強化“四種意識” 開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面

1、1強化“四種意識”開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面國家監(jiān)察體制改革后，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不僅要承擔(dān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要任務(wù)，還將要承擔(dān)職務(wù)犯罪偵查的法定職責(zé)。面對新形勢新任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如何開展好審查工作成為迫在眉睫的新問題。對審查人員而言，亟需進(jìn)一步強化訴訟意識、證據(jù)意識、程序意識和組織協(xié)調(diào)意識，才能更好地適應(yīng)形勢的需要，完成黨和國家賦予的重要使命。一、進(jìn)一步強化訴訟意識“證明責(zé)任是訴訟的脊梁”。以往，按照“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”和“快查快結(jié)”的總體要

2、求，執(zhí)紀(jì)審查人員在審查過程中更加側(cè)重于對違紀(jì)行為地審查，對于違法犯罪行為地審查往往“粗線條”，一些違法犯罪線索直接移交給檢察機關(guān)了事。但改革后，查明違紀(jì)違法犯罪行為成為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的法定職責(zé)，就必須要承擔(dān)原本檢察機關(guān)承擔(dān)的職務(wù)犯罪證明責(zé)任，既要查違紀(jì)也要查違法犯罪，都要“吃干榨盡”。這就要求審查人員不但要具備紀(jì)律法律并重的思維，更要進(jìn)一步強化訴訟意識。我國傳統(tǒng)的刑事訴訟是公檢法相互配合的“線性”訴訟模式，而目前正推進(jìn)以審判為中心的刑事訴

3、訟制度改革，逐步向以審判為中心的“三角形”模式轉(zhuǎn)變。《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴3禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)，不得強迫任何人證實自己有罪?！占镒C、書證不符合法定程序，可能嚴(yán)重影響司法公正的，應(yīng)當(dāng)予以補正或者作出合理解釋；不能補正或者作出合理解釋的，對有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除?！碑?dāng)前，我們的審查人員依然存在“重結(jié)果、輕過程”的思想，認(rèn)為只要證據(jù)能夠證明事實有證明力就行，至于證據(jù)收集是否合法卻不太關(guān)注，例如物

4、證收集未經(jīng)法定程序、取證主體不合法、供改證改多次聯(lián)動等問題仍然存在，造成證據(jù)證明能力瑕疵。監(jiān)察委成立后，不再有反貪部門幫助轉(zhuǎn)換證據(jù)，這一問題就會顯得尤為突出，甚至有可能在開庭前證據(jù)就被排除，需要引起高度重視。因此，審查人員必須進(jìn)一步強化證據(jù)意識，從傳統(tǒng)地查明事實切實轉(zhuǎn)變到用有效證據(jù)證明事實上來，牢固樹立依紀(jì)依法收集證據(jù)的理念，確保證據(jù)合法性。三、進(jìn)一步強化程序意識程序是“正義的蒙眼布”。以往，審查人員在執(zhí)紀(jì)審查過程中對辦案程序重視不夠，