[法學]論我國民法親屬編之修正方向與立法原則doc

1、論我國民法親屬編之修正方向與立法原則論我國民法親屬編之修正方向與立法原則——由二十世紀的成果展望二十一世紀的藍圖由二十世紀的成果展望二十一世紀的藍圖1目次壹、引言貳、三階段修法之規(guī)畫及執(zhí)行一、緣起二、法務部之三階段修法重點及原則三、三階段修法之執(zhí)行進度參、第一階段修法一、親權(quán)行使修正條文二、夫妻財產(chǎn)溯及效力修正條文肆、第二階段修法一、男女平權(quán)修正條文二、男女平權(quán)一讀條文三、監(jiān)護人之法定順序修正條文四、法務部研修中條文伍、第三階段修法一、

2、夫妻財產(chǎn)制相關(guān)條文二、離婚相關(guān)條文三、收養(yǎng)相關(guān)條文四、法務部研修中條文及其他待研修條文陸、省思與展望一、親屬法之變動緣起二、親屬法之發(fā)展方向三、親屬法之立法原則四、親屬法之執(zhí)行機制柒、結(jié)語—－許親屬法一個可期待的未來關(guān)鍵字：民法親屬編、親屬法、身分法、男女平等原則、子女最佳利益原則、自由法治國家、福利國家、法律社會學、現(xiàn)代化理論、系統(tǒng)分析論、法律社會化論、大法官釋憲、社會運動、立法行動1原登載於中正大學法學集刊，第3期，民國八十九年。2

3、段）修正工作，但由於第二階段（如：夫妻財產(chǎn)制）與第三階段（如：分居、離婚）之部分修正條文難達共識，而延宕法務部草案之完成與提出，使民法親屬編之修正進度顯現(xiàn)無限期延後之態(tài)勢。然在其間由於兒童福利聯(lián)盟基金會本於實務工作之需求，聯(lián)合立法委員謝啟大積極推動收養(yǎng)相關(guān)規(guī)定之修正工作，而促使法務部在規(guī)畫進度之外，提前於民國八十七年十月完成收養(yǎng)相關(guān)條文修正草案；其後又為因應九二一大地震後之孤兒監(jiān)護問題，推動修正第一０九四條關(guān)於法定監(jiān)護人順序之規(guī)定，該法

4、並於民國八十八年十二月三十日順利三讀通過。如今，民法親屬編之修正進度仍在匍匐前進之中，尤其正值新舊政府交接之際，要在二十世紀結(jié)束之前完成全部修正，恐不可期。因此筆者嘗試在此世紀交替之時，回顧檢視本次修法至今之成果，並由此展望二十一世紀的規(guī)畫藍圖，一則為筆者執(zhí)教以來所累積的親屬法資料作一次系統(tǒng)化的總整理，另一則可提供學生修習親屬法之補充教材。為能作較系統(tǒng)化的介紹，本文以法務部所規(guī)畫之三階段修法計畫為討論之基礎(chǔ)架構(gòu)，首先敘說三階段修法之緣起

5、、修正之重點、原則、以及執(zhí)行進度；4隨之循序引介各階段之修正情形，5並就其修正內(nèi)涵與爭議提出檢討建議；再分別針對我國親屬法之變動緣起、發(fā)展方向、立法原則與執(zhí)行機制，就筆者個人之觀察所得，提出若干省思與建議。貳、三階段修法之規(guī)畫及執(zhí)行貳、三階段修法之規(guī)畫及執(zhí)行一、緣起一、緣起我國乃屬大陸法系之國家，講求法律體系之完整性與邏輯性，因此，修法時本應按照法典之編排順序逐一修訂之。事實上，前司法行政部於民國六十三年七月所組織之民法修正委員會，本計

6、畫依民法各編之順序陸續(xù)完成修正工作。然而，基於主、客觀環(huán)境之影響，繼民法總則修正後，在債編與物權(quán)編修正完成前，便於民國七十四年六月三日修正公佈民法親屬編。6而自民國七十六年解嚴後，臺灣社會變遷更加迅速，家庭人倫秩序隨著經(jīng)濟進步與政治開放而變動解構(gòu)，弱勢權(quán)益團體與學者專家對親屬法之修正建言不斷。以婦女新知基4法務部之三階段修法計畫雖未能如期完成，但本文仍以之作為論述之分野標準，其目的在檢視並藉此評析政府主導修法之過程與問題。5本文於介紹各