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1、節(jié)慶活動管理辦法(試行)(2012年5月29日)第一章總則第一條為規(guī)范節(jié)慶活動舉辦行為,促進(jìn)節(jié)慶活動健康發(fā)展,防止節(jié)慶活動過多過濫,根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱節(jié)慶活動,是指以公祭、旅游、歷史文化、特色物產(chǎn)、機(jī)關(guān)單位成立、行政區(qū)劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦的各類節(jié)會、慶典活動。第三條本辦法適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免于登記的社會團(tuán)體(以下簡稱有關(guān)社團(tuán))
2、,以及上述單位所屬的事業(yè)單位等舉辦的各類節(jié)慶活動。黨中央、國務(wù)院決定開展的節(jié)慶活動,國家設(shè)立的節(jié)日、紀(jì)念日、活動日的節(jié)慶活動,少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日的節(jié)慶活動,不適用本辦法。第二章審批權(quán)限第四條節(jié)慶活動實(shí)行中央和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)分級審批制度。黨中央、國務(wù)院負(fù)責(zé)審批下列節(jié)慶活動:(一)中央和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社團(tuán)舉辦的節(jié)慶活動;(二)各省(自治區(qū)、直轄市)黨委、人大、政府、政協(xié)舉辦的節(jié)慶活動;(三)省級以下地區(qū)、部門和單位,中央和國家
3、機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社團(tuán)所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等舉辦的公祭類節(jié)慶活動;(四)各省會(自治區(qū)首府)城市、副省級城市舉辦的行政區(qū)劃變更類節(jié)慶活動。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委、政府負(fù)責(zé)審批本地區(qū)省級以下地區(qū)、部門和單位舉辦的除第二款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)以外的各類節(jié)慶活動。中央和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社團(tuán)負(fù)責(zé)審批所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等舉辦的除第二款第(三)項(xiàng)以外的各類節(jié)慶活動。第五條全國清理和規(guī)范慶典研討會論壇活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全國節(jié)慶活動管理
4、工作的政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,并對報(bào)黨中央、國務(wù)院審批的節(jié)慶活動進(jìn)行審核。日常工作由文化部負(fù)責(zé)。第六條各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立的清理和規(guī)范慶典研討會論壇活動工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對報(bào)省(自治區(qū)、直轄市)黨委、政府審批的節(jié)慶活動進(jìn)行審核和管理,并將審批同意開展的活動項(xiàng)目報(bào)全國清理和規(guī)范慶典研討會論壇活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。第七條中央和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社團(tuán)審批同意所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等舉辦有關(guān)節(jié)慶活動的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將活動項(xiàng)目報(bào)全國清理
5、和規(guī)范慶典研討會論壇活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。第三章審批原則第十九條?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)清理和規(guī)范慶典研討會論壇活動工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對申請項(xiàng)目進(jìn)行審核,并提出建議批準(zhǔn)項(xiàng)目名單,報(bào)省級黨委、政府審批后1個(gè)月內(nèi)通過省級政府網(wǎng)站向社會公布。第五章經(jīng)費(fèi)管理第二十條舉辦節(jié)慶活動應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制活動規(guī)模和開支,所需經(jīng)費(fèi)實(shí)行誰舉辦誰負(fù)責(zé),由舉辦單位承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)和個(gè)人轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。第二十一條各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)預(yù)算,加強(qiáng)對節(jié)慶活動的財(cái)務(wù)收支管
6、理。不得借舉辦活動發(fā)放禮金、禮品、貴重紀(jì)念品和各種有價(jià)證券、支付憑證,不得重金邀請各類名人參與活動,不得利用節(jié)慶活動為單位或者個(gè)人謀取私利。第六章領(lǐng)導(dǎo)干部出席第二十二條嚴(yán)格控制縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部(包括離退休領(lǐng)導(dǎo)干部)出席節(jié)慶活動。未經(jīng)批準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)干部不得出席各類節(jié)慶活動,不得在活動中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞、剪彩等。領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得出席與本職工作無關(guān)的節(jié)慶活動。第二十三條各地區(qū)各部門舉辦的節(jié)慶活動,原則上不邀請黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。確需
7、邀請黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席節(jié)慶活動的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月按歸口分別報(bào)中央辦公廳、全國人大常委會辦公廳、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳批準(zhǔn)。第二十四條中央和國家機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志出席節(jié)慶活動,應(yīng)當(dāng)報(bào)中央分管領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn);其他負(fù)責(zé)同志出席活動,應(yīng)當(dāng)向主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告;其他領(lǐng)導(dǎo)干部出席活動,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第七章監(jiān)督檢查第二十五條各地區(qū)各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對本地區(qū)本部門節(jié)慶活動管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第二
8、十六條紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對舉辦節(jié)慶活動的監(jiān)督檢查。對擅自舉辦活動,違規(guī)邀請領(lǐng)導(dǎo)干部出席以及領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)出席活動,以舉辦活動為由向基層、企業(yè)和群眾收費(fèi)、攤派、拉贊助,揮霍浪費(fèi)、濫發(fā)錢物等違規(guī)違紀(jì)行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第二十七條舉辦節(jié)慶活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做好監(jiān)管、服務(wù)工作,制定應(yīng)急預(yù)案,防止安全事故的發(fā)生。第八章附則第二十八條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)全國清理和規(guī)范慶典研討會論
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