關于加強對外經濟合作領域信用體系建設的指導意見_第1頁
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文檔簡介

1、關于加強對外經濟合作領域關于加強對外經濟合作領域信用體系建設的指導意見信用體系建設的指導意見發(fā)改外資〔2017〕1893號各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團有關部門、機構:對外開放是我國的基本國策,在黨中央、國務院的統(tǒng)一部署和領導下,對外經濟合作穩(wěn)步推進。通過“一帶一路”建設、對外經濟合作,我國產業(yè)布局不斷優(yōu)化,產品、人才、技術、標準和文化大踏步“走出去”,國家海外利益穩(wěn)步拓展,同時也實實在在地促進了合作國經濟社會發(fā)展,從而實現互利

2、共贏、包容共享。根據《國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要(20142020年)的通知》(國發(fā)〔2014〕21號)和《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發(fā)〔2016〕33號),為加強對外經濟合作領域信用體系建設,規(guī)范對外經濟合作秩序,提高對外經濟合作領域參與者的誠信意識,營造良好的對外經濟合作大環(huán)境,現提出如下意見。一、加強對外經濟合作領域信用體系建設的重要意義建立健全企業(yè)履行主體責任

3、、政府依法監(jiān)管和社會廣泛參與的信用體系,有利于在對外開放中有效維護國家利益、聲譽和安全,有效規(guī)范對外經濟合作參與者的行為和市場秩序,營造守法、合規(guī)、優(yōu)質、誠信、公平開放、競爭有序的對外經濟合作大環(huán)境,有效提高對外經濟合作參與者誠信意識,提高對外經濟合作水平,樹立良好形象。二、總體要求對外投資主體和相關責任人,如出現違反國內及合作國家和地區(qū)相關法律法規(guī)以及違反國際公約、聯合國決議,未按相關規(guī)定履行報批手續(xù),虛假投資、捏造偽造項目信息騙取國

4、家主管部門核準或備案文件以及辦理境外投資外匯登記等,騙取資金以及辦理資金購匯及匯出,拒絕履行對外投資統(tǒng)計申報義務或不實申報或拒絕辦理境外直接投資存量權益登記,違規(guī)將應調回的利潤、撤資等資金滯留境外,惡性競爭、擾亂對外經濟合作秩序,且對外造成嚴重不良影響,危害我國家聲譽利益等的行為,相關主管部門將失信主體、責任人和失信行為記入信用記錄。(二)建立對外承包工程和對外勞務合作主體的信用記錄對外承包工程、對外勞務合作主體和相關責任人,如出現違反

5、國內及合作國家和地區(qū)相關法律法規(guī)以及違反國際公約、聯合國決議,虛假投標、圍標串標,騙貸騙匯,工程質量、安全生產不符合相關標準,未及時足額繳存外派勞務備用金、違法違規(guī)外派和非法外派、侵害勞務人員合法權益,拒絕履行對外承包工程和對外勞務合作統(tǒng)計申報義務或不實申報,惡性競爭,擾亂對外經濟合作秩序、且對外造成嚴重不良影響,危害我國家聲譽利益等的行為,相關主管部門將失信主體、責任人和失信行為記入信用記錄。(三)建立對外金融合作主體的信用記錄對違反

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