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1、國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問(wèn)題國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知的通知國(guó)土資發(fā)[2011]第14號(hào)2011年1月20日各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局:為進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理,規(guī)范采礦權(quán)市場(chǎng)秩序,維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用,依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理
2、辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理(石油、天然氣和煤層氣除外)的有關(guān)問(wèn)題通知如下:一、規(guī)范劃定礦區(qū)范圍管理(一)劃定礦區(qū)范圍是指登記管理機(jī)關(guān)對(duì)劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)人提出的可供開(kāi)采礦產(chǎn)資源范圍及擬設(shè)開(kāi)采工程分布范圍的立體空間區(qū)域,依法審查批準(zhǔn)的行政行為。劃定礦區(qū)范圍的批準(zhǔn)文件是申請(qǐng)人開(kāi)展采礦登記各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的依據(jù)。登記管理機(jī)關(guān)原則上應(yīng)根據(jù)可供開(kāi)采礦產(chǎn)資源范圍審批劃定礦區(qū)范圍。擬設(shè)開(kāi)采工程
3、分布范圍超出探礦權(quán)范圍的,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)組織專(zhuān)家論證通過(guò)后,方可批準(zhǔn)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍。(二)劃定礦區(qū)范圍依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的勘查程度,應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范要求,大中型煤礦應(yīng)達(dá)到勘探程度非煤礦山、小型煤礦原則上應(yīng)達(dá)到勘探程度簡(jiǎn)單礦床應(yīng)達(dá)到詳查程度并符合開(kāi)采設(shè)計(jì)要求《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出(六)已設(shè)采礦權(quán)利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)申請(qǐng)擴(kuò)大礦區(qū)范圍的,應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。擴(kuò)區(qū)范圍的地質(zhì)工作程度應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)立采礦權(quán)的要求不能滿(mǎn)足的
4、,應(yīng)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)。滿(mǎn)足設(shè)立采礦權(quán)要求的,申請(qǐng)人應(yīng)在完成資源儲(chǔ)量評(píng)審后,申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍依據(jù)劃定礦區(qū)范圍批準(zhǔn)文件,申請(qǐng)資源儲(chǔ)量備案涉及采礦權(quán)價(jià)款的,應(yīng)按規(guī)定完成價(jià)款評(píng)估。采礦權(quán)擴(kuò)區(qū)范圍原則上限于原采礦權(quán)深部及周邊零星分散且不宜單獨(dú)另設(shè)采礦權(quán)的資源。應(yīng)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)的,第一類(lèi)礦產(chǎn)的勘查空白區(qū),按新立探礦權(quán)辦理其他勘查區(qū),原則上按周邊及深部不宜單獨(dú)另設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的范圍辦理。(七)需超過(guò)上一條規(guī)定擴(kuò)大礦區(qū)范圍的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦
5、業(yè)權(quán)設(shè)置方案,重新設(shè)立礦業(yè)權(quán),原采礦權(quán)人可以參與競(jìng)爭(zhēng)。需按協(xié)議方式出讓的,按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》(國(guó)土資發(fā)[2006]12號(hào))等規(guī)定的省級(jí)人民政府正式行文報(bào)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的程序和條件辦理。(八)礦區(qū)范圍內(nèi)涉及多個(gè)礦種的,采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)按儲(chǔ)量評(píng)審報(bào)告審定的主礦種申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍,并對(duì)共伴生資源綜合利用,對(duì)共伴生資源綜合利用有限制性規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定辦理。(九)探礦權(quán)人在取得劃定礦區(qū)范圍批復(fù)后,需要變更劃定礦區(qū)范圍批復(fù)持有
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