布表,,9.2 安全驗收評
61、價實例分析,9.2.3.2 重大危險源辨識 本項目生產(chǎn)過程不涉及構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品,故本項目無危險化學(xué)品重大危險源。 本項目涉及的壓力管道為壓縮空氣管道和蒸汽管道,壓力容器為壓縮空氣緩沖罐,壓力容器和壓力管道均達(dá)不到特種設(shè)備重大危險源申報條件,因此,本項目不構(gòu)成重大危險源。,,9.2 安全驗收評價實例分析,9.2.4 評價單元的劃分和評價方法的選擇 本評價項目劃分為以下4個評價單元:總圖
62、布置和建筑單元、生產(chǎn)工藝及設(shè)備單元、公用工程及輔助設(shè)施單元、安全管理單元。 根據(jù)以上評價單元劃分,為便于定性定量評價,本報告選用了安全檢查表、預(yù)先危險性分析、事故樹分析等3種評價方法。,9.2.5 安全生產(chǎn)條件分析9.2.5.1 建設(shè)項目安全條件 1)選址的安全條件分析 (1)建設(shè)項目的外部情況項目與周邊設(shè)施、道路的防火間距離符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2006)的規(guī)定。 (2)建
63、設(shè)項目與周邊單位的相互影響內(nèi)在的危險、有害因素和可能發(fā)生的各類事故,對周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民的生活對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后的影響。,2)自然條件對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后的影響(1)地質(zhì)條件場地地形地貌類型簡單,巖土工程地質(zhì)條件較好,水文地質(zhì)條件簡單。地基承載能力滿足原料成品庫、生產(chǎn)廠房等建構(gòu)筑物布置要求,符合項目建設(shè)條件。,2)自然條件對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后的影響(
64、2)地震根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》規(guī)定,本項目所在區(qū)域地震基本烈度為6度,設(shè)計基本地震加速度值為0.05g,設(shè)計地震分組為第二組,不屬于“地震斷層和設(shè)防烈度高于九度的地震區(qū)”;根據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB50223-2008)3.0.2的規(guī)定,本項目建構(gòu)筑物抗震設(shè)防類別為丙類,即標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類。因此,廠區(qū)內(nèi)建筑物嚴(yán)格按照《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的6度抗震烈度進(jìn)行設(shè)防,地震災(zāi)害的影響在可控范圍之內(nèi)。,(3)暴風(fēng)本項目所在區(qū)域常年平
65、均風(fēng)速為5.5m/s,瞬時最大風(fēng)速為28.3m/s,即出現(xiàn)的風(fēng)力最高等級為11級,具備形成暴風(fēng)的條件。廠區(qū)內(nèi)建構(gòu)筑物嚴(yán)格按照規(guī)定的抗風(fēng)載荷進(jìn)行設(shè)計施工,一般情況下不會發(fā)生暴風(fēng)災(zāi)害。(4)暴雨本項目所在區(qū)域日最大降水量269.7mm,如果廠區(qū)內(nèi)排水設(shè)施不完善或排水設(shè)施的排水能力達(dá)不到要求,當(dāng)遭遇暴雨時,有可能導(dǎo)致廠區(qū)部分平臺發(fā)生內(nèi)澇,積水浸漬設(shè)備從而威脅生產(chǎn)的正常運(yùn)行,甚至進(jìn)入到車間、地坑內(nèi),引發(fā)次生危害。,(5)雷電根據(jù)氣象統(tǒng)計
66、,本項目所在區(qū)域的雷暴日平均天數(shù)為22.4天,不屬于“高雷區(qū)”和“強(qiáng)雷區(qū)”;根據(jù)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057-2010)的規(guī)定,本項目建筑物均為第三類防雷建筑物。工程建設(shè)嚴(yán)格按照《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的第三類防雷建筑物考慮設(shè)防,雷電災(zāi)害在可控范圍之內(nèi)。(6)高、低溫 項目所在地極端最高氣溫為39.4℃,極端最低氣溫為-20.5℃。夏季,高溫環(huán)境會影響作業(yè)人員的體能,引起中暑或誤操作。通過對本項目的評價,在采取相關(guān)的措
67、施后,上述自然危害不會對本項目投入生產(chǎn)后形成較大的安全影響。只要及時搞好天氣和自然災(zāi)害預(yù)報,積極采取防范措施,存在的風(fēng)險程度是可以接受的。,3)總平面布置的安全條件分析根據(jù)生產(chǎn)總工藝流程及生產(chǎn)特征,結(jié)合場地內(nèi)外條件,將本項目規(guī)劃為四大區(qū)域:生產(chǎn)區(qū)、倉庫區(qū)、動力輔助區(qū)及辦公行政區(qū)(其中動力輔助區(qū)部分設(shè)施及辦公行政區(qū)依托公司原有設(shè)施)。生產(chǎn)區(qū)設(shè)于廠區(qū)東北側(cè),有防火要求的丙類香精車間設(shè)于廠區(qū)東北側(cè),使丙類生產(chǎn)車間位于最小頻率的上風(fēng)側(cè)。生產(chǎn)區(qū)
68、和倉庫區(qū)內(nèi)各建筑物(耐火等級按一、二級)的防火分區(qū)符合防火要求。本廠區(qū)沿曹縣路和沾化路分別設(shè)置廠區(qū)人流和物流出入口,廠區(qū)主要道路寬度為10米,次要道路寬度為6米,建筑周圍均設(shè)置L形道路,滿足人流、物流運(yùn)輸通行的條件下同時滿足消防通道設(shè)置要求。,9.2.5.2安全生產(chǎn)條件符合性分析 主要針對企業(yè)安全管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案的建立、實際開展的有效性,以及特種設(shè)備的注冊登記、定期檢測檢驗情況等方面進(jìn)行符合性評價。1)安全生產(chǎn)責(zé)任制
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